就业报到证

就业报到证的全称是“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”，由国家教育部直接印制，省级高校毕业生就业管理部门单独签发，是只有列入国家或省毕业生就业方案的普通高校毕业生才能持有的有效报到证件。

就业报到证分上下两联，上联为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”（俗称蓝联）交毕业生本人，毕业生持就业报到证到单位报到。用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并接转毕业生的人事档案、户口迁移手续等；下联为“全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书”（俗称白联）归入个人档案，它是毕业生档案材料的重要组成部分。报到证只能一人一份，由其他部门印制或签发的报到证无效。

一、就业报到证的作用

报到证制度沿袭多年直至今日。现在人才市场中，一些个体企业、外资企业表示不需要毕业生的就业报到证，但是，党政机关、事业单位、国有企业和一些大型企业，都非常重视毕业生就业报到证。对于普通高校毕业生来说，就业报到证的主要作用体现在以下几个方面：

●到接收单位报到的凭证。

●证明持证毕业生是纳入国家普通高等学校统一招生计划的全日制毕业生。

●凭报到证办理转移毕业生人事档案、户口关系。

●毕业生报到后，持报到证及接收单位证明到当地公安部门办理落户手续。

●持报到证到有关部门办理自主创业手续及减免有关税费。

●待就业毕业生可凭就业报到证到毕业生就业主管部门或人才服务机构办理就业代理手续。

●报到证也是毕业生办理改派手续的重要材料。

目前各地对于毕业生的限制体现在报到证上的有：没有报到证，外地生源无法落户；没有报到证，人力资源和社会保障局、人才市场不予接收档案，档案不得在人才市场流动；没有报到证，国家的企事业单位都无法将其聘用为正式员工，日后的职称评定等受到一定的限制。因此除考取专接本及研究生的学生外，其他学生都应该在规定的时间内就业，并拿到报到证。在 2006年2月8日教育部、公安部、人事部和劳动保障部联合发出的《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》中，也明确规定“公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签订的《就业协议书》和高校毕业生所持的《普通高等学校毕业证书》《全国普通高等学校毕业生就业报到证》办理其落户手续”。因此，就目前而言，毕业生要落户，就不能舍弃“就业报到证”。

二、就业报到证的生成

在校生毕业学年的第一学期，由学校的就业指导中心，将本校的毕业班学生的基本情况按照要求整理统计。毕业生本人及时登录“河北省普通高等学校就业信息管理系统”，进行毕业生毕业资格审核，建立生源信息数据库，主要审核的内容有：姓名、性别、出生年月、入学时间、生源所在地、培养方式、专业、政治面目、学籍变动等。

学校的就业指导中心按照省毕业生就业管理部门的要求制定毕业生就业建议方案数据库，毕业生与用人单位签订了就业协议书，并于5月底以前把签好的就业协议书交到就业指导中心的，就业报到证报到地为用人单位或其主管部门；在毕业前没有签订就业协议的，就业报到证报到地为生源所在地的教育局、人社局或者是所在省的教育厅、人社厅。

生源地指学生的来源地，一般是入学前学生户口所在地区。正确地辨别毕业生的生源地，是确保毕业生顺利办理各项毕业手续的必要前提，生源地一旦出错，将导致无法进行正确的就业派遣。因此，毕业生一定要认真填写、审核个人的生源基本信息。生源地的变动主要有以下几种特殊情况：（1）借考。例如，学生小陈，高考时户口所在地为河北赵县，高中时一直于邢台某中学就读，并在邢台报名参加了高考，在报送该生生源地时，小陈的生源地应为赵县。（2）父母工作调动。例如，学生小王，高考时户口所在地为沧州，且在沧州参加高考，升大学时将户口迁至学校。小王大学二年级时，父母均工作调动至石家庄市，并将户口迁移到工作单位。这样可以由新址户口所在地派出所出具父母户籍证明，将小王的生源地变更为石家庄市。（3）升学前户口在学校集体户。例如学生小李，原为某大学专科学生，户口在该学校，后考取了专接本。则报送该生生源地时应以该生在入读某大学专科前户口所在地为生源地，或以当前父母户口所在地为生源地。（4）学校集体户口上的学生的临时户口，生源地应为入学前户口所在地，切勿将学校集体户口地址作为生源地。

三、就业报到证改派

就业报到证改派是指在学校上报就业方案和主管部门核发报到证后，毕业生在择业期内签约，到用人单位报到前，进行就业单位及地区调整的一种做法。通俗讲，就是指将派到原单位的报到证、户口迁移证和档案等人事关系，重新派到新的用人单位或其上级人事主管部门。一般来说，无特殊原因，毕业生不得随意办理改派。但毕业生如果已改变就业意向、更换单位，就需及时办理改派手续，否则会影响其相关手续和关系的落实和解决。

当前，毕业生的择业期是两年，在两年之内随时可以办理改派。未签约的毕业生在择业期内与用人单位签约，或毕业生在择业期内由于某种原因与原签约单位解除协议，又与新的用人单位签订就业协议后，经学校编制调整就业单位计划，然后上报省就业主管部门按照有关规定办理改派手续。改派主要有以下几种类型：

（一）正式就业签约改派

师范类毕业生持与用人单位签好的就业协议书及需要改派的就业报到证到学校就业指导中心办理，学校就业指导中心审核协议书，将改派信息上报教育厅审批。

非师范类毕业生改派的主要流程：（1）毕业后，与省属单位签订就业协议的毕业生，或与北京市、天津市、上海市的用人单位签订协议的毕业生，需要持签好的就业协议书与接收函到学校就业指导中心，由就业指导中心工作中心到省人力资源和社会保障厅办理。（2）与原籍所在地用人单位签订正式就业协议的毕业生，持协议书和需要改派的就业报到证，到单位上级主管部门市人力资源和社会保障局毕业生就业主管部门办理相应手续。例如：某毕业生毕业时未与用人单位签订正式就业协议，报到证派回原籍保定市人社局，后与保定市（含各区、县）范围内某单位签订正式就业协议，持协议书和报到证到保定市人力资源和社会保障局办理相应手续即可。如档案、户籍还在学校，可持保定市人社局盖章后的报到证回学校办理档案、户籍转递手续。外省生源的毕业生应到本省毕业生就业主管部门办理相关手续。（3）与原籍所在地以外的市属用人单位签订正式就业协议的，将协议书和需要改派的报到证交单位所在地的市人力资源和社会保障局毕业生就业主管部门办理相应改派手续。例如：某毕业生毕业时未与用人单位签订正式就业协议，报到证派回原籍廊坊市人设局，且未在廊坊市人社局办理就业手续，后与石家庄市某单位签订正式就业协议，需持签好的就业协议书和需要改派的报到证，到石家庄市人力资源和社会保障局毕业生就业主管部门办理相应的改派手续。

（二） 错派

这种情况多为生源所在地错误导致的报到单位名称错误。错派申请改派的材料包括毕业生本人的申请、毕业生本人及父母的户口册复印件、错派的就业报到证“蓝联”和“白联”，由毕业生本人到学校就业指导中心申请办理报到证更正手续。

（三）调整改派

调整改派是已经派遣到具体单位的毕业生，因原单位违约、身体不能适应某项工作或参加国家重点建设需要等原因，由毕业生本人提出申请，原接收单位或市（地区）、县（市）同意，报经毕业生就业主管部门批准调整工作单位的一种派遣方式。调整改派的主要流程：

●毕业生向学校就业中心提出调整申请。

●学校就业部门核实，毕业生填写调整就业单位审批表。

●毕业生与原单位解除协议，原单位签署解约意见。

●毕业生领取新的就业协议书，与拟接收单位和主管部门签署接收意见。

●学校就业部门审核并签署意见。

●经就业主管部门审核，办理就业手续。

四、升学毕业生的就业调整

因个人原因，欲放弃专接本或者研究生录取资格的毕业生，在毕业离校前，把录取通知书、个人申请交到学校就业指导中心，由就业指导中心集中上报省毕业生就业管理部门办理报到证手续。毕业当年9月份以后办理就业报到证的毕业生，须持个人申请、录取通知书和所录取院校招生部门开具的没有报到（或退学）的证明，到就业指导中心办理就业报到证手续。师范类毕业生的就业调整在两年的择业期内均可以办理。非师范类毕业生的就业调整截止到毕业当年的9月30日。

五、就业报到证的补办

就业报到证应妥善保存，凡自行涂改、毁坏的报到证是无效的就业报到证。如不慎丢失，应及时进行补办。

补办就业报到证的流程为：

师范类毕业生报到证丢失，在择业期限内，由毕业生本人提出补办就业报到证的申请，经学校就业指导中心审核后开具遗失证明，由毕业生到省级日报登报声明挂失，毕业生持刊登有挂失声明的报纸到学校就业指导中心，由就业指导中心上报省就业主管部门进行审批核发。

非师范类毕业生提出补办就业报到证的申请，经学校就业指导中心审核后开具遗失证明和补办就业报到证的介绍信，由毕业生到省级日报登报声明挂失，毕业生持刊登有挂失声明的报纸和学校就业指导中心出具的补办就业报到证介绍信，到省人力资源和社会保障厅申请补办。