“三步走”发展战略的目标

我国的经济发展战略目标是，到21世纪中叶，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，基本实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，即实现四个现代化。这一目标体现了中国现阶段发展所要达到的水平和人民生活水平所要提高的程度。

一、量化目标的提出

邓小平在1979年党的理论工作务虚会上明确指出：“我们当前以及今后相当长一个历史时期的主要任务是什么？一句话，就是搞现代化建设。能否实现四个现代化，决定着我们国家的命运、民族的命运。”邓小平又提出了现代化的量化目标，即到本世纪末达到小康水平的战略目标。1979年12月，会见来访日本前首相大平正方，当谈到四个现代化时，邓小平同志说：“是不是可以确定这样一个目标，到本世纪末翻两番。1979年中国人均国民生产总值是250美元左右，到本世纪末，就是人均1000美元。”他说：“我们提出四个现代化的最低目标，是到本世纪末达到小康水平。这是1979年12月日本前首相大平正方来访时我同他首次谈到的。所谓小康，从国民生产总值来看，就是年人均达到800美元。”到了80年代中期，邓小平进一步规划我国下一个世纪的发展目标。他指出，到本世纪末，中国人均国民生产总值将达到800美元至1000美元，那时候我们叫小康社会，“更重要的是，有了这个基础，再过50年，再翻两番，达到人均4000美元的水平……中国就是个中等发达的国家了”。

据1979年国家统计公报报道。1979年，农村人民公社每人平均从集体经济分得的收入为83.4元，比上年增加9.4元；社员个人家庭副业收入也有较多增加。1979年全民所有制职工平均工资为705元，比上年增长9.5%。扣除职工生活费指数上升因素后，全民所有制职工每人平均的实际工资，比上年增长7.6%。1979年新建职工住宅6256万平方米，比上年增长66%。1979年，全国城镇安置待业青年和其他人员以及国家统一分配的大中专应届毕业生共902.6万人，同退职、退休等自然减员人数相抵后，全国职工总数达9967万人，比上年增加468万人。其中全民所有制职工7693万人，增加242万人；城镇集体所有制职工2274万人，增加226万人。由于职工人数增加，加上许多企业实行计件工资和奖励制度，以及发给副食品价格补贴等，全年工资总额达647亿元，比上年增长13.7%。其中全民所有制职工工资总额为530亿元，增长13%。国家决定从1979年11月开始，对40%的职工进行升级调资，并调整部分地区的工资类别。1979年底，全国人口为97092万人，比1978年95809万增加1283万人。1979年人口出生率为17.9‰，死亡率为6.2‰，自然增长率为11.7‰。由这些数据可以看出经济发展战略提出之前，即改革开放之初我国人民生活水平状况和国家经济发展的水平，收入有所提升，但鉴于生产力水平不高，人口基数大，人均收入仍然很少。

二、“三步走”的完整提出

1987年4月，邓小平同志完整地提出了“三步走”的战略步骤。4月30日，他在人民大会堂会见了西班牙政府副首相格拉。面对外国友人对中国改革开放的称赞，邓小平同志第一次比较完整地描绘了从新中国成立到下个世纪（21世纪）中叶100年间中华民族的复兴蓝图：“从十一届三中全会开始，我们制定了一系列新的方针政策，实践证明这些方针政策是正确的。但毕竟这只是开始。我们原定的目标是，第一步在80年代翻一番。以1980年为基数，当时国民生产总值人均只有250美元，翻一番，达到500美元。第二步是到本世纪（20世纪）末，再翻一番，人均达到1000美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫穷的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过1万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大的增加。我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪（21世纪）用30年到50年再翻两番，大体上达到人均4000美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。这就是我们的雄心壮志。”至此，邓小平同志关于我国现代化的战略目标和“三步走”的战略思想最终完全确立了。