2012年底,获得国务院批准的《绍兴市城市总体规划(2011～2020年)》,在绍兴市的城市建设发展史上具有里程碑意义。城市建设发展是城市化的本原。经过长期实践、探索、思考,在绍兴,应采取大中小城市并重发展的做法,即以中心城市为龙头,县域城市为重点,中心镇建设为节点。这是基于绍兴高密度空间、各地发展条件较好而提出的行之有效的思路。2013年,绍兴市小城镇发展成果显著:一是经济总量稳步增长。2013年,绍兴市28个中心镇财政总收入为131.39亿元,较2012年增长9.41%,高于全市2.42个百分点,占全市财政总收入的26.2%。二是工业产业仍占据中心镇产业的主导地位。2009～2012年,绍兴市中心镇工业产业占GDP比重一直维持在70%左右。三是投资仍然是推动中心镇经济增长的重要手段。2009～2013年全社会固定资产投资对财政收入的弹性系数从3.2上升到4.8左右,投资对中心镇经济的推动作用有进一步加强的趋势。
五年间,绍兴市下辖诸暨市7镇、越城区1镇财政总收入的增幅超过100%,实现翻番。五年来,绍兴城镇化步伐加快,新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编完成,中心城市建成区面积达到160平方公里。当前及今后的一段时间,绍兴将有一大批镇的快速发展,绍兴市也将按照“三片融合、中心崛起”的发展思路,推动规划融合、设施共享、人口集聚,力争中心城市到2015年人口达到140万人,并将有力带动周边卫星镇发展。绍兴市加快中心镇人口集中、产业集聚、功能集中步伐,将形成一批富有朝气和活力的中小城市。同时,以建设新型城镇化为突破口,建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市,为实现经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴奠定坚实的基础。
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