是“再平衡”，还是在冷战

由日本挑起、制造的钓鱼岛风云愈演愈烈，至今看不到缓解的曙光，这对中日两方都是严重伤害，唯独对美国有利。美国的亚太地区再平衡战略，表面上是维护东亚稳定，实际上是遏制中国崛起。奥巴马刚上任之初，金融危机爆发，为实现振兴美国经济的承诺，依靠与中国在经贸上互利互惠，中美关系还算不错。自2010年希拉里在东盟高峰会上高调重返亚洲后，东南亚波浪不断，希拉里指挥的反华大合唱让美国左右逢源。美国制衡中国地缘优势，包围中国的政策被一些美国人誉为遏制中国的“巧实力”运用，希拉里忘乎所以。两年多来，美国制衡中国的策略已路人皆知。西方媒体评述：中美之间相互猜疑已经根深蒂固，如果照此继续发展，早晚会形成新的冷战对抗。美国军方《星条旗》报发表社论：“中美进入新冷战对抗时代。”时下钓鱼岛风高浪急，东亚和东南亚朝着更不稳定方向发展，被西方称为火药桶。如果让其继续下去，必将危及东亚和平稳定乃至世界安宁，再一次暴露美国是世界和平的麻烦制造者，是战争机器的制造商。

第一，维护世界霸权，是美国的一项长远战略。东亚局势是2010年后急转直下的，也是奥巴马当选美国总统后第二年出现的。奥巴马一直以美国“第一位太平洋总统”自诩。所谓太平洋总统，说白了就是这一地区的事，要由美国来安排，由它说了算。奥巴马一心向往的长期大战略就是：美国是世界老大，老大的地位不能更改。21世纪的东亚是全球经济、政治、军事最活跃的地区，占住了东亚，也就稳住了世界。在东亚打下难以撼动的实力基础，长期坐镇东亚，永续世界霸业，也是美国国会那帮政客的向往与追求。

奥巴马这位黑人与白人的混血儿总统，在他治下第一个四年，美国经济一蹶不振，还能连选总统，就在于美国各界看好他的“雄才大略”，因为“美国是世界老大”的思想是深入美国各个层面的。有人会说，中美关系走到今天这一步，是“希拉里对华政策强硬造成的，新上任的国务卿克里是务实派，上台会有一些明智的选择”。但是不要忘了，美国的新亚洲政策是奥巴马设计的，不管新任国务卿用何种手段，美国要遏制中国，强化其在亚洲的霸权地位这个主旨是不会改变的。奥巴马的亚洲再平衡战略及其实施，被称为二战后“美国历史上巧实力运用最成功的范例”，是“政治含量最高的外交策略”，这一点为奥巴马加分不少。

“遏制共产主义”是美国既定的外交政策。二战后，美国联合西欧老牌帝国主义国家建立了北大西洋公约军事集团（简称北约），围堵社会主义国家，用冷战的办法拖垮了苏联。苏联解体后，美国到处搜寻敌人，把中国视为潜在对手，实施“西化”和“分化”两手兼用政策。“911事件”后，美国以反恐为名打了两场战争，消耗了超过1万亿美元，这期间又爆发了那场金融危机，美国经济步入了逐步衰退。想获得太平洋地区的话语权，经济上力不从心，连日本和东盟等国，对它在经济上想有所作为都缺乏信心。中美之间经济上存在的互补关系，使其无法疏离中国，这一点连美国的普通民众都心知肚明。

中国强势崛起，东盟国家一方面想借助中国经济影响力促进本国经济繁荣，另一方面又本能地抵制和害怕中国崛起，把目光又转向美国，经济上离不开中国，军事上要想倒向美国，在中美关系上踩钢丝。美国就利用了这种情势在幕后穿针引线，利用亚洲一些国家的疑虑，向这些国家兜售军火，同时还在这一地区造成任何争端都必须由美国出面协调的错觉，从而使美国轻易介入日本、韩国和东盟集体内部，制衡中国崛起。

第二，“仲裁者”手里握了块“烫手山芋”。不容许任何一个大国挑战美国的霸权地位，被美国视为国家核心利益。当年与苏联两强相持，就千方百计削弱并搞垮苏联，当日本叫板美国时，就联合中国遏制日本，当中国成为第二大经济体时，就与日本联手制衡中国。美国利用日本出面当打手，坐山观虎斗，坐收渔人之利；日本策划钓鱼岛纠纷，借力挑战中国，想拉美国下水，逼美国选边，从而达到其改变战略困境的目标，美日各怀鬼胎。钓鱼岛之争出现后，美国就使用各种伎俩火上浇油，有美国做后盾，日本忘乎所以。

为构筑围堵中国的包围圈，安倍上台采取了日本历史上没有过的新策略。在鼓吹“中国威胁论”的基础上，拉拢与中国同样存在海洋和岛屿主权争端的越南，菲律宾等国，以及与中国本来就有领土之争的个别南亚国家，共谋围堵中国，形成以美日为主导的对华包围圈，冷战氛围浓郁，日本扮演了围堵中国战略的前沿打手。

主导亚洲，需要军事威慑力和经济影响力，美国在经济上难彰优势，就运用军事影响力。经贸合作以及推动美国主导的国际事务，离不开中国的支持配合。因此美国老牌外交家基辛格表示，美国应该在中日领土之争上保持中立的立场，以维护美国的长久利益。这一话音未落，日本就慌了手脚，因为如果失去了美国的后盾支持，就完全丧失了与中国较劲的底气，因此逼美国表态：要么公开支持日本，扶持日本重回东亚老大的宝座；要么就开放二战后持续至今的限制日本发展的政策，使之重新成为军事大国。这种情势，使美国仲裁者角色显得格外尴尬，口头上中立，暗地里支持日本，不这样日本就要叫板美国，要修宪，发展战略武器，让日本重新成为世界军事大国。如果日本真要走到这一步，不仅东亚受害，世界受害，美国难辞其咎。美国有媒体称，在中日钓鱼岛问题上，“美国陷入两难境地”，正在犯一个因小失大，也不符合历史公义的严重错误。这真是“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。

其一，钓鱼岛争端表面上是中日之间的领土纷争，实际上暗含的是日本右翼期待要翻二战后限制日本军国主义复活的铁案。从日本政客石原慎太郎之流提出捐款“购买”钓鱼岛，到钓鱼岛“国有化”，日本右翼的危险步伐已经迈开了第一步。

其二，钓鱼岛归属问题涉及二战结束后，战胜国中、苏、美、英等制定的战后国际秩序和格局，美国单方面把钓鱼岛交日本管理已经走错了一步，如果再公开支持日本，那就是错上加错，再往前走必然引发二战后战胜国的愤怒或不满，引起饱受日本侵华战争苦难的中华民族，遭受日本铁蹄蹂躏的亚洲各国的愤怒和反对。美国是钓鱼岛问题的始作俑者，将在这里蒙上一层挥之不去的阴影。

其三，中美两个大国，由过去的对抗走到今天对话这一步很不容易，改革开放后中美既竞争又合作的经贸关系，实现了双赢互惠。美国人对中国长期妖魔化的认识正在改变，中国人视美国形象不端的看法也有极大改善。美国公开支持日本，必然引发中华民族情结的凝聚和反美情绪的倍增，如果美国被日本拉下水，与中国直接对抗，这会引起美国民众的强烈反对，在美国人眼里中国是不好惹的，与中国再斗一场，巨额的赤字压力，不容乐观的经济环境，对美国人来说，都是无法承受的。

第三，和平崛起，斗而不破。钓鱼岛属于中国，中国拥有无可争议的主权，不容日本侵占。中日之间这场较劲已经不可停止。这场争端，表面上是全球第二、第三大经济体的较劲，日本背后还有一个美国，中美日三国搅在一起，看起来复杂，其实不过就是中美之间在东亚的战略较量，这一重要的国际关系走向，必然引起世界的高度关注。

美国在钓鱼岛问题已显难堪。二战以来美国凭借其超强的综合实力，基本上控制了世界发展方向、国际安全的框架和全球治理机制。进入21世纪以来，随着一批新兴国家的群体性崛起，并参与到国际事务中，而美国自身由于金融危机的冲击，国内问题多，影响力削弱，掌握全球治理体系的能力下降，力不从心，手长衣袖短，已显世界老大的尴尬。人们在回忆20世纪以来，美国插手亚洲问题的一系列破绽，嘲讽其没有一次是成功的。在伊拉克和阿富汗两场战争中，损兵折将，劳民伤财，无果而终，最后只好灰溜溜退出。时下利用中日之间钓鱼岛之争，为日本撑腰壮胆，一会儿称做公正的仲裁，一会儿又说不能让盟友吃亏，用两面派手法处理国际事务，在国际政治舞台上实属少见，丑态百出。华盛顿邮报称：中日钓鱼岛之争如果处理不当，美国在亚洲的安全战略可能被削弱。美国政府必须避免中日两方的军事冲突，又必须找到支持日本，又不疏离中国的运行模式。

中美关系被两国视为“最重要的双边关系”，两国在世界具有很强的影响力，对地区乃至全球的稳定至关重要，但不确定因素多。美国要建立以美国价值观为基础的美国统治下的世界大战略，中国坚持中国特色社会主义道路不动摇，中美在社会制度、价值观方面存在着根本差异；但由于美国高度依赖中美经贸关系，并在国际事务中，需要中国的配合与支持，这种既有共同利益，又有战略冲突的双边关系也不会轻易走到战争对抗那一步。对美国来说，主导东亚，遏制中国的战略不会改变，又想有一个稳定的东亚，不愿意与中国对立。如果要顾及负责任大国形象，应积极平衡钓鱼岛之争，这要看奥巴马的团队新任国务卿、国防部长能不能找到解开问题的钥匙。

钓鱼岛争端使中美日之间的大国关系蒙上了一道道阴影。美国继续对中国施压，双方在经济领域的摩擦会有，但大国关系不至于出现太坏局面。美国要制造冷战遏制中国，中国坚持回避冷战泥沼的战略选择是可以做到的。坚定不移地走和平崛起的道路，坚定不移地维护国家主权和核心利益，维护中美“割不断，理还乱”的双边关系，坚持“和而不同，斗而不破”也是可能的。美国与中国在亚洲战略对峙，中国掌握的经济资源比军事资源多，中国可以打持久战；东南亚国家尽管希望美国在亚太地区的军事平衡，但在经济上要依靠中国从而促进本国经济繁荣，即使有美日的挑唆，中国在亚太地区乃至整个世界的影响力，美日不敢忽视。美国围堵中国的包围圈，无非是想利用中国与周边一些国家还存在的边界问题，制造“中国威胁论”，炮制冲突，放大炒热，以此牵制中国，削弱中国影响力。中国舰队已经穿过公古岛，冲出了美日构筑的所谓第一道锁链，如何冲破以美国为主，美、日、菲等联合的外交包围圈，化解周边矛盾，对我们来说，这是一个需要外交战略智慧，认真对待的课题.。

关键是要把自己的事情办好。中国强势崛起，是21世纪最引世界瞩目的大事件，与历史上其他世界大国崛起一样，不会是一路凯歌，鲜花遍地，而是一条荆棘丛生，坎坷艰辛的路，不会一帆风顺直线发展。细细一想，欧洲的法国、英国、德国，尔后的苏联、日本、美国崛起都遇到这类情况，就是通常所说的大国“崛起困境”。崛起困境就是一个大国在加速发展过程中，常常出现国内各种社会矛盾的困扰，国际环境诸多限制，甚至承受较大的安全压力。中国人为实现复兴的中国梦，60多年来，不断摔跤，咬牙忍痛，如今已经追赶到世界经济的第二位，“为山九仞”不能“功亏一篑”，要抓住战略机遇期，赶上、超过世界第一大经济体。一个富强、民主、文明、和谐的现代化中国，一个具有悠久历史文化传统，不追求世界霸权的伟大国家，必然赢得世界的支持，成为维护世界和平的中流砥柱。