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对外开放能说是全面开放不

时间:2022-11-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:中国要加快自己的发展,必须正确对待和处理好中国与世界的关系问题。正是基于这样的基本看法,邓小平提出了对外开放的理论。不容否认,社会主义国家从其创立伊始,就不断遇到资本主义国家的封锁、遏制。这在客观上造成了不利于社会主义对外联系的外部环境。按照这一基本国策,中国的对外开放不断向纵深发展。正是由于对外开放力度的不断加大,中国的发展取得了前所未有的巨大成绩。

二、中国的发展离不开世界

中国要加快自己的发展,必须正确对待和处理好中国与世界的关系问题。这就要求对世界本身有一个基本认识。从总体状况来看,自第二次世界大战以来,尤其是从20世纪70年代新技术革命以来,伴随资金、资本、技术、信息的快速流动,世界经济联系日益密切,因而经济全球化成为世界发展不可逆转的客观进程。邓小平敏锐地把握这一客观历史进程和基本状况,明确指出:“现在的世界是开放的世界。”[13]

既然今天的世界是一个开放的世界,是一个相互依存度不断提高的世界,那么,任何一个国家的发展都离不开世界,“中国的发展离不开世界”。[14]这就是邓小平对于全球化条件下中国发展的基本看法。

正是基于这样的基本看法,邓小平提出了对外开放的理论。通过总结中国长期发展的经验教训,深刻阐述了对外开放的重要意义,认为“现在任何国家要发达起来,闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头,我们的老祖宗吃过这个苦头”。[15]邓小平也讲过,“我们建国以来长期处于同世界隔绝的状态。这在相当长一个时期不是我们自己的原因,国际上反对中国的势力,反对中国社会主义的势力,迫使我们处于隔绝、孤立状态。六十年代我们有了同国际上加强交往合作的条件,但是我们自己孤立自己。现在我们算是学会利用这个国际条件了”。[16]历史经验教训表明,加快发展必须对外开放。只有开放,才能利用国外的资源、技术和管理经验,更好地提高生产力;只有开放,才能更好地利用世界市场,配置资源,赢得比较利益;只有开放,才能紧跟世界科技革命潮流,提高国民经济整体素质,增强综合国力。所以,“我们最大的经验就是不要脱离世界,否则就会信息不灵,睡大觉,而世界技术革命却在蓬勃发展”。[17]

对外开放之所以具有特别重要的意义,也是社会主义国家发展的经验教训。社会主义在世界历史的地平线上出现之后,就遇到如何处理与外部世界的关系问题,尤其是与资本主义国家的关系问题。不容否认,社会主义国家从其创立伊始,就不断遇到资本主义国家的封锁、遏制。这在客观上造成了不利于社会主义对外联系的外部环境。但是,资本主义国家出于自身发展的需要,也不可能完全封闭与社会主义国家交往的渠道,这就给后者留下了对外开放的空间。由于历史条件和主观认识等各种原因,不少社会主义国家都曾经把国门关得较严,结果是社会主义的发展受到很大障碍。实践证明,社会主义作为人类文明发展的一种新形态,也不能离开整个人类文明发展的大道。社会主义必须继承资本主义创造和积累的文明成果,必须大胆吸取不同国家适应时代要求的新的文明成果。只有这样,才能充分发挥自身的优越性,走在人类文明的前列,才能保持生机活力,加快发展进程。

由于对外开放是走向现代化的必由之路,因而坚持对外开放便成为我们的基本国策。邓小平指出,我们的对外开放政策,“是一项长期持久的政策,本世纪内不能改变,下个世纪前五十年也不能变。五十年以后中国同外国在经济上将更加紧密地联系起来”。[18]经济全球化的发展,不仅决定了对外开放的必然性,而且决定了对外开放的长期性。且不说在经济不发达的阶段要实行开放,就是到了发达阶段也必须坚持开放,甚至是更大的开放,因为全球化的程度越高,要求开放的程度也必然越高。“我国年国民生产总值达到一万亿美元的时候,我们的产品怎么办?统统在国内销?什么都自己造?还不是要从外面买进来一批,自己的卖出去一批?所以说,没有对外开放政策这一着,翻两番困难,翻两番之后再前进更困难。”[19]为此,必须把对外开放作为一项长期坚持的基本国策。

按照这一基本国策,中国的对外开放不断向纵深发展。首先是全方位的开放。“我们是三个方面的开放。一个是对西方发达国家的开放,我们吸收外资、引进技术等等主要从那里来。一个是对苏联和东欧国家的开放,这也是一个方面。……还有一个是对第三世界发展中国家的开放……”[20]其次是多层次的开放,即由点到线、由线到面,通过试点逐步扩大、因地制宜、多层次发展的开放。再次是宽领域的开放,即以经济领域的开放为重点,包括文化、教育、科技以及政治等许多领域的开放。正是由于对外开放力度的不断加大,中国的发展取得了前所未有的巨大成绩。

当然,邓小平在强调对外开放的同时,始终没有忘记独立自主、自力更生。他一再申明:“我们一方面实行开放政策,另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援,主要依靠自己的艰苦奋斗。”[21]实际上,独立自主、自力更生与对外开放是并行不悖的,独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。

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