下调外汇准备金率对汇率影响

二、外汇管制的主要内容

凡实行外汇管制的国家和地区，一般对贸易外汇收支、非贸易外汇收支、资本输出与输入、汇率、黄金和现钞的输出与输入等采取一定的管制办法和措施。

(一)对贸易外汇的管制

由于对外贸易的外汇收支是国际收支中的最大项目，实行外汇管制的国家一般对贸易外汇收支实行严格控制。其目的是增加出口外汇收入，限制进口外汇支出，解决贸易逆差，以达到国际收支平衡。

1.出口收汇

对出口实行外汇管制，一般都规定出口商将其所得外汇及时调回境内并结售给指定银行。也就是说，出口商必须向外汇管制机构申报出口商品价款、结算所使用的货币、支付方式和期限。在收到出口外汇后又必须向外汇管制机构申报，并按官方汇价将全部或部分外汇收入结售给指定的银行。剩余部分可用于自己进口，也可按自由市场的汇率转售他人。

2.进口付汇

实行外汇管制的国家为了减少外汇支出，防止资本外逃，减缓国际收支逆差，一般都规定进口商所需的外汇，须向国家外汇管理当局申请，批准后方才供售。有些国家的进口外汇的批准手续与进口许可证的颁发一起办理，只要获得进口许可证，所需的外汇也即获得批准，有的国家则需另办申请批汇手续。

(二)对非贸易外汇的管制

非贸易外汇收支的范围较广，贸易与资本输出、输入以外的外汇收支均属非贸易收支。主要包括:

一是，与贸易有关的运输费、保险费、佣金;

二是，与资本输出、输入有关的股息、利息、专利费、许可费、特许权使用费、技术劳务费等;

三是，与文化交流有关的版权费、稿费、奖学金、留学生费用等;

四是，与外交有关的驻外机构经费;

五是，旅游费和赡家汇款。

其中与贸易有关的从属费用，如运输费、保险费和佣金等，基本按贸易外汇管制办法处理，一般无须再通过核准手续，就可由指定银行供汇或收汇。其他各类非贸易外汇收支，都要向指定银行报告或得到其核准。实行非贸易外汇管制的目的，在于集中非贸易收入，限制相应的外汇支出。

各个国家根据其国际收支状况，往往在不同时期实行宽严程度不同的非贸易外汇管制。

(三)对资本输出、输入的管制

资本的输出、输入直接影响一国的国际收支。因此，无论是一些发达国家还是绝大多数发展中国家，都很重视资本的输出、输入，只是根据不同的需要，对它实行不同程度的管制。

发展中国家由于外汇短缺，一般都限制资本输出，同时对有利于发展本国民族经济的外国资金，则实施各种优惠措施，积极引进，例如:对外商投资企业给予减免优惠;允许外商投资企业的利润用外汇汇出等等。

相对来说，发达国家较少采取措施限制资本输出、输入，即使采取一些措施，也是为了缓和汇价和储备所受的压力。

资料卡

限制资本输入的措施有哪些?

限制资本输入的措施主要有:规定银行吸收非居民存款要缴纳较高的存款准备金;规定银行对非居民存款不付利息或倒收利息(Negative Interest);限制非居民购买本国有价证券等等。

与此同时，这些国家还采取了鼓励资本输出的措施，例如，日本从1972年起对于居民购买外国有价证券和投资于外国的不动产基本不加限制。

(四)对汇率的管制

外汇管制是一国从本国的经济利益出发，为调解国际收支、稳定本币价值，而对本国所采用的汇率制度和汇率水平进行的管制。管制的方法主要有以下几种:

1.直接管制汇率

一国政府指定某一部门制定、调整和公布汇率，这一官方的汇率对整个外汇交易起着决定性的作用。各项外汇收支都须以此汇率为基础兑换本国货币。但这种汇率的形成人为因素成分较大，很难反映真实的汇率水平，极易造成价格信号的扭曲。此外，采取这种形式的汇率管制，通常都伴之以对其他项目较严格的外汇控制。

2.间接调节市场汇率

由市场供求决定汇率水平的国家，政府对汇率不进行直接的管制，而是通过中央银行进入市场买入或抛出外汇，来达到调节外汇供求、稳定汇率的效果。为进行这一操作，有的国家运用基金在市场上进行干预，如建立了外汇平准基金的国家;有的国家通过货币政策的运用，主要是利率杠杆来影响汇率。利率水平的提高和信贷的紧缩，可以减少市场上对外汇的需求，同时抑制通胀，吸收国外资金流入，阻止汇率贬值;反之，则可减轻汇率升值。

议一议

　直接作用于汇率的外汇管制是如何对稳定物价发挥作用的?

3.实行复汇率制度

复汇率制度是指一个国家通过外汇管制，使本国货币汇率由两个或两个以上的表现形式，出现多重的汇兑标准。现在总的趋势是大多数实行复汇率制的国家都在为取消复汇率制，实行单一汇率而努力。

(五)对黄金和现钞输出入的管制

在外汇管制的国家对黄金交易也进行管制。一般的做法是，不准私自输出或输入黄金，而由中央银行独家办理、统一经营。对现钞的管理，习惯的做法是，对携带本国货币出入境规定限额和用途，有时甚至禁止携带本币出境，以防止本国货币输出用于商品进口和资本外逃以及冲击本币汇率。我国规定每人每次最多可携带50000美元出境。