铁路借款的一般情况

第一节　铁路借款的一般情况

(一)中国铁道年表

中国铁道年表之作用，在了解铁路发展之过程及筹借外债之简单的记录。此项年表之预备编制，始于清光绪三十一年(一九〇五年)，当时清政府曾有“上谕”，饬商部编纂全国铁路表⁽¹⁾。但是只见命令，并未实行编制。邮传部初成立时，虽有九年筹划书，亦系一篇官样文章。英文《中国年鉴》上虽有铁道表与铁路借款的情况，但毫无系统，不管已成未成之路，及假铁路名义之借款垫款，事实上并无开工勘路之准备者，均混在一起，好像一本流水帐。另有湘乡李仲光所编之中国铁道年表，按铁路修建与借款成立之时间先后，扼要分列。其表列至一九一六年为止，本篇只录其清代一段；其中亦有错误与不详之处。

一八七六年(光绪二年)，上海吴淞间铁路告成。按此为中国境内最早之铁路。据两江总督沈葆桢奏，系由上海英商于租地内擅筑，实则当日发韧，虽在租界，而所经之线，什九属内地。其动议实在一八六三年(同治二年)开始计划，建筑则在一八六五年(同治四年)。后经迭次交涉，始由中国买回，共计规平银二十八万五千两，至一八七七年(光绪三年)九月十五日由中国收管，即于是年撤废。在此以前，一八六五年(同治四年)七月，英商杜兰德在北京宣武门外，曾筑一里许之小铁路，但开行未久，旋即拆毁⁽²⁾。

一八八〇年(光绪六年)，唐山炭矿铁道竣工。按一八七七年发现开平炭山，李鸿章创设开平煤矿公司，聘英人金达为技师，从事采掘。金既就职，患无输送石炭之路，奏请在开平塘沽间布设铁道。当时满清官吏群起沮之，金不得已，乃开凿运河，仍诸多不便，由是更布设人车铁道，以人力推挽车辆于铁轨之上，然终不堪其劳。乃再三上奏请设铁道，当局许之。嗣后设立中国铁道公司以伍廷芳为社长，自塘沽延长至天津，自一八八六年起工，至一八八八年完成。当时已完成之线路总延长八十一哩(英哩)，即天津塘沽间二十七哩，塘沽芦台间二十五哩，芦台唐山间二十九哩。

一八八七年(光绪十三年)，台湾铁路开筑。按台湾铁路起于台北府，东北通基隆，西南通新竹，计七七公里。工程起讫时间不详，《清朝续文献通考》认为在光绪十一年(一八八五年)升改行省后，《中国近代经济史统计资料选辑》表中列为一八八七年。一八九五年中日战争后和台湾一并割给日本。一八九二年(光绪十八年)，大冶铁路着手工事。自大冶县铁山铺起，至长江南岸石灰窑止，计十九哩(英哩)，以搬运大冶铁矿石为目的。其支线自得道湾至狮子山约二哩，建筑费约二百八十五万余元。

一八九五年(光绪二十一年)，津榆铁道由唐山延长至山海关。(亦作一八九三年)。

一八九六年(光绪二十二年)，龙州铁路合办契约成，法人得滇越铁路敷设权(一九〇三年组织滇越路公司)。沙俄得东清铁路及一切支线敷设权(一八九七年开工)。

一八九七年(光绪二十三年)，京汉铁路比国借款成。京津铁路成。

一八九八年(光绪二十四年)，正太铁路借款成(此系草合同，正式合同系一九〇二年)，京汉铁路比国借款改订，英国得道清铁路敷设权，上海吴淞间铁路再开通。京奉铁路借款成。粤汉铁路第一次借款合同成(美国)。

一八九九年(光绪二十五年)，津浦铁路借款成(指草合同，续通考为一八九八年德国得胶济铁路敷设权)。

一九〇一年(光绪二十七年)，东清铁路全通。

一九〇三年(光绪二十九年)，沪宁铁路第一期借款成，粤汉路支路广东佛山线开通，商部奏重订铁路简明章程二十四条，汴洛路(即陇海路一部分)借款成。

一九〇四年(光绪三十年)，西陵铁路竣工，胶州铁路竣工，粤汉路佛山三水线开通(即广三铁路)。安奉铁路成(日俄战争后成为南满铁路一部分)。

一九〇五年(光绪三十一年)，道清铁路竣工(一九〇二年先由英人直接经营)，政府收买，同年本路借款成。萍株铁路(即浙赣路一段)全通，京汉路全线竣工，俄国以南满铁路让诸日本。赎回粤汉路借款成(该路于一八九八年与美国订借款合同，一九〇〇年又订追加条约)。

一九〇六年(光绪三十二年)，粤省铁路公司成立，沪宁路沪锡段开通，潮汕路开通。新宁铁路开工。

一九〇七年(光绪三十三年)，广九铁路借款成(此路光绪二十四年即允许英人修筑，另一说三十二年借款成)。吉长铁路协约成(三十四年借款成)。津浦路第一次借款成。南浔路借款成。正太铁路完成。

一九〇八年(光绪三十四年)，沪宁路完成，沪杭甬路英借款成(亦作一九〇七年)，邮传部借款成，即英法借款及京汉赎路三项外债。

一九〇九年(宣统元年)，京张铁路竣工(一九〇五年筹办)，胶沂线敷设权收回(一八九八年德人得承筑权)，南京城内铁路开通，汴洛路全通，齐昂轻便铁路竣工，吉长路开工，三十三年协约成，三十四年借款成。新奉路借款成。

一九一〇年(宣统二年)，滇越铁路全通，洛潼铁路开工，南浔路一段开通，津浦路第二次借款成，津浦路得达泰安，广九路一段竣工，漳厦路得达石义。

一九一一年(宣统三年)，开海路一段开通，粤汉路长株线开通，广九路全通，津浦路南段得达利国。邮传部正金银行整顿铁路借款成。汉粤川铁路借款成。

(二)帝国主义列强在华的铁路网

铁路网是说明帝国主义列强侵略中国领土政策的一面，重要的一面。铁路外债是巩固和扩充其铁路网的势力。垂死之清政府，把中国一切权利，尤其是铁路方面的建筑及管理权，皆被外人夺去，凡一举一动，皆为人所牵掣，以帝国主义列强之要求无已，于是清政府时期之铁道，亦于此时开端，所谓被逼处此。全国重要干线之布设权，悉归于英法俄德美日等国之手。试列表以明之(此表系依据东亚同文会所编)。

甲、英国之势力圈

另西藏方面铁路，亦订有约。首见于1904年英藏条约，又见于1913年英国工程司与达赖复议合资建筑。

乙、沙俄之势力圈

丙、法国之势力圈

丁、美国之势力圈

戊、德国之势力圈

己、日本之势力圈

按日本方面，可分成三个时期：(一)甲午之役后，(二)日俄之役后，(三)第一次世界大战后。除第三时期中，满蒙四路济顺高徐二路以及吉会等路，属于北洋军阀时代，随后再叙述外，此处只述前二时期。

以上属于甲午之役后。

南满铁道本线分七大段

自宽城子至旅顺口，约四百五十英哩，合中国里一千四百零四里。此原系东清铁路之一部分，沙俄败后划归日本者。

(1)大连长春间

(2)南关岭旅顺间

(3)大房身柳树屯间

(4)大石桥营口间

(5)烟台炭坑间

(6)苏家屯抚顺间

(7)奉天安东县间

以上属于日俄之役后。

因布设诸处之铁路，遂各组织铁路公司，公司既成，乃着手于线路之敷设，即使不动工，他们亦认为各自的势力范围，与他国相抗，甚至中国人民要求自造，他们亦据约干涉，清代交通之血脉，遂全归于外人的掌握中⁽³⁾。