发展和稳定的关系

4.3.5　正确处理改革、发展和稳定的关系

邓小平同志在我国改革开放全面展开的历史进程中，反复强调稳定是中国实现社会主义现代化发展战略的必要前提，是中国的最高利益，中国的问题，压倒一切的是稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。他说：“总之，一个目标，就是要有一个安定的政治环境。不安定，政治动乱，就不可能从事社会主义建设，一切都谈不上。”

江泽民同志进一步指出，改革、发展和稳定好比现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其他两着也会陷入困境，就可能全局受挫。

对改革、发展和稳定关系的理解要注意以下几点：第一，发展是硬道理，中国解决所有问题关键是靠自己的发展。第二，改革是经济和社会发展的强大动力，是社会主义制度的自我完善和发展。第三，稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。

改革、发展和稳定之间的关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。我国目前正处于从总体小康向全面小康过渡的阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展和稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。这些经验和原则主要有：第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。要在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展和稳定关系的重要结合点。为此，要坚持一切为了群众、一切依靠群众的工作路线，要坚持给人民群众以看得见的实际利益的工作原则，要坚持以着力解决人民群众生活中面临的实际问题为工作重点，总之，要全心全意地为人民服务。