中意人寿上海分公司理赔

中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司

总经理　徐加合

【综述】　2009年，中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司全体干部员工深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“促发展、保效益、防风险”的工作主基调，扎实推进各项工作部署的落实，承保质量、理赔质量、费用支出、应收保费和现金流等核心指标持续向好，公司业务规模快速增长，经营业绩稳步提升，综合竞争能力不断增强。

一、加强业务销售，不断提升发展能力

一是制定出台了《关于推进销售能力建设的指导意见》、《销售团队和销售人员管理暂行办法》等一系列销售体系建设的办法和制度，对销售能力建设工作进行详细安排和部署，确定了建设的总体目标、阶段目标和主要工作任务。召开销售能力建设现场推动会，举办销售组训培训班，大力推广销售管理系统。二是大力加强各类销售团队建设。各级机构加大团队重组力度，扩大销售队伍规模。积极推动4S店、货运险、中石油、工程险等业务的专管专营工作，建立专业团队；大力开展农村、城市网点建设。经过各级机构的共同努力，2009年，公司共建成销售团队403个，其中专业团队146个，全部销售人员纳入统一的团队化管理。三是创新业务发展模式。积极推进电子商务筹备工作，完成兰州市分公司电话营销部筹建开业工作。四是学习系统先进经验，组建大学生销售团队。在学习借鉴重庆分公司经验的基础上，组建大学生团队，不断探索新型销售团队建设的经验和做法。五是深化重点区（县）支公司建设，不断夯实公司发展基础。制定出台《关于进一步加强区县支公司建设的决定》和《加强重点区县支公司建设的若干措施》，设立重点区（县）支公司建设专项费用，进一步加大财务资源向重点区（县）支公司倾斜的力度，将有限的费用资源配置到各重点区（县）支公司，确保费用率不低于17%。召开两次重点区（县）支公司建设座谈会，开展重点区（县）支公司建设“回头看”活动。各分公司充分利用省分公司出台的政策，结合实际，大力开展重点区（县）支公司建设。

二、加强关键环节管控，不断提升公司盈利能力

一是加强产品线建设。按照责权匹配原则赋予了各产品线的经营自主权，在计划下达、承保政策的制定、理赔管理、未决控制、费用分摊等方面强化了产品线的业务管理职能，进一步加大了对五个产品线的资源配置力度。二是狠抓车险经营。认真贯彻落实总公司车险盈利能力建设会议精神，以提升车险盈利能力为目标，落实“五管”举措，推进车险经营模式转变和精细化经营；扩大集中核保范围，实现标准业务自动核保，提升承保定价能力；全面应用新车险理赔系统；加强车险盈利考核问责力度。三是强化承保管控，加强省集中管控。全面完成承保中心改出单中心工作；设立省分公司车险核保中心，分类确定核保权限，顺利推进车险核保省集中管控工作，积极推行差异化的承保策略；认真开展客户代码清理，有效解决“一户多码”和“多户一码”问题。四是强化理赔管控。积极推进理赔集中工作，不断强化各理赔关键环节和风险点的管控。建立完善理赔业务分析制度，对赔付率目标偏离的分公司，提出整改建议，实施分类督导；加强车险未决赔案管理，在总公司开展车险“现场查勘、核损、定损复查月”活动的基础上，深入开展“清未决、提速度、降赔付、创效益”百日活动。五是加强财务管控，通过月度分析、定期通报、重点跟踪等举措，强化预算管理，充分发挥绩效考核办法在促进业务发展等方面的引导作用，认真落实财务业务数据真实性的有关工作要求，积极推行无现金收付，探索实施财务集中管控试点。

三、扎实推进合规经营，不断提升内控合规能力

一是开展打击“三假”专项行动。按照保监会和总公司的要求，认真开展打击假机构、假单证、假赔案的专项整治活动。二是主动规范市场秩序。积极推动全省保险经营主体行业自律公约签订；认真开展财务业务数据真实性检查。三是加强合规经营考核。对严重违规行为实行“一票否决”；制定权责规范手册，加强对业务风险管控力度，风险型业务坚持省级集中管理和分类授权；加强反洗钱工作。四是不断充实和完善纪检监察工作内容。与各级分支机构签订了党风廉政建设量化考核责任状；进一步加大审计工作力度，充分发挥纪检监察的保驾护航作用。五是加强对基层的指导和监督检查。不断强化资产、印章和单证等管理工作；加强业务质量、赔付率、费用率等关键性指标分析，及时进行风险预警和提示，为公司健康快速发展提供坚实保障。

四、加强队伍建设，不断激发员工活力

一是着力抓好领导班子建设。进一步加大班子主要负责人经营目标责任考核力度，加强各级领导班子作风建设；加大教育培训力度，不断提高各级领导班子素质。二是大力挖掘开发现有人员潜力，严格控制员工队伍规模增长，按照人均劳效水平确定各级分支机构用工总量。2009年，人员增长速度低于业务发展速度。三是针对队伍建设与市场要求不相适应的地方，进一步面向市场，重点在人员竞争择优、待遇挂钩贡献、干部考核聘任等方面进行探索。根据实际表现兑现奖励，实现了薪酬“能多能少”；按照考核结果，对于不适应岗位要求的人员，坚决予以调整或解聘，实现了干部“能上能下”。四是深入推进学习型组织建设，不断提升“学习力”。大力开展“培训年”活动，“三合一”课题本地化工作按时完成；制定出台《2009年度员工教育培训计划》；举行区（县）支公司经理培训班，全面完成区（县）支公司经理第一次轮训；举行“管理团队学习实验室”培训班和“共享课堂”，进一步加强和改善教育培训工作。

五、加强企业文化建设，不断构建和谐企业

一是广泛开展共同愿景讨论活动。系统上下紧紧围绕集团公司在新时期的发展战略、总公司未来5至10年的发展蓝图，立足于公司经营管理实际，全员参与共同愿景讨论活动，提炼了“四高两强，五五一五”的公司共同愿景，确定了建设区域性精品公司的目标，有效提升了公司的凝聚力和向心力。二是大力推进公司企业文化建设，丰富企业文化活动形式。召开营销精英高峰会；举行车险理赔技能大赛和一线员工技能比武大赛活动；成功举办“庆祝中国人保60华诞联谊会”、职场开放、司庆征文、书画比赛等系列庆祝活动。三是加强党建工作。将党建工作与企业文化建设紧密结合起来，充分发挥党委的政治核心作用。四是召开公司首届职工代表大会，完善职代会制度，充分发挥职工当家做主的意愿和权力；积极推进“职工之家”创建活动；积极落实“员工关爱”计划。开展总经理接待日活动，完善沟通机制；建成完善公司内部网站，畅通上下交流渠道，积极探索建设有甘肃公司特色的企业文化。

【车险业务】　2009年，车险工作进一步转变车险发展方式，通过实施一系列管理措施，不断完善车险管理体系，加强管控，提高执行力，取得了较好的业绩。

一、车险业务发展良好。截至年末，全省系统共计承保各类机动车328760辆，承保数量同比增长39．83%；实现车险保费收入99183．30万元，净增20935万元，增幅为26．75%，完成总公司下达计划84164万元的117．85%；商业车险承保数量167　853辆，比上年增长27．02%，签单保费66109．70万元，比上年增长25．25%；交强险承保数量281　476辆，比上年增长34．73%，签单保费33073．60万元，比上年增长29．86%。车险实收保费收入101　548．20万元，同比净增保费22944．10万元，增幅为29．19%，完成总公司下达计划85　044万元的119．41%。车险实现利润2 876万元，利润率3．41%。车险赔付率N／O／C分别为64．55%、65．92%和65．11%；车险折扣率持续下降，至年末，已达到19．08%。未出险客户续保率51．37%，比上年提高6．14个百分点。汽车险整体续保率54．48%。车险应收保费余额1　229．30万元，比上年减少2　365万元。汽车车均保费3　509元，比上年下降366元。

二、业务管控能力进一步提高。一是制定差异化的承保政策、按照总公司《车险业务承保政策制定指南（09版）》规定进行业务风险分类工作。以公司现有的条款、费率、数据为基础，在4月份分别制定了全省和各市（州）分公司的A、B、C、D、E业务分类和业务目标占比。二是根据风险分类制定各市（州）业务结构管控目标。下发了《加强车险盈利能力管控措施》，并通过信息技术部在系统内设置以实现系统自动控制；临时接管临夏分公司车险业务的核保工作；新车单车业务禁止使用C16（续保）优惠因子；跨省异地车辆全部集中至省分公司核保；上一年度商业车险立案次数3次（含）以上的业务集中至省分公司核保；严格家庭自用车盗抢险的承保条件；对各类特种车核保权上收到省分公司。三是加强高风险业务承保管控、主动进行“选择性承保”。对部分营业性车辆、高龄车辆进行限制承保；加强对出险5次以上单车业务和挖掘车的核保控制。引导业务人员从展业前端剔除高风险业务。四是限制车身划痕险承保。对车身划痕险承保条件在核保条件配置程序中进行了管控，严格车身划痕险承保。五是推行多次出险车辆信息共享查询机制。统一建立上一保险年度出险4次（含）以上的客户查询平台，对上一保险年度出险4次（含）以上的客户，在整车基准保费的基础上上浮承保费率。

三、关键举措实施顺利。一是及时传达总公司的会议精神，明确省分公司加强车险盈利能力建设的总体目标，安排部署2009年车险工作。强化组织保证，实行一票否决，就地问责制。二是以销售管理为基础，全面提升销售能力。细分客户、细分渠道，实现差异化经营和精细化管理；采取有效措施促进交强险的发展，对交强险业务发展制定单独的考核办法，保证交强险业务发展的必要投入；在全省范围内开展交强险业务促销活动，制定加快交强险有效益发展的工作方案，确保全年车险经营目标的实现。三是核保工作稳步运行。成立车险核保中心，强化车险核保省集中工作；扩大自动核保范围，提高核保效率；进一步扩大省级分公司对高风险业务的人工核保范围。四是推行车险“见费出单”制度，制定应收保费管控目标，完善相应责任考核机制。五是加强专管专营工作。按照总公司要求成立了车险专管专营领导小组和工作小组，各分公司结合本地实际，均出台了关于专管专营的实施细则以及相关的文件办法，对专管专营规定进行细化和落实，明确专管专营的组织管理、授权经营、业务移交、数据监控等工作。开展营业性车队、出租车专项业务专管专营工作。六是开展综合评价与分类管理。根据车险经营业绩综合评价体系分类管理办法的要求，逐月对本省及辖内地市级分公司进行监控，督导管控。印发了《甘肃省分公司车险经营业绩综合评价与分类管理办法》，制定了C、D类业务管控措施，逐月对各市（州）分公司进行分类评价。七是建设车险产品线队伍。制定本省及辖内地市级分公司车险产品线培训工作方案，并按照培训工作方案开展培训工作。

（张京萍）

【财产险业务】　2009年，分公司财产险和特险完成签单保费20　247．56万元，其中企财险完成保费17　081．62万元，工程险完成保费2　199．91万元，家财险实现保费856．18万元，特险产品线完成签单保费109．85万元。承保了兰渝铁路、中亚油气管线、酒泉昌马风电项目、涩宁兰管线、中石油公司财产统保，编制了全省财产险承保指南、全省展业地图，推出了财产险“手机购”业务，实行了财产险省集中核保。

一、风险防范意识有所增强。分公司全省系统认真贯彻落实“坚持有效益发展”的工作思路，全面加强风险管控，风险防范意识得到明显增强。一是合规经营工作逐步得到各分公司重视，业务质量明显提升，合规性较往年有所改善。二是黑灰名单制度得到严格执行。三是放弃了庆阳石化、徐古高速等部分赔付率高、风险大的业务。四是再保安排得到各分公司的重视。

二、家财险业务得到较快发展。全省系统家财险业务增长39．43%，实现了快速增长。一是武威、天水分公司积极协调，重点攻关，加大与银行、客户的协调联系，竞回了大量家财险业务，特别是武威分公司“和谐家园”农房保险实现凉州区统保，家财险增长率分别高达760．24%和718．49%。二是临夏分公司借助与银行长期建立的良好合作关系，加大个贷房屋保险开拓力度，家财险实现了89．82%的增长。三是定西市漳县通过与当地综治办加强合作，实现全县家财综合险统保。

三、团队建设迈出了坚实的一步。省分公司全力加强专业化团队建设力度，先后成立了风电项目团队、中石油项目团队、工程险项目团队和家财险“一卡通”业务团队，成为全省系统重点项目业务发展的中坚力量，顺利实现中石油、武罐高速、河口水电站、齐家坪水电站等多个项目的承保，为全省项目业务专业化经营起到了积极的作用。

四、经营管理基础得到进一步夯实。一是实现了财产险业务核保管理省集中。二是制定了行业最低费率标准。按照全省历年来各行业赔付情况，结合市场费率水平，制定了行业最低费率，严格审批制度，规范了费率执行标准。三是制定出台了《财产险业务ABCD分级管理实施细则》，对各分公司财产险业务实行分级监控、管理。四是制定了财产险业务展业地图和承保指南。通过建立一系列的操作标准和考核管理制度，使财产险业务管理基础得到有效夯实。

（朱丽琼）

【船货险业务】　一、船货险业务发展良好。全年共承保60 634笔，保险金额814亿元，保费收入5　503．70万元，完成年计划的55%，同比下降42．49%；市场份额88%；全年共结赔案645件，支付赔款1　417万元，综合赔付率25．88%；保费收入20万元，完成年计划的111%；支付赔款4万元，综合赔付率51．84%。

二、主要工作及措施。一是以专业化服务建设为基础，全力做好货运险业务重点客户的保险攻关展业和保险服务工作，确保市场占有率。二是积极维护与铁路部门的合作关系，提升铁路代理业务的竞争优势。三是积极开辟新领域，努力发展分散性业务。四是完善制度建设，确保货运险业务的良性发展。五是加强业务监控和业务分析，严格业务审批，防范船货险业务的风险。六是加强业务检查，纠正存在的问题，促进业务规范。

（董　瑚）

【农业保险业务】　2009年，省分公司农业保险累计实现签单保费3　626万元，比上年下降31．89%；实现实收保费4 036万元，比上年下降11．08%；累计支付赔款5　008万元，简单赔付率138．12%，比上年增加88．45%，赔付成本4　239万元，综合赔付率73．29%，实现承保利润758．80万元，应收保费1　043．03万元。

一、全面落实国家支农惠农政策，积极推进农险业务发展。一是加强与保险监管部门和主管部门的汇报沟通，所制定的《工作实施方案》明确了甘肃省2009年度政策性农业保险由人保公司承办，避免了非正当竞争；二是及时转发甘肃省保监局《关于实施省财政2009年政策性农业保险试点工作的通知》，要求相关分公司在第一时间联系当地财政、农牧部门，加大宣传和公关力度，力争取得承保资格，确保地方政策性业务顺利实施；三是抓住国家进行集体林权制度改革的有利时机，以及人民银行、财政厅、银监局、保监局和林业厅联合签发的《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》的总体部署，与省内相关单位协调，加快林业保险试点步伐；四是按照甘肃省财政厅上报中央财政《关于贯彻国务院支持藏区经济社会发展将青稞、牦牛和藏羊纳入中央财政保险保费补贴范围的请示》，积极申办藏区保险；五是在甘肃省政府、财政厅、保监局的带领和推动下，先后两次向财政部提交了关于将甘肃省玉米保险纳入中央财政种植业保险保费补贴范围的申请。

二、强化风险管控，确保业务规范经营。一是规范承保、理赔实务，严格业务管理流程；二是认真落实总公司能繁母猪保险经营管理“十二条”要求，三次组成联合调查组，对辖内赔付较高的分公司的承保、理赔情况进行了检查，针对问题提出整改要求；三是从政府层面保证政策配套支持，邀请相关负责人召开全省政策性农业保险工作研讨会，研究制定防范道德风险的措施；四是开展政策性农业保险“清应收、控赔付、保增长”专项整治活动，促进政策性农险健康发展。

三、做好基础工作，实现业务的长远发展。一是组织开发地方政策性农险条款，为业务发展提供产品支持。4月份，公司组成了产品开发小组，针对甘肃内有条件开办、可形成一定规模的产业和项目，在充分调研的基础上，开发了果树种植、果树收获、肉牛、生猪、温室大棚、啤酒花等六款地方政策性农业保险产品。二是在全系统成立了农业保险专管团队。团队由分公司班子成员一名、农险专管员一名、理赔中心管理人员一名组成，由班子成员兼任团队组长。专管团队成立后，进行了农险基础知识、承保理赔实务和专业知识方面的深入培训，为今后业务发展打下良好的基础。

（张树功）

【责任险／意外健康险业务】　2009年，责任意外险业务实现了较快发展，通过承办甘肃省生源地国家助学贷款保险业务以及公众安全责任、道路交通承运人责任、企业、医院、旅游、校园、公安消防等领域的责意险业务，进一步体现保险业履行社会责任辅助社会管理的重要作用。

一、2009年基本经营指标。全年共实现责意险业务保费收入12　489．37万元，实收保费12　471．43万元。其中：责任信用险产品线承保数量21　130笔，保险金额1　717．70亿元，保费收入和实收保费分别为8　123．43万元和8　113．41万元，比上年增长12．81%和17．91%；意外健康险产品线承保数量164　949笔，保险金额350．94亿元，保费收入和实收保费分别为4　365．95万元和4　358．02万元，比上年增长4．61%和4．30%。

二、2009年主要工作。全面完成了“54321”重点工作任务，实现了各项年度重点工作目标。一是经过连续3年的“减五增百”、“跨台阶上百万”活动，以及及时的部门动态点评、督促，各项工作都取得了新的战绩。截至年末，各区（县）支公司中两险业务100万元以上的达到9家，比2007年增加4家；20万元以上的达到94家，比2007年增加49家；责任险业务100万元以上的达到18家，比2007年增加8家；20万元以上的达到66家，比2007年增加15家。同时，各分支公司对责意险产品熟悉程度和销售能力得到持续提高。二是坚守承运人业务，对市场上出现的赠送司乘人员保险，危货责任保额实行流动化等不规范行为予以纠正，确保合规经营，业务与上期持平，实现了年度目标。三是努力做好校园方责任保险业务，认真执行了责任险行业最低费率和非车险经纪佣金行业自律规定。四是通过阶段性活动，推动E购卡业务、借款人人身意外伤害保险等分散性意外险业务快速发展。五是在建立出国人员意外伤害保险代理渠道、健康险专项工作试点、火灾公众责任保险、旅责险、医疗责任保险、安全生产责任保险、特种设备责任保险、实习学校责任保险等方面做了大量的工作，为后期业务增长奠定了一定基础。六是做好保监局、总公司《意外险经营标准》的落实，修订了全省保单管理使用办法，招标责任险业务大额赔案分摊办法等制度规定，通过相关制度的制定，较好地解决了分公司业务发展、政策执行中遇到的问题。

（卢永婷）

【理赔管理】　2009年，理赔管理工作逐步夯实理赔管理基础，提高理赔质量，改进服务，提升人员素质，使全省理赔成本管控、理赔效率、理赔质量、理赔服务得到了显著提高，取得了较好成绩。截至年末，全省系统有效报案数204　232件，比上年增加31　731件。共处理赔案188　408件，比上年增加22　417件。累计直接赔款73　769．90万元，比上年增长4．43%。综合赔付率为63．56%，同比下降2．21个百分点，低于总公司赔付率1．44个百分点。全险种案均赔款3　761．81元，同比下降11．78个百分点。案件处理率为106．55%；全省未决赔案31　309件，未决金额2．57亿元。圆满完成了总公司下达的利润计划。

一、部署全年重点工作。按照全国理赔工作会议工作部署，不断完善理赔管理目标模式，优化理赔业务流程，加强理赔队伍建设，提升理赔线成本控制能力和客户服务能力。在此基础上，确立了2009年理赔工作重点和盈利目标及赔付率控制目标。

二、全力推进新车险理赔系统。及时制定了《甘肃省分公司新车险理赔系统推广工作实施方案》，并对全省200多名理赔人员进行了相关培训。上线新车险理赔系统，对新车险理赔系统进行了压力测试，并对上线后部分理赔节点具体工作要求进行了部署和安排，对新系统相关权限进行了设置和调试。印发了《新车险理赔系统全流程操作要点及注意事项的通知》。派出业务骨干在全省进行现场答疑解惑和操作指导。举办了新车险理赔系统上机操作竞赛活动，较好地实现了新旧系统的平稳过渡。

三、加强理赔质量考核和理赔目标管理。制定了《甘肃省2009年理赔质量考核评分办法》，对全省理赔质量进行考核与监控；制定了《2009年省分公司车险理赔目标管理责任制考核办法》，将主要车险指标分解到各分公司，按照责任到产品线、责任到人、奖罚明确的原则，对车险利润实行目标管理。同时，实行车险盈利目标管理风险抵押金制度，并继续实行“车险理赔一票否决制”。

四、加强成本管控，提高理赔效率。印发了《关于强化理赔管控防止利益漏损保证实现赔付率控制目标的工作举措》，要求全省加强成本控制，防止利益漏损，提高盈利能力。向各分公司分解下达了综合成本率指标，提出了具体的工作目标。开展车险“清未决、提速度、降赔付、创效益”百日活动，提升全省车险理赔服务水平，强化车险理赔管控，加强车险未决赔案管理，确保车险盈利能力目标的完成。

五、加强理赔业务分析、督导，加强信息反馈，提高理赔质量和业务协调能力。一是指定专人逐月对全省理赔指标变化情况进行监控。并进行理赔业务分析和理赔业务点评，提出理赔管理建议。二是对各分公司理赔管控、理赔效率、理赔质量等进行监控和督导。三是根据省分公司《关于进一步加强重点区（县）支公司建设的决定》，对全省23家重点区（县）支公司实行动态管理。四是发挥理赔对产品和承保工作的事后评价职能。向车险、企财险、工程险、货运险、意外健康险等产品线就理赔中发现的产品设计、承保控制环节等方面存在的问题进行了反馈，并提出了在产品设计、定价和承保控制等方面的建议和意见，逐步扭转了以往两条线交流沟通不畅通的问题。

六、加快地震赔案处理工作。积极协商各方处理地震遗留案件，经过多次与公估公司、受损单位及其上级主管部门协商谈判，最终支付了大唐碧口水电站地震损失686．99万元，分公司地震理赔案件在地震发生一年后100%结案。

七、积极抓好非车险理赔工作。一是理赔人员参与审核招标内容，逐步在公司大型非车险业务承保中取得话语权和意见权。二是在企财险、工程险等理赔中积极引入公估、专家定损制度，提高风险评估和理赔处理的技术含量，提高定损的准确性，进一步遏制超额赔付。三是加大非车险重大赔案的管控，保证重大赔案的准确性和规范性。四是对非车险主要险种的赔付情况进行重点监控，上收了所有工程险的定损权和核赔权。五是协助相关产品线在重点客户群及部分险种中积极探索“专管专营”的理赔新模式。六是进一步完善农险理赔规章制度，落实《农险承保理赔业务指引》，提高农险理赔管理水平。七是完善和修订了《非车险理赔单证和实务》，完善了船舶保险、进出口货运险理赔质量指引等。

八、建立理赔分类管理办法，提高理赔管控针对性。一是将各分公司划分为A、B、C、D四类进行科学化、差异化管理，以达到控制理赔成本，提高公司效益的目的。二是对全省16家考核单位，按照实际赔付率完成与控制目标偏差情况、案件处理率完成情况等多项具体指标每月进行排名和分类，提高理赔管控针对性。

九、抓理赔关键节点管控。一是坚持“迅速、及时、准确、合理”的理赔查勘原则，提高车险第一现场到位率。加强与交警部门的联动。二是加强报价权限管理，调整分公司的报价权限实行交叉审核，降低车损险的案均赔款，加强数据维护，使报价一环在理赔关键环节点发挥了积极的作用。三是加强医疗跟踪和审核工作。认真落实《医疗跟踪指导意见》和《医疗审核指导意见》，积极发展定点合作医院，实行医疗费用核减效果与医疗审核人员业绩奖金挂钩机制。四是加大省分公司权限范围内赔案审核力度，严格权限内赔案审核和审批。截至年末，全省从赔案审核中挤压水分约1 600万元。五是加强赔案调查，防止保险欺诈和利益漏损。全省加强了车险风险管控。对大要案、疑难案件进行了事中核查，建立核查工作机制。对辖区内送修车辆最多的几家修理厂进行重点监控，有针对性地对扩大损失、骗赔案件进行了查处，整治4S店代报案代索赔问题。严格执行医疗审核制度和人伤案件跟踪调查制度，全面实施对伤亡人员及被扶养对象的调查核实、取证工作，确保案件的真实性。六是简化流程和单证，实行理赔单证“瘦身”。根据中国保监会和总公司《关于公布保险理赔（给付）程序，进一步做好理赔服务工作的通知》要求，将保险理赔服务流程、理赔案件赔付时限、所需材料清单、联系电话和投诉电话等内容在全省予以公示。根据总公司《车险理赔实务（2009版）》要求，提出了车险理赔单证“瘦身”计划，进一步简化理赔单证，特别是小额赔案单证的简化。七是加强盗抢险理赔管理。制定了《机动车辆盗抢险赔案审批和盗抢找回车辆处置省级分公司集中管理规定》，对2006年以来的被盗抢车辆进行清理，实行省级分公司对盗抢车辆赔案集中管理和审批，并对每辆已经赔付的盗抢车辆建立专门的档案，2009年全省共计查出20多起，为公司挽回经济损失105万元，车辆追偿收入107．50万元。八是加大理赔现场检查力度。各级公司积极开展理赔现场检查，采取有效措施予以控制。同时省分公司按照总公司《关于开展车险现场查勘、核损、定损复查月活动实施方案》、《关于开展理赔质量现场检查的通知》和《关于开展车险业务现场检查的通知》等要求，对全省车险理赔情况进行了现场检查。

十、加强未决赔案管理。认真落实《未决赔案管理办法》和保监局《关于加快未决赔案清理的通知》要求，明确责任，加强监控，实行清未决责任制，重点加大了对2006年以前历史未决赔案的清理力度，加快了2008年以后未决赔案的清理速度。对2005年以来所有未决赔案，通过制定清理时间表、规定每月清理目标等方式，限期完成清理工作。同时，建立了未决案件跟踪、督办制度，特别是对损失较严重、案情较复杂的赔案，落实到具体责任人。按照总公司《关于强化未决赔案中注销和注销恢复环节管理的通知》、《关于强化未决赔案关键环节管控的通知》精神，对于延时立案、重开赔案、立案注销、立案注销恢复等实行了严格管控。

十一、理赔队伍建设和培训工作进一步加强。一是整顿理赔队伍，建立淘汰机制。重点治理理赔队伍中存在的工作效率低、责任心不强、业务素质不高、服务态度差等问题。二是加大培训力度。展开不同层次、不同岗位的技能培训。先后开展了新车险理赔系统、交强险理赔实务、新车险省间通赔系统、医疗审核人员等培训。对陇南分公司进行了责意险、企财险等非车险业务的理赔培训。三是开展车险技能大比武活动。根据总公司车险理赔大赛实施方案要求，印发了《甘肃省分公司车险技能大赛方案》，举办了全省理赔技能大赛，并选拔优胜者参加了总公司决赛，取得团体第11名的较好成绩。

十二、全面落实理赔省集中工作。对相关理赔关键环节点数据进行认真详细测算、分析，制定了《甘肃省分公司理赔省集中实施细则》，并按照总公司指示做好相关集中准备工作。

十三、认真抓好法律合规工作。一是做好2009年全省系统的转授权工作，对再转授权进行了把关审核，对新条款进行严格授权，全险种实行了差异化授权。同时，对分公司再转授权执行情况实行了动态监控和检查。二是进一步加强系统合规经营意识、完善合规制度，有效地遏制和避免了经营中出现的风险。三是按照总公司法律部工作部署，协助人民银行在全系统开展了反洗钱培训和检查。四是根据总公司《权责规范手册》的制定要求，组织相关人员和部门，认真研究各自工作和权限范围，在全省系统开展权责规范手册的制定工作。

（曹瑜瑾）

【财会工作】　2009年，省分公司财会工作在提高经营管理水平、强化全省系统成本管理和经营风险监控、优化绩效考核机制、激发重点区县支公司经营活力、增收节支等方面做了大量工作。

一、继续优化经营绩效考核办法。一是坚持效益优先，鼓励业务健康发展。加大费用、职工工资分配与利润的挂钩力度，增加利润在薪酬、费用分配中的权重，对综合成本率控制目标实现的分公司进行现金奖励；二是引导分公司在商业险市场上争取基本稳定的份额，分别下达商业险保费与政策性农业险保费计划，同时要求政策性农业险保费不得弥补商业险保费，防止公司在商业险市场份额的下滑；三是实行正向激励，将实收保费超计划部分计算的“职工工资”全额兑换为费用指标，利润工资按照实际完成考核口径利润计算，当年考核结果上不封顶，下不保底；四是实行滚动评价。结合经营目标责任状，设立分公司经营班子“奖金银行”，将年度综合经营管理考评奖和按照年度考核口径利润计算的1%的绩效奖金全部纳入“奖金银行”滚动兑现。

二、开展财务业务数据真实性检查。一是制定下发了《甘肃省分公司财务业务数据真实性检查方案》，并通过视频会议对财务业务数据真实性检查工作进行了全面部署、对检查内容作了进一步的明确和细化、对检查工作提出了具体的工作要求。二是牵头组织检查小组，对全省所辖16个地市级分公司进行了重点抽查和督导。

三、认真组织全省系统税收自查工作。一是制定下发了《人保财险甘肃省分公司关于进行税收自查工作的通知》，并通过视频会议对全省税收自查工作进行全面部署、落实和安排。二是要求各分公司根据《保险业自查提纲》逐条进行对照检查，根据各分公司上报的《税收自查情况表》，结合省分公司对各市（州）分公司检查过程中发现的问题，汇总上报了《税收自查工作情况及总结报告》，并按照税务局的要求和规定，组织并落实补缴税款的入库工作。

四、进一步加强对各分公司费用的管控。制定《中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司费用资金分类管理暂行办法》，根据各分公司的业务发展进度及盈利水平，设立固定费用账户和变动费用账户，执行严格的“防火墙”制度，将分公司本级费用与各支公司费用分别划拨，进一步加强了对各级机构费用资金的监督与管控，保证基层公司销售费用不被挤占。

五、逐步推进甘肃省系统的无现金收付工作。制定下发《甘肃省分公司无现金收付管理暂行办法》，对各级机构保费收入、赔款支付及费用报销等实施无现金结算进行了统一规范和要求，省分公司本级已率先实行无现金收付，大部分分公司也已逐步推进。

六、进一步完善应收保费管理监控机制，强化应收保费管控力度。根据公司整体应收保费管控目标，结合各分公司实际情况，下达各分公司应收保费率阶段性控制指标，进一步明确应收保费管控要求。一是严禁各分公司出现通过未达账项虚增实收保费行为，并对此做出相应处罚规定；二是将应收保费率的考核纳入绩效考核的主要指标，并与一定的财务资源相挂钩。

七、进一步完善预算管理体系，加强对各分公司和产品线的预算监控。制定下发《全面预算管理实施细则》，从全面预算的组织与职责、预算工作框架、预算编制内容与方法、预算编报流程、分析与监控等方面对预算管理体系做进一步的完善和规范。同时结合实际制定下发《全面预算管控方案》，按季对分公司进行管理建议，分类评级、重点监管，根据业务进度实施费用资金管控。

八、调整车辆险业务结构，配合车险部做好差异化分配办法。坚持将车险业务分类管理实施办法与经营绩效考核办法有效衔接，将10－12月车险业务按照绩效考核办法测算的费用从各分公司费用总量中剥离出来，作为10－12月实施车险业务分类管理及费用差异化分配的财务资源。截至年末，车险业务结构调整初见成效。

九、有效使用未决赔款准备金精算方法，为各分公司掌握真实的盈利水平提供数据支持。继续将精算方法计算的结果纳入每月未决计提，对各分公司精算赔付率实行每季度回顾、调整，确保精算评估入账数据真实反映各分公司承保质量、理赔管控水平，改善业务质量和控制理赔出口。

（陈　丽）

【人力资源管理】　2009年，人力资源部充分发挥职能作用，求真务实，尽职尽责，圆满完成了各项工作任务。

一、着力抓好领导班子建设。一是坚持正面教育，在各级领导干部中开展廉洁自律、勤奋敬业、谦虚谨慎、民主务实的思想作风教育。二是召开民主生活会，切实解决班子中存在的主要问题。2009年下半年，省分公司对各市（州）分公司召开年度民主生活会提出了严格要求，做出了严格安排，通过组织领导，确保民主生活会质量，切实达到了预期效果。三是对个别存在问题较为突出的班子成员，按照规定进行诫勉谈话，督促其尽快解决自身存在的问题。四是要求各分公司领导班子对自身存在的问题进行认真梳理，针对突出问题，制定解决方案，逐一对解决问题情况进行专项考核，并将考核结果纳入年度绩效考核。对15个二级分公司领导班子和班子成员进行了年度考核，对表现优秀的领导干部进行了奖励，对履行职责不充分的领导干部进行了处罚或降职。

二、强化区（县）支公司建设。一是研究进一步加强重点区（县）支公司建设的具体政策措施，召开了重点区（县）支公司建设工作座谈会，形成了规划草案。二是建立战略规划，认真研究强化区（县）支公司建设的各项政策举措，制定下发了《加强区（县）支公司建设指导意见》，详细安排和部署了区（县）支公司建设的中长期目标与工作步骤。三是落实加强区（县）支公司后备干部建设工作，完善区（县）支公司领导班子和领导干部综合考核评价及选拔标准体系，切实提高管理者的素质和能力。

三、加强产品线专业能力建设。一是根据总公司的相关安排和要求，配合各产品线，制定下发了进一步加强产品线专业能力建设的意见，落实产品线专业能力建设的具体任务。二是强化系统内人力资源的科学配备，在进一步完善人力资源管理信息系统建设的基础上，结合省分公司推行的“五大集中”工作，在总公司人力资源管理的框架内，认真分析、测算、核准系统内各产品线建设的人力资源配置，尽最大努力激发产品线工作动力，提高公司总体业务发展的劳动效率对比度。三是大力借鉴先进经验，广开思路，通过典型引路的办法提高公司的产品线建设能力。借鉴了重庆分公司成立大学生团队盘活公司发展后劲不足问题的经验，以及青岛海景花园酒店通过强化企业文化提高运营能力的经验，分别在省分公司组建了14人的大学生团队，将海景花园酒店企业文化相关材料集中发布在省分公司内网，对提高公司的销售能力进行大胆探索。

四、建立健全劳动用工管理规章制度。认真贯彻落实总公司人力资源管理工作会议精神，分层级、分步骤推进人力资源管理及规范劳动用工管理工作。进一步建立健全相关的规章制度，采取每季度巡回检查制度，组织开展了全省系统的劳动用工管理、薪酬管理、人力资源管理规章制度执行情况的监督检查，完成了所有分公司的专项检查。

五、切实优化完善绩效考核方式。对市（州）分公司经营班子、区（县）支公司经营班子、省分公司本部员工的绩效考核办法进行有针对性的修订和完善，主要推行了3项优化措施：一是努力提高考核的导向作用，通过严格的考核，不断引导各级经营班子、机关员工树立正确的工作观、价值观，增强工作的责任感、创新意识，切实提高执行力；二是坚持将考核与公司重点工作任务完成情况、与岗位基本职责履行情况紧密挂钩，促使大家关注重点工作，关注公司发展；三是应用信息技术手段改进考核方式，尝试将较大范围内的考核评分通过网络系统来组织进行，提高考核工作效率。

六、强化培训，努力提高队伍素质。制定出台了《2009年度员工教育培训计划》和全省系统“培训年”工作实施方案，实施省级分公司“管理团队学习实验室”培训项目，深化学习型组织建设，对全省系统所有区（县）支公司经理、营业部经理、团队负责人进行轮训，在兰州、白银、平凉等分公司深入开展员工培训。制定细化全省系统《教育培训经费管理办法》，对经费管理的职责、费用的列支、检查落实等事项予以明确规定。研究完善内部培训师管理制度，对内部培训师的选拔、培养、管理和使用进行统一管理。在全省系统全面推广运用网络培训系统，推广学习积分制与学习护照制度，建立员工培训档案。

（闫利斌）

【渠道管理】　2009年，渠道管理部在党委、总经理室的正确领导下，紧紧围绕省分公司年初确立的总体思路，开展了如下工作：

一、各项指标完成情况。个代营销业务实现保费收入82　336．70万元，营销人员3　025人，交叉销售产代寿保费收入9　471万元，银保业务保费收入6　192．50万元，均完成总公司下达的考核指标。

二、开展销售能力建设基础性工作。一是完成《甘肃省分公司关于推进销售能力建设的指导意见》。对全省销售能力建设进行总体规划，有效指导各级机构开展工作。二是完成《甘肃省分公司销售团队和销售人员管理暂行办法》，指导全省销售团队建设，为进一步规范全省销售团队和人员管理奠定制度性基础。三是组织召开销售能力现场会议。对前4个月的团队建设情况进行了点评，邀请部分分公司做经验介绍，对前期团队建设中存在的突出问题进行了深入交流和广泛探讨。制定下发《关于进一步深入推进、规范销售能力建设的指导意见》，对全省销售能力建设进行系统指导和安排。四是完成团队组建工作。五是完成销售系统上线前准备工作，六是组织开展销售培训，加强组训队伍建设。先后组织一期组训培训、一期主管培训。目前，大部分市（州）分公司本部已设置专兼职组训岗位，各个团队也配备了专兼职组训，晨夕会制度已广泛建立，并固化为团队日常行为。

三、积极开展交叉销售工作。一是加大交叉销售考核力度。二是加速市（州）互动部建设。新建临夏、定西、陇南、武威4家市（州）级互动部，加上原有的3家互动部和6家中心支公司，协助寿险公司基本完成全省地市一级网络布局，直接促进了寿险业务的快速发展。三是积极拓展非保险板块业务，协助省分公司大项目部、人保资产公司积极开展工作，取得了铁路局企业年金人保系统第一单。

四、开展营销文化建设。成功组织全省系统营销精英高峰会，组织“精英奋进之共创辉煌”营销竞赛和“幸福通保”营销竞赛活动。

五、开展标杆团队、合格团队建设。6支团队获得总公司标杆团队称号，40支团队获得省标杆团队称号，20支团队获得合格团队称号，团队质量较上年有较大程度提高。

六、加强中介合规建设。一是加强合规检查。转发了甘肃省保监局行业协会相关文件，以及保监局全省保险中介会议精神，对公司兼业代理渠道的合规性进行规范，组织各分公司在指定时间段全面开展自查自纠工作，彻底清除风险隐患，省分公司就自查自纠情况形成书面报告上报保监局。二是加强资格审批。协助与公司有业务往来的机构申办兼业代理许可证，为全省各区（县）支公司全部申办了兼业代理许可证。三是切实提高销售人员持证水平，为今后依法合规展业奠定良好的基础。

七、建立渠道绩效考评制度。根据总公司《2009年渠道管理工作绩效考评办法》，结合2009年重点工作任务，制定《人保财险甘肃省分公司2009年渠道管理工作绩效考评办法》，为各分公司的工作确定了清晰的目标，有效地促进各项工作的开展。

（郭晓菲）

【信息技术】　2009年，信息技术工作本着“提升效率、强化基础、完善功能、加强支撑”的原则，积极开展各项工作。

一、加强区（县）支公司信息技术基础建设，强化信息技术应用基础。一是更新区（县）支公司电子化设备。全年共新配置PC机489台、XPE终端494台、笔记本电脑167台、各类打印机180台，全省系统大部分市（州）分公司的业务实现电子化处理。二是针对区（县）支公司业务统计分析需要，开发了《区（县）支公司经营情况监控系统》，对区（县）支公司主要业务经营情况进行每日监控，并对全省系统各区（县）支公司主要经营指标进行排名。三是配合人力资源部对全省系统所有区（县）支公司管理人员进行了计算机操作技能的培训。

二、深化信息技术运行维护规范工作。2009年在做好基础运行维护规范工作的基础上，重点对总公司生控中心运行后的流程进行了梳理细化，调整了系统相应的运行维护工作流程，组织对全省系统相关人员进行了培训。

三、积极推广各类信息系统，开发补充分析工具，实现对业务管理工作的紧密支撑。一是推广了新车险理赔、核保辅助、CA身份认证等新的信息系统，有效提升了承保理赔等业务处理环节的科学性和时效性。二是开发了《业务差异化费用管理系统》，对承保的业务按照公司制定的业务分类政策，以公司、业务员、客户等不同维度汇总分类，计算相应销售费用。三是开发了《综合分析系统》，初步建立了综合分析平台。

四、加强数据管理，进一步夯实信息系统应用基础。一是加强制度建设。制定了《数据日清日结实施细则》、修订了《数据质量考核办法》，对影响数据质量的关键环节加大了考核力度。二是推行数据日清日结制度，强化数据的一致性。重点在月底监控收付费系统日结情况，一旦日结后，即停止该公司核保核赔操作，以保证系统间数据的一致。三是加强数据监控分析。对发现的问题数据及时通知相关人员，及时整改。四是加强考核。每季度对各市（州）分公司的数据质量工作进行严格考核，年终最后成绩计入公司综合经营管理考评中。

五、积极落实重点工作项目，以信息技术项目建设提升公司的信息技术应用水平。一是建设全省系统的桌面视频会议系统，将视频会议延伸到区（县）一级。二是推广使用RTX。加强了员工间的信息交流，提升了核保核赔等业务处理的工作效率。

六、认真做好统计运行模式的调整工作，发挥好统计工作职能。根据统计运行模式的调整做好培训、系统调整、数据核对等工作。按时报送了保监会监管快报、保监会监管月报以及大量临时报表；向甘肃省保险行业协会报送了相关统计报表，汇总全省基础数据表并撰写月度业务信息；向兰州市统计局和甘肃保监局报送了相关报表，向保监局定期上报非寿险市场经营情况分析报告，向总公司上报季度经营分析报告和专题分析等；按期完成了全国第二次经济普查工作。

（王　栋）

【客户服务】　2009年，客户服务管理工作积极落实总公司、省分公司客户服务工作会议精神，围绕总公司和省分公司两级公司确定的重点工作和专项工作，积极推进客户服务工作。

一、95518专线工作。截至年末，全省系统专线共受理客户报案、咨询呼入呼出电话1　470　124通，其中呼入电话量1　017　243通，呼出电话量452　881通，较上年同期分别增加23．39%和24．32%。一是下发了《关于加强95518专线服务能力建设的指导意见》。二是进行现场指导和非现场督导，对硬件设备不到位或人员配备不足的分公司进行实地督办，先后有6家分公司的人员和办公环境得到明显改善，坐席线路增加6条，人员增加8人。每月在省分公司内网部门园地上面公布各分公司95518服务水平、综合优良率排名以及各项指标的运行情况，并根据公布结果对95518专线人员进行考核，兑现提成奖金额度。通过语音监听的方式对95518专线服务水平和服务效率进行督导，同时及时下发总公司95518测拨情况通报，督促各分公司进行整改。三是加强95518培训工作，与理赔管理部一起进行了新车险接报案等业务环节培训。举办了一期95518专线人员的业务技能培训。组织兰州、张掖、庆阳三家分公司参加总公司“95518语音天使”知识竞赛活动，并取得良好成绩。四是及时处理报案环节的未决赔案处理，确保理赔报案数据真实性。2009年共处理各分公司申请注销案件1　100件。五是全力做好95518集中前的准备工作。根据总公司《95518客户服务中心省集中工作实施方案》，并依照总公司的批复意见，积极有序的组织实施集中前的准备工作，为2010年完成95518省集中工作创造了有利条件。

二、客户服务管理工作。一是客户关系管理系统推广工作取得阶段性成果。根据总公司下发的《客户关系管理系统推广实施方案》的要求，全省系统完成了CRM推广的阶段性目标。第一批完成了客户数据的清理工作，并通过总公司的验收。清理单位客户档案21．92万条，其中业务系统清理前档案8．12万条，外购组织机构代码档案13．79万条。通过多次清理将业务系统存在的“一户多档”的8．12万条档案信息清理为7．72万条，合并档案0．41万条，合并率5%，将外购的13．79万条组织机构代码与公司客户档案进行匹配，客户档案的组织机构代码拥有率达到了75．69%，有效降低了公司出单人员建立档案的工作量。二是提前实现车险承保理赔信息实名制查询工作。按期完成车险保单信息自主查询系统的改造工作，顺利通过了甘肃保监局的检查验收。在新查询系统开通后，召开全省系统的视频培训会对自主查询进行了培训。积极配合甘肃保监局和省保险行业协会宣传车险承保信息自主查询工作，在全省各营业网点张贴了《甘肃省机动车辆保险保单信息自主查询公告》，同时利用短信平台向客户发送了10万多条告知信息。三是推行客户服务基本标准，加强服务标准化建设。根据总公司下发的《中国人民财产保险股份有限公司客户服务基本标准（试行）的通知》，召开了全省系统视频会议，提出了落实客户服务基本标准的具体要求，组成客户服务基本标准检查组，深入基层公司重点检查销售、理赔、咨询和投诉环节工作人员的工作规范、服务礼仪、服务态度和关键环节服务时效性的执行情况。四是加强客户投诉管理工作。强化投诉处理的时限要求，出台《客户投诉奖惩办法》，明确了公司各岗位人员违反投诉规定的处罚标准。平凉、白银等公司对被投诉的责任人给予了经济处罚。截至年末，受理和直接处理客户投诉案件252件，较上年同期增长61．53%，其中客户来访投诉10起，较上年同期降低8%；客户来电投诉199件，较上年同期增长56．36%；总公司转投诉35件，较上年同期增长500%；甘肃保监局转投诉5件，较上年同期增长40%；新闻媒体转投诉3件，较上年同期降低233%。总公司、甘肃保监局、新闻媒体转投诉的处理率达到100%，客户满意度为98%；一般性客户投诉的处理率达95%，客户满意度91%。五是开展了客户节和司庆60周年活动。配合总公司客户节和司庆活动，在《甘肃经济报》等媒体发布了客户节通告和司庆恭贺单位，报道稿件5篇，向客户赠送了纪念光盘40张，纪念画册40本，组织各分公司邀请公司VIP客户参加公司的活动和职场参观，客户节期间，开展了亲情寻“五老”、赠送世博会、亚运会获奖门票等活动。

（黄玉昌）

【审计工作】　2009年，全省系统审计工作充分发挥职能，认真履行职责，积极落实年度重点工作安排，通过开展各项审计、检查、督导工作，狠抓整改落实，促进了公司规范经营管理，较好地完成了全年各项工作任务。

一是完成多项审计项目。先后开展了经理经济责任离任审计，核保、核赔、再保、财务专项审计，经理经济责任任前审计、责任后续审计，单证及印章管理专项审计，反洗钱专项审计，机动车辆保险经营效能监察和效益审计，《管理建议书》后续审计等审计项目。全年共审计地市级分公司8个，区（县）支公司6个，审计涉及单位（抽点）42个，共投入审计力量68人（次），形成审计报告14份，下发审计问题核查督导函5份，提出审计建议96条，已被采纳91条，被审计公司上报整改措施133条。

二是认真负责，高效圆满地完成上级公司抽借审计和总经理室交办的检查、督导工作任务。共涉及1个省级分公司、11个地市级分公司、16个区（县）支公司，投入人力13人（次）、120个工作日。

三是整章建制，完善内控制度。牵头修改《中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司经营管理主要环节违规违纪责任追究（暂行）办法》。制定并实施了《中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司内部审计工作主审责任量化考核办法》。《中国人民财产保股份有限公司甘肃省分公司特聘兼职审计员管理办法》。

四是归纳汇总审计中发现的问题，重视并加大审计结果的利用力度。根据总公司要求，全年分两次对完成的审计项目中发现的带有倾向性、普遍性的热点、难点问题，以及在经营管理过程中存在的突出问题和薄弱环节，从财务、承保、理赔、再保、单证、印证、内控等方面进行了梳理分析、归纳汇总了83条（类）问题，上报总公司监审部并抄送到省分公司总经理室和各相关部门。

五是组织实施了全省系统民主评议政风行风工作。组织开展了系统民主评议政风行风工作，根据各地民主评议政风行风工作开展情况编辑了六期“民主评议政风行风工作简报”，及时向省纠风办汇报工作进展情况，并对白银、定西市分公司及静宁支公司民主评议政风行风工作进行了现场督导检查。

六是强化审计人员专业知识的学习与培训。安排相关人员学习有关法律法规、内部审计规定、总公司制定的审计方案、业务条款、财务制度，组织有关人员参加各类培训班，全年有4人参加了甘肃省内审协会组织的审计人员后续教育培训。

（丁　滨）

【纪检监察】　2009年，全省系统纪检监察工作在省分公司党委的领导下，遵照中纪委会议、中国保监会纪检监察工作会议和集团公司纪检监察工作会议精神，做了以下主要工作：

一、认真贯彻会议精神，加强干部党性教育。召开了党委扩大会议，提出贯彻落实的具体要求，限时上报了贯彻落实的具体措施。开展了“爱司、清廉、创新、奉献”的主题教育活动。组织了深入学习实践科学发展观的巡回讲座、新《中华人民共和国保险法》讲座。开展了自查自纠工作，进一步加强党风建设和党风廉政教育。

二、及时明确工作重点，全面落实目标责任。将纪检监察工作作为重点纳入全省工作安排意见。制定下发了《关于做好2009年纪检监察工作的指导意见》，明确了2009年纪检监察工作计划的要点。总结了党风廉政建设责任制落实过程中的经验、问题和新情况，充实完善和修订了责任状的内容。坚持实行党风廉政建设责任制量化考核管理，把落实党风廉政建设责任制的考核与干部考核、巡视监督结合起来进行，层层细化签订责任状。完成了开展巡视工作的理论文章，并按期上报总公司纪委。

三、召开纪委书记会议，提升纪检监察工作水平。召开了全省系统纪委书记工作会议，总结了2008年以来纪检监察工作，进一步部署2009年各项工作任务；安排酒泉、金昌市分公司交流了纪检监察工作经验，邀请甘肃省监察厅副厅长郭万旭进行了反腐败形势教育和案件查处培训；组织开展领导干部廉洁自律工作培训。

四、坚持关口前移，做到惩防并举。深入落实“三重一大”集体决策制度，坚持对“权、钱、人”等关键环节和重点部位的人员开展谈话制度，对新提任的干部发送廉洁自律提示函。严格执行案件报告制度，按照权限及时认真查处违法违纪违规案件和信访举报件。根据《关于对甘肃省分公司开展例行检查的报告》中提出的问题，进行对照检查，并对问题较多的省分公司营业部、酒泉市分公司、武威市分公司以及涉及的省分公司六个部门发出了整改通知。深入基层开展了全面细致的财务业务数据真实性检查工作，对相关责任人进行了处罚；对涉及全系统普遍存在的违规问题，给予了罚款处理。

五、建立健全制度体系，规范经营管理行为。认真落实“六条禁令”，不断强化统一法人意识，加强执行力建设，严格规范经营管理行为，坚持依法合规经营。严格落实《中国共产党党内监督条例》，认真执行责任追究制度，进一步加强党风廉政建设责任制量化管理，并全面落责任制量化考核。总结了党风廉政建设和经营管理的各项制度执行过程中成功做法和典型经验，针对经营管理中出现的新情况、新问题，及时充实、完善和修订相关配套制度。对《经营管理中主要环节违规违纪责任追究办法》进行了认真修改。细化签订党风廉政建设责任状。对金昌市分公司、庆阳市分公司开展了内控执法检查，针对存在的问题，提出了整改意见，并督促整改。

六、加强班子廉政建设，有力促进作风建设。公司党委书记与14个市（州）分公司党委书记、15个机关部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状，进一步细化了任务目标、深化了责任落实。参与了领导班子和干部考核测评，适时对张掖、陇南等分公司班子的主要领导进行了调整，对兰州、金昌、武威等分公司班子进行了充实。同时，配合人力资源部对兰州、定西、张掖等分公司高级业务主管拟聘任人选进行了考察。

七、注重诚信文化建设，切实改善行业作风。组织开展行风纠建活动，纠正经营管理中的不正之风，继续树立“金牌服务”意识，深化“理赔无忧”工程。对客户反映的省分公司营业部赔付不及时的问题，迅速派员查处，并对省分公司理赔部予以通报批评。参加了保监局组织的党风廉政建设和治理商业贿赂联席会议，汇报了公司廉洁从业和廉洁经营、深入开展治理商业贿赂以及公司党的建设的情况，得到了保监局领导的肯定。

八、认真落实各项任务，开展好有关专项活动。一是认真落实了《关于做好2009年纪检监察工作的指导意见》所确定的各项专项工作任务。二是按照保监局和总公司的要求认真开展了打击“三假”活动。三是深入开展全省系统政风行风评议活动。四是对深入学习实践科学发展观活动整改落实方案执行情况开展自查自纠。五是组织了《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等4个文件专项学习教育活动。六是结合内部审计工作推动了纪检监察工作，开展了经理经济责任、内控合规、单证及印章管理、机动车辆效能监察和效益、反洗钱、后续等审计。

（高志昂）

【宣传信息】　2009年，全省系统宣传信息工作在促进业务发展、培育企业文化、提升企业影响、展示公司风采等方面取得了一定的成绩。

一、牢牢把握宣传工作主线，始终坚持正面宣传为主，为省分公司改革发展和经营服务营造良好的舆论氛围。结合“中国人保成立60周年”、“新《保险法》”等主题，开展了形式多样的宣传工作。认真组织编报信息，及时全面反映各地、各部门经营管理和改革发展情况。向广大员工宣传“坚持有效益的发展”的理念，推动了省分公司的精神文明建设和企业文化建设。

二、对外宣传工作取得大幅进步，为提升企业知名度和美誉度及社会影响力作了贡献。由省分公司宣传部门选送各级社会媒体刊登（播发）的有关稿件共104篇（条）。省分公司还被甘肃保险学会、甘肃保险行业协会评为“2009年优秀宣传单位”。

三、继续做好对内宣传工作。全年，省分公司宣传部门向总公司报送信息74条，被采用42条。开设了“共同愿景大讨论”、“机关作风整顿”和“司庆60周年”等专栏，并结合公司各项阶段性工作，积极开辟新栏目，做到集中和有效的宣传。

四、建成开通公司新网站，截至年末，省分公司信息网共计刊登要闻播报182篇，录用基层动态稿件302篇，部门园地359篇。

（严启航）

【工会工作】　2009年，全省系统工会工作在省分公司党委的正确领导和总公司工会的指导下，主要做了以下几方面的工作：

一、开展评先表彰、岗位练兵活动。制定《2009年度全省系统先进单位、先进个人评选表彰办法》，印发全省实施。各分公司在实施省分公司评比办法的同时，结合本地区实际适时制定了相应的评比竞赛办法，开展各类单、专项竞赛，并积极开展岗位练兵和技术比武活动。省分公司于9月份组织开展了全省系统员工技能比武活动，评选出20名“岗位能手”和团体一、二、三等奖；组织开展“共建和谐、共谋发展、共享成果”主题建言献策活动；配合甘肃省保险行业协会开展的第三届甘肃“保险之星”评选活动及有关部门开展的竞赛活动。

二、发挥工会职能作用，推进职工民主管理工作。省分公司召开了全辖首届职工代表大会；各市（州）分公司先后召开了一年一度的职工代表大会，并分别审议通过了《公司工作报告》和《财务收支报告》等；同时，进一步完善了《甘肃省分公司系统工会职工关爱计划》，并下发了补充规定。春节前夕，对系统内20余名病困员工进行了慰问。根据省分公司有关规定，每两年对系统内一线员工进行一次体检，对系统2名病困人员给予了关爱基金补助。组织了春节团拜会文艺演出和庆祝公司成立60年华诞文艺汇演。组织开展了系统职工绘画、书法及摄影比赛，共收到各分公司及省分公司机关上报的书法、绘画、摄影作品及征文共115件（篇）。资助公司团委与电投公司团委等单位进行了足球友谊比赛。组织省分公司机关全体员工到刘家峡开展户外拓展活动。各分公司也根据各自的条件，开展了形式多样的文体比赛活动。兰州、金昌等分公司还成立了篮球、羽毛球、乒乓球协会，积极与客户开展各种形式的友谊比赛。

三、加强工会自身建设。根据总公司2009年工作安排，各分公司均于年内对劳动争议调解委员会成员做了相应的补充和调整。全省16个分公司组织健全，都建立了工会委员会和女职工委员会，配备了专兼职工会主席、女工委主任和兼职干部。全年，各分公司因地制宜组建“职工之家”，利用现有场地开展各种文体活动。按照省分公司的规定和要求，按时按比例收缴上缴工会经费，同时做好经费管理工作。

四、加强女职工工作。开展创建“女职工文明示范岗”活动，各级工会在关心女职工利益的同时，做好女职工劳动保护，坚持一年一次的妇科健康检查制度。

（李晋荣）