挑战与机遇并存

进入新世纪以来，中国所处的国际国内环境都发生了巨大的变化。党的十八大报告强调指出：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。”一方面，中国的国际地位不断上升，受到全世界越来越多国家和人民的认可，中国经济高速发展，GDP总量跃居世界第二位。另一方面，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，国内也存在着一些亟待解决的问题。在这复杂多变的情况之下，中国共产党既面临着诸多挑战，也拥有着促进发展的重大机遇。

复杂多变的国际环境为我们提出挑战。当前世界呈现出经济、文化的多极多样化发展，信息化不断深入，世界经济在曲折和调整中缓慢复苏。科技革命和产业革命成为推动当前世界发展的重要动力，发展中国家的实力逐渐增强，各国的综合实力差距不断缩小，力量对比趋于平衡。随着中国的GDP总量超过日本，成为全球第二大经济体，中国在世界中承担着更多的大国责任，中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。然而，全球的贸易增长出现乏力的情况，地方保护主义势力有所抬头，国际金融危机的影响依旧存在，地缘政治的复杂性日益加深，传统安全威胁和非传统安全威胁共同制约着世界的安全发展，不稳定、不确定因素逐渐增多。就中国而言，一些敌对势力者敌视中国特色社会主义建设，频频制造“中国威胁论”“黄祸论”等论调，尤其是美国不甘心接受中国崛起的现实，实施亚太再平衡战略，频频在南海搅局，想方设法遏制中国的崛起。美国为了实现所谓的战略目的，通过各种方式加大在亚太地区的存在。中美在南海问题上的矛盾早已公开化，美国以航行自由为借口，在南海问题上挑战中国的底线。美方先是抵近侦察，然后是军舰未经中方允许闯入南海伤害中国主权和安全，2015年12月中旬，美国两架B-52轰炸机在南海执行飞行任务时，其中一架飞机飞进了中国人工岛礁华阳礁上空2海里范围内。事后，美方声称误入，但其司马昭之心和世界霸权的嘴脸暴露无遗，战争的阴云逐渐弥漫在南海上空。因此，中国的发展必须利用和处理好复杂多变的外部国际环境。

全面建成小康社会面临挑战。在2020年我国要完成全面建成小康社会宏伟目标，时间短暂，任务艰巨。改革开放以来，我国在经济方面取得了辉煌的成绩，同时也面临着许多问题和挑战。在发展经济的过程中忽视了对生态文明建设的关注，使得资源被过度挖掘，环境遭到严重破坏，由于城乡发展不平衡、东西部区域经济发展不平衡、产业环境资源不平衡以及收入分配制度不完善等诸多原因导致贫富差距逐渐扩大；城镇一体化进程仍需加速推进。譬如，我国和发达国家以及中等发达国家相比，城市化率还很低，而城市化率低会导致经济发展受阻，对市场经济的快速发展和改善人民生活水平产生不利影响，因此，必须下大力气加快脚步推进城乡一体化建设，特别是要加快对小城镇的发展和建设；抓好经济发展，同时更要重视生态文明建设，我国下大力气发展市场经济，促进经济快速发展和提高人民的生活水平，加快推进和发展生态文明建设，促进经济健康持续的发展，真正实现人民所盼望的幸福生活。

全面深化改革面临挑战。党在十八届三中全会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革，特别是政治体制改革做出了详细的设计，制定了详细步骤，要抓住机遇期，大力推进政治体制改革的步伐，克服当前存在的种种困难和问题。首先，要克服来自既得利益的阻碍。改革开放后，一部分人依靠自己掌握的行政资源和权力，在经济建设和发展过程中大肆牟利，甚至成了最先富起来的一部分人，他们把政治资源当作自己发家致富的法宝，因此，在推进政治体制改革的过程中，必须冲破既得利益者的阻碍，让政治环境和政治生态更加健康有序；另外，在推进政治体制改革的进程中还要认真总结党的历史和经验，坚决避免照抄照搬其他国家的政治改革老路，防止改革过激过偏，要把政治体制改革的步伐和步骤与当前国家实际紧密结合起来，确保改革能够取得良好成效，为我国的经济建设做好政治保障。

全面依法治国面临挑战。依法治国最早是在党的十五大提出的，直到今天，依法治国已经上升为党治国理政的重要战略。在全面推进依法治国的过程中，必须解决以下几方面的问题：首先，我国的法律体系不够完善，特别是在司法环节和执法过程中存在许多的问题，司法监督流于形式，执法过程简单粗暴，特别是在案件的审理审判中还存在着不公正不公平的现象，使得一些地方出现冤假错案，让人民群众大为不满；其次，西方思潮的冲击为推进依法治国造成困难。近年来，西方国家借助网络、新媒体等方式，大肆鼓吹所谓的“民主”“自由”“平等”思想，一些国家宣扬所谓的“法律全球化”，妄图将中国也纳入到西方的法制范畴当中，这些不良宣传甚至还得到了国内一些学者和专家的支持，这无疑给我国依法治国战略的推进设置了严重阻碍；最后，人民群众整体缺乏法制观念。受到中国传统文化的影响，普通百姓对于政府、国家的地位理解不清，一些人留有过去所谓“君权神授”的错误思想，认为国家政府的事情，有执政者自己解决即可，和普通百姓毫无关系，没有参政议政的意识，当自己的权益受到侵害时，也不懂得运用法律手段维护自己的权益，保护自己的合法利益。因此，提高全社会的法律意识对于依法治国战略的推进十分必要。

全面从严治党面临着挑战。党的建设是中国革命胜利的三大法宝之一。在革命和建设时期，我们党进行过多次整风运动，加强对党员的教育，严肃党的纪律，整顿党风、惩治腐败、从严治党。改革开放以来，我们全面推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力得到新的提高，党的先进性和纯洁性得到保持和发展，党的领导得到加强和改善。同时，与国内外形势发展变化相比，与党所承担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风都还有不小差距，主要表现在我党面临着“四大考验”（即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）和“四种危险”（即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险），一些党员干部经受不住这些考验，理想信念动摇，不信马列信鬼神，不靠群众靠神仙，官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风盛行，严重地脱离了群众，甚至贪污腐败，败坏了党的形象，导致了社会上“仇官”心理的滋长和群体性事件的频发。这充分说明我党新时期面临的新问题已时不我待，解决好“四大考验”“四种危险”是关系到我党生死存亡的大事，是关系到国家命运的大事。

在面临一系列挑战的同时，我们也迎来了一个有利于各项事业快速发展的重要机遇期，能否抓住这个机遇期，将成为解决当前问题，完成各项事业的重要保障。在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，习近平总书记强调：“‘十三五’时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化。”我国发展的重要战略机遇期一方面源于自身的变化，另一方面与外部国际环境的变化密不可分。

首先，我们拥有一个适合发展的外部和平环境。“当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。”这是在十八大报告中重点指出的问题。良好的外部和平环境，有利于我国和世界其他国家在政治、经济和文化等诸多方面加强沟通和联系，对于提升我国的综合国力和国际地位有着极大帮助。

其次，全球一体化进程的加快有利于我国的发展。如今，全球一体化已经成为世界发展的大趋势和大潮流，已经融入各国发展的诸多领域和环节。对于我们来说，一体化进程也为我们带来了许多机遇和有利因素，极大提高了我们对于世界资源的利用，有效地从国际市场当中获取需求。经济方面，市场经济的快速发展需要我们不断寻求出路和突破口，利用好全球一体化的良好机遇，能够为我们提供大量的资本和贸易机会，为我们的产品寻求更多出路和销售渠道。科技方面，经济的发展依靠科技的支持，我们要加快和国际科研科技交流，积极吸收先进的科学技术，促进我国科技水平的发展，为经济建设提供更多的技术支持。文化方面，全球一体化有利于在世界范围内更好地推广中华文明和中国传统文化，也有利于加强和西方文明之间的交流和融合。国外文化的引入，有利于我国文化市场和文化产业与世界的接轨，既能让我们了解到更多国外的文化思想，同时也能够有效利用文化交往的平台，将我国的文化推广到国外，让越来越多的外国人了解中国文化，这对提升中国在国际上的地位，增强中国的国际认可度有着极为重要的意义。

最后，良好的国内环境有利于各项事业持续不断地深入推进。改革开放以来，我国市场经济迅猛发展，经济面貌焕然一新，无论是农村还是城市都发生了巨大的变化，人民生活水平不断提高，与此同时，我们还避免了国际金融危机带来的巨大冲击，中国经济平稳的渡过了难关。随着全面建成小康社会战略部署的实施，中国经济在未来一段时间仍会保持不断增长的良好态势。政治体制改革和建设呈现良好态势，基层民主不断完善，使得普通百姓有了更多的民主权利，同时，随着依法治国全面推广，法律宣传工作不断深入地开展，越来越多的人开始懂得了法律的重要性，懂得了如何用法律武器保护自己的合法权益。法律的地位在国家治理过程中被越来越重视，并且贯彻到国家治理和人民生活的各个方面，良好的法治环境为政治体制改革和全面建成小康社会的目标提供了源源不断的有力保障。此外，党还加大了反腐力度，从严治党成为中国共产党在执政过程中的自我约束和重要法宝。十八大后，党高度重视反腐倡廉工作，在全党大力开展群众路线教育实践活动，让“三严三实”成为每一个党员干部自我要求、自我约束的准则，“老虎苍蝇都要打”更是体现了党对腐败零容忍的坚定立场和政治态度，深受人民群众的拥护和赞扬。这些都成为党在当前形势下持续不断地开展工作，完成任务的重要保障和有利条件。

总之，在当今复杂多变的形势之下，我们必须抓住关键战略机遇期，认真总结和发现当前工作中出现的实际问题和面临的各项困难，以百倍的信心和勇气，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密地依靠团结广大人民群众，共同为实现中华民族伟大复兴积蓄力量。