施仁政于人民内部

“施仁政”还有个所“施”对象问题。

1949年6月30日，毛泽东在《论人民民主专政》一文里指出：

军队、警察、法庭等项国家机器，是阶级压迫阶级的工具，对于敌对的阶级，它是压迫的工具，它是暴力，并不是什么“仁慈”的东西。“你们不仁”。正是这样，我们对于反动派和反动阶级的反动行为，决不施仁政。我们仅仅施仁政于人民内部，而不施于人民外部的反动派和反动阶级的反动行为。（《毛泽东选集》第四卷，人民出版社1991年第2版，第1476页）

毛泽东在《论人民民主专政》一文里引用孟子“施仁政”的观点意在说明，“仁政”在阶级社会是有阶级性的，超阶级的“仁政”是不存在的。我们只施仁政于人民内部，对反动派和反动阶级的反动行为，是不能施仁政的，必须实行坚决的、彻底的专政。

这里毛泽东使用“施仁政”这一词语，在于讲述共产党领导的新中国所实行的人民民主专政的性质。新中国必须强化人民的国家机器，借以巩固国防和保护人民利益；而对于敌对的阶级，对于反动派和反动阶级的反动行为，不能讲“仁慈”，也“决不施仁政”。

毛泽东还谈到了对于反动阶级和反动派的人们的改造工作，也是“施仁政”。他说：

对于反动阶级和反动派的人们，在他们的政权被推翻以后，只要他们不造反，不破坏，不捣乱，也给土地，给工作，让他们活下去，让他们在劳动中改造自己，成为新人。他们如果不愿意劳动，人民的国家就要强迫他们劳动。也对他们做宣传教育工作，并且做得很用心，很充分，像我们对俘虏军官们已经做过的那样。这也可以说是“施仁政”。（《毛泽东选集》第四卷，人民出版社1991年第2版，第1477页）

毛泽东又进一步解释说，这种对于原来是敌对阶级的人们“施仁政”，是“强迫”性的，和我们对于革命人民内部的自我教育工作，不能相提并论。这种对于反动阶级的改造工作，只有共产党领导的人民民主专政的国家才能做到。

共产党领导的新中国是属于人民的。人民的国家是要保护人民的利益，对于人民内部的教育是民主的方法，而不是强迫的，这体现了人民民主专政的性质。毛泽东关于人民民主专政的论述，丰富了马列主义的学说，而且长期是我国政权建设的指导方针。

孟子强调“施仁政于民”，毛泽东强调“施仁政于人民内部”。这里“民”与“人民”概念的历史内容显然有很大的不同，但并不是对立和相反，而是沿袭、发展和延伸。儒家民本思想最具人民性。但是，毛泽东对孟子的“仁政”思想也绝不是照搬，他提出“对于反动派和反动阶级的反动行为，决不施仁政”，这是为了巩固人民的民主政权，也因为他们被排除在“人民”之外。他的“仁政”观又是辩证的：反动派和反动阶级放下武器了，不再有反动行为了，就要“很用心，很充分”地“强迫他们劳动，也对他们做宣传教育工作”，这也是对他们“施仁政”。