资产项目部办事员的工作任务

中国东方资产管理公司兰州办事处

副总经理　张尊院

【综述】　2009年，中国东方资产管理公司兰州办事处以总公司年初工作会议精神为指导，确定了以利润为中心，以可疑类资产处置收现和新业务开拓并重的工作重点，坚持依法合规经营，克服困难，积极应对新疆“7．5”事件，取得了较好的成绩。全年各类资产收现55228．60万元，其中可疑类资产收现17848．68万元，新疆中行资产包收现36641．62万元，政策性资产收现227．30万元，损失类资产收现511万元。

一、以任务目标为中心，全力以赴做好可疑类资产处置收现

一是层层分解任务，进行压力传导。办事处通过考察调研制定出处置策略和控亏方案，依据所属四省（区）资产质量的差异及收现进度，将收现任务层层分解，与各业务部门签订收现目标责任状，实行目标管理，按月对四省（区）任务完成情况和费用进行对比通报。

二是调整人力资源，强化收现力度。办事处根据人力资源的现状和实际需要，在四省（区）内调配人员及时补充到力量薄弱的业务部一线，加强收现力度。将西宁业务部撤回甘肃本部，人员并入本部统一管理，节约了处置成本，缩短了管理半径，提高了工作效率。

三是抓住时机，快速处置建筑行业项目。办事处在甘肃建工系统的八户企业涉及债权本金13800万元，鉴于建工企业职工多，各类利益主体矛盾复杂等情况，办事处采取以个别户带动整个行业的处置模式，充分运用多样化的处置手段，全年甘肃省建筑行业实现回收2887．32万元。

四是继续与政府部门合作，借助政府管理职能进行有效处置。按照海南会议纪要的要求，办事处对19个项目通过以诉促谈或通过政府调解最终达成和解，回收款项2　667万元。通过与各地方政府部门的合作，有效实现了债权利益，降低了处置费用，提高了资产处置效率。

五是借清理积案契机，加大诉讼项目的执行力度。利用全国开展集中清理执行积案的专项整治活动，与各级法院进行沟通，督促法院加大执行力度，全年回收执行款项1719．50万元。

六是抓大不放小，稳步推进个人贷款处置。全年个贷项目实现回收1599．96万元。

七是狠抓重点大项目，确保收现任务顺利完成。办事处统筹规划，四省（区）并重，总经理室成员有分工、有重点、有目标的对四省（区）重点项目给予督战指导。通过变更代理律师、领导出面直接谈判、加强与各级政府和法院的联系等手段，成功处置了新疆湖光糖厂、青海藏业科工贸公司、甘肃皇台股份公司、宁夏银广夏等项目，实现回收5578万元。

二、积极探索转型之路，全面拓展商业化业务

一是增值运作商业化收购项目。按照《结构性交易债权委托清收协议》和《结构性交易债权转让协议》，完成了中国银行新疆分行资产包的交割。遵循市场化的原则，确立了以利润为导向的经营理念，把资产作为资源，并通过设计筹划及运作，不断提高资产增值能力，积极尝试对接总公司商业化业务平台，使其发挥最大效益。

二是对新的不良资产市场进行调研，积极参与某金融机构资产包的竞标调研，为今后的合作奠定了基础，积累了工作经验。

三是积极拓展中间业务。全年成功地与对接公司合作完成信用评级、财务顾问、金融租赁、证券保荐等业务，实现中间业务收入近百万元。顺利完成东方国际信用评估有限公司甘肃分公司的工商注册登记，标志着东方金诚评级公司甘肃分公司正式成立。

四是把握投资机会，培育投资增值点。根据总公司股权会议的精神，把债转股项目作为转型的重要战略资源，积极寻找投资机会。当年对东方公司参股企业中具有潜在增长力和上市潜力的甘肃稀土新材料公司投资4155．20万元、收购980万股权，使东方公司成为第四大股东，为公司投资资产增值获取了运作空间。

三、优化管理模式，进一步提升管理水平

一是加强风险防控管理。通过开展内部自查审计、法律风险审查等方式监控经营风险和操作风险，将审查工作前移，加强员工的警示教育和道德风险教育，有效防范风险节点，办事处全年未发生事故案件。

二是严格按照ISO质量体系文件要求，规范工作流程。按总公司的要求，将ISO质量体系中的管理制度和办公系统规范流程相结合，促进了处置规范管理。办事处连续两年内审中没有出现不合格项，在规范经营方面有了明显进步。

三是加强档案的管理，保障了各项工作合理有序运行。全年整理文书档案资料1047件；接收整理一级资产档案152户、178本，二级档案463盒，处置中档案、审批、评估材料等1106件（卷）。在甘肃省档案局组织的档案工作检查评比中被评选为特优单位。

四是抓好党风廉政建设、纪检监察与审计工作。积极开展深入学习实践科学发展观的后续工作，始终围绕“增强党员的历史责任感和使命感”主题，坚决落实党风廉政建设责任制，与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，与员工签订了“十个不得”和“保密协议书”。通过学习廉洁自律、防范案件的文件、组织员工收看警示教育片等形式，提高了员工的道德风险意识和依法合规经营意识。

五是增强效益成本意识，加强财务管理工作。当年新修订了办事处《费用管理办法》，管理费用与收现总额和进度挂钩，鼓励多收、早收，业务费用超标扣减管理费用，确保费用支出的合规性。制定了《公务用车改革实施细则》，规定除核定的办公用车费用额度扣除员工定额报销费用、部门定额费用外，剩余车贴全部向一线经营部门倾斜，按部门核算，超支不补，节余自行支配。

四、强化员工队伍，创建团结和谐发展的企业文化

一是营造团结和谐的工作氛围。在干部任用、福利待遇方面，坚持业绩导向原则，公道正派，公平对待。继续办好《办事处工作周报》，解决办事处管辖四省（区）员工分散、工作沟通不够的实际问题。全年先后召开了中层干部座谈会、助理经理座谈会、年轻聘用员工座谈会，听取员工意见，总经理室成员经常和员工谈心交流，组织员工在办事处员工大会上进行总结述职，增进员工之间的交流和沟通，达到员工、部门、上下级之间互相理解和支持，提高工作效率和质量的目的。

二是关心员工生活，为员工排忧解难。新疆发生“7．5”事件期间，办事处第一时间转达公司领导的问候和关怀，关注事态发展，制定应对措施。总经理室成员亲赴乌鲁木齐看望员工，发放维稳补贴进行慰问，使广大员工进一步感受到办事处大家庭的温暖，增强了办事处员工的凝聚力和团队精神。

三是加强员工培训，重视员工队伍的培养。除让员工参加总公司举办的培训外，还根据转型需要有针对性地对员工进行金融租赁、信用评级、财务顾问等内部培训。办事处针对青年员工多的特点，采取了经验交流会、放权独立处置项目、个别交流等多种方式对青年员工进行全面培养，逐步提高青年员工的工作业务能力。通过建立职工书屋、定期开展读书活动、创办《学习园地》等形式，丰富员工文化生活，营造办事处上下团结、互相学习、互相促进、共同进步、共同发展的良好氛围。

【资产处置管理】　一是合理安排时间，做好项目尽调与日常维护工作。对剩余资产重新进行尽调，挖掘可处置项目，落实控亏指标，细化控亏项目。对实物资产及债权进行有效日常维持，进一步规范、细化项目人员对债务人、担保人及抵押物状况的现场调查工作，收集了解处置相关信息。

二是继续加大处置力量投入，抓住处置有利时机，快速处置建筑行业项目，实现行业处置整体盈利。甘肃建工系统内多家特困企业是甘肃省政府最为关注的上访单位，企业职工多，各类利益主体矛盾复杂，政府及有关部门处理与之有关的债权类事宜时态度较为消极。办事处通过各种方式与相关人员交换意见，采取以个别户带动整个行业的处置模式，充分运用多样化的处置手段进行清收，最终实现甘肃建工系统全行业处置盈利。

三是加快个贷项目处置，争创竞赛优秀。《个贷管理规范》的进一步修改，对个贷处置及管理的要求更加严格，在一定程度上增加了项目的处置难度。尤其是受地震灾害影响，陇南地区清收工作一度停滞不前。办事处在了解到陇南地区各政府机构、事业单位、大小企业都必须订阅陇南日报的情况后，通过陇南日报发布催收公告，效果理想，有部分债务人主动与办事处联系，商谈还款事宜，为清收工作打下了基础。

四是加快处置批量委托项目，借助社会资源提升处置效果。办事处在加强个案处置力度的同时，将批量委托项目处置作为工作重点，在委托项目的实施过程中，加强对大项目的管理和监督，并与受托机构交换意见，听取受托方调查后反馈意见，督促受托方按期汇报工作进展，及时掌握处置进度，力争回收最大化。

五是抓重点，克难点，紧咬大项目处置不放松。办事处先后与几个大项目债务人、当地政府、办案法官及债权购买人进行会谈，对涉诉案件准备大量详实的证据材料参加应诉，根据项目处置进展情况，制定谈判策略，强化谈判技巧，提高谈判效果，稳步向前推进大项目的处置工作，为下一步债权的实现打好了坚实的基础。

（邹　燕）

【商业化业务】　信用评级业务。2009年11月完成了东方国际信用评估有限公司甘肃分公司的工商注册登记，标志着东方金诚评级公司甘肃分公司正式成立。2008年，东方公司下属的东方金诚公司入围人民银行的评级机构库；2009年，公司派出人员参加了由人民银行兰州中心支行组织的赴成都、绵阳等地，对当地信用评价体系建设的考察学习，为开展工作积累了经验。

咨询业务。引入金诚评级公司组织实施了对长风科技公司企业经营风险控制制度的完善以及风险管理讲座交流，获得中间业务收入18万元。

财务顾问业务。当年签约财务顾问项目5个，法律咨询项目1个，合同金额82．50万元，实现中间业务收入62．50万元。

金融租赁等业务。走访了兰州、天水、武威、西宁和银川等地的10多个企事业单位，共给外贸金融租赁公司推荐项目8个，完成1个，金额3000万元。初审同意项目2个，金额4500万元。实现中间业务收入13万元。

（张　昭）

【债转股】　办事处有债转股企业5户，其中牵头企业1户。2009年，债转股工作的重点是调整管理策略，以债转股项目作为转型的重要战略资源，积极寻找投资增值运作空间。

一是走访债转股企业，做好年度调研工作。办事处严格按照《政策性债转股股权资产管理程序》的要求，对东方资产管理公司持股的债转股企业逐户进行了实地走访和调查研究，形成书面调研报告，重点反映了企业及其所属行业的改革发展情况，了解经营管理层动态，分析债转股企业的经营和财务情况。

二是认真执行重大事件决策程序，从制度上确保办事处对持股企业重大事项的知情权和决策权。根据人员变动情况，对派出的董事、监事人员及时调整补充，使出任各公司的董事、监事人员能正确履行监督职责，维护公司合法权益。

三是对牵头企业甘肃长风电子科技有限公司，组织实施风险管理控制培训讲座，提升了企业高管层的风险控制意识，为办事处拓展中介业务打开了突破口。

四是甘肃稀土新材料公司是东方资产管理公司参股企业中具有潜在增长力和上市潜力的项目，办事处借助其增资扩股的机会，通过与小股东谈判，成功投资4　155．20万元、收购980万股权。通过投资受让股份，维护了公司作为股东的地位和利益，使公司持股比例由2．80%上升至9%，公司因此成为第四大股东，为今后对股权的管理和公司投资资产增值获取了主动权。

五是在寻找新商机的同时，对已收购新疆资产结构交易包中的重点运作项目“新疆哈密长河集团”实施商业化债转股以及后续推动上市工作；协调、配合乌鲁木齐业务部与相关方开展基础性谈判工作，计划大力培植该项目的延伸业务。

（张　昭）

【处置审查及风险防范】　办事处通过深入学习ISO　9000质量管理体系文件，建立完善了有效的内部控制机制，将处置审查与风险防范真正落实到了每一个细节上。

办事处突出审查的监管作用，变被动为主动。通过事先审查和提前介入，以超前的意识和行为，将审查工作贯穿于处置收现的全过程；及时清理出全辖的执行积案清单，草拟相关执行积案的司法文件的提示或解读，并根据最高人民法院印发的《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》的内容制作了解读文件；对2007年至2009年的国有债权既往交易进行了档案核查。

中介机构管理一直是外部监管和内部审核的重点领域，也是办事处加强管理的重要方面。2009年，中介机构子系统上线，集中了全辖的中介机构资源，规范了中介机构的选聘、评价、考核管理，提高了管理效率；进一步加强了对库内中介机构的审查、走访和宣传，与有声望的中介机构形成长期合作关系，加强对关键岗位员工的思想教育，加强资产处置中的成本考核，避免滥用中介机构。同时，将中介机构视为办事处的重要合作伙伴和潜在客户，用真诚的态度和专业的能力推进双方的合作，提升了合作的质量。

（任明哲）

【资金财会】　一是认真学习新会计准则，熟悉新财务软件，促进会计基础工作规范化。随着新企业会计准则的实施，新财务系统也正式上线运行，办事处加强对新会计准则的学习，克服新财务系统初期运行不够完善等问题，较好地完成了“清分”的后续工作。

二是认真执行体系文件，加强财务管理工作，增强效益成本意识，提高会计信息质量。加强预算管理工作，编制办事处全年财务预算，并按要求每季上报；修改办事处《费用管理办法》，促进各项业务的开展和收现任务的完成；每月通报各业务部门的收现金额、管理费用、业务费用情况，在各业务部门之间营造了良好的竞争机制和氛围；根据总公司有关文件精神，全力支持一线处置工作，制定了办事处《车辆改革细则》。2009年，办事处为各类项目方案出具257份财务审查意见，召开办事处财务审查委员会会议23次，审议通过财务事项25项。日常工作中，办事处按照财务制度规定，严把财务审核关。

三是认真组织年度会计决算工作，做好财务分析。清理各项资金、核对账务；盘查和核实各项资产；核实财务收支；核实业务数据；核查科目使用情况；核对年末不良资产公允价值；核实政策性业务清分数据。

（陈　华）