再生的中国期货市场雏形

二、再生的中国期货市场雏形——郑州粮食批发市场

(一)中国期货市场雏形的再生(1988．3—1990．7)

中国期货市场再度孕育的标志是:1988年3月25日，李鹏同志在七届人大一次会议《政府工作报告》中指出:“加快商业体制改革，积极发展各类批发贸易市场，探索期货交易。”中国期货市场雏形再生的标志是:1990年7月国务院批准中国郑州粮食批发市场成立。

在这一阶段，国务院发展研究中心价格组首先承担了理论探讨任务。此后，国务院发展研究中心价格组与国家体改委联合成立了期货市场研究工作小组，并组织地方力量进行期货市场的试点研究。当时，河南省政府、四川省经济研究中心、吉林省政府、武汉市体改委和湖北省粮食局都组织了期货市场研究工作小组，进行当地试点方案的研究。

这些研究对于发展期货的可行性，在理论上统一了认识，确认期货市场具有“预期价格功能、保值功能、分散转移风险功能和长期交易功能等，来弥补现货市场的不足。把不完整的市场调节机制，发展为一个完整的市场调节机制，减少市场调节的盲目性、破坏性，增强其计划性和建设性”^[12]。

1988年8月，河南期货市场研究人员提出《郑州粮油期货交易所试点实施方案》。同年底，商业部正式决定在郑州试办粮油期货市场和批发市场。1990年6月，期货市场研究工作小组就河南省政府《郑州粮油期货批发市场试点方案》进行评审，认为已具备实施条件。1990年7月27日，国发［1990］46号文件《国务院批转商业部等八部门关于试办郑州粮食批发市场的报告的通知》中，国务院同意试办郑州粮食批发市场。至此，中国期货市场的理论研究告一段落。1990年10月12日，中国第一家从远期现货起步，以期货交易为发展目标的市场——中国郑州粮食批发市场成立。同年12月19日，上海证券交易所举行开业典礼。

(二)治理经济环境，整顿经济秩序阶段的中国郑州粮食批发市场(1990—1992)

自1985年形成价格双轨制以来，通货膨胀和双轨制带来的分配不公使社会产生了不满情绪，1988年中国共产党十三届三中全会提出了“治理经济环境，整顿经济秩序”的要求，1989年11月，中国共产党十三届五中全会通过《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，提出了进一步治理整顿和深化改革的指导方针、主要任务和基本措施，治理整顿的时间为三年或更长。治理整顿要控制总需求的过快增长，明显抑制通货膨胀。整顿经济秩序特别是流通秩序的措施包括进一步清理整顿公司特别是流通领域的公司，整顿市场秩序，加强市场管理和物价管理等。在治理整顿过程中，政府加强了对指令性计划的运用和对经济的管理。

中国第一家以期货交易为发展目标的市场——中国郑州粮食批发市场虽然经国务院批准成立了，但在治理整顿的有计划商品经济的环境中，由于认识上的不一致和经济体制改革目标的不明确，在刚成立后的两年多时间里，这一机构一直在进行远期现货合约的交易，并进行合约规则的研讨、与国外的交流、工作人员的培训等，推出期货合约似乎没有时间表。情况在中国明确经济体制改革的目标后发生了变化。