正确地促进投资

正确地促进投资

投资促进机构通过利用调查数据，拥有了能够锁定高质量投资者的实用方法。虽然无法观察企业的生产力水平，但投资促进机构可以识别业绩优良企业的外在特征，包括出口商身份、投资者来源国以及投资者类型。

企业层面的信息使投资促进机构能再次了解国外投资者对目前服务水平、服务形式的看法，并更为深刻地认识如何改进自身功能。通过分析企业层面的信息，投资促进机构能够根据众多目标排列其服务。这些目标包括创造收入和就业、提高工人工资水平、促进增长，还包括与生产力相关的目标，如技术转让、技术适应和技术采用。报告也展示了越来越多的国外企业进入国内市场对国内工业造成的影响。这两种分析指出了成果最为显著的道路，即要在保持政策平衡的同时，促使投资促进机构正确地选择企业。正如报告所示，分析影响深远，会为投资促进文化带来根本性改变。

调查信息质量高、数量大。报告只分析了其中一小部分信息。为了保证分析的深入性，报告未对调查问卷做出完整分析。这样做主要是为了评判现有的发展政策，并为未来投资促进工作提出可靠建议。这样做的另一个原因与产业涵盖范围相关。尽管全篇分析外资对第一、第二、第三产业的影响会增加报告的趣味性，但是这种做法是不明智的，因为各产业投资的实质和动机大相径庭。因此，除了有关投资促进机构认识这一章，报告主要分析的是制造业内的外商直接投资。

报告旨在让研究人员、政策制定者和投资促进机构充分利用相关信息。一些工作已经展开，其中包括确定未来投资，也包括与劳动力市场、生产力及所有权相关的工作，此外还涉及国际贸易问题。未来几年，人们应当更为深入地了解何种外商投资最有利于非洲国家的经济增长和社会发展，探寻其如何发挥作用，并深入认识政策制定者和投资促进机构对这一过程的辅助作用。

报告的其余部分如下：第二章更为详细地展示了数据，并根据企业的各种特性展示了企业的生产率状况、就业、资本强度、人力资本；企业特性分为企业组建时间、投资者类型、投资者来源国、所有权结构。报告首先分析了企业间的联系，如分包、贸易问题以及企业自主管理。第三章详细调查了外资的生产率红利，并确定了其数量。该章节还分析了横向和纵向的溢出效应，特别说明了后向联系的作用。第四章涵盖了投资者对投资促进机构的看法，并按照投资者打分的高低，排列了投资促进机构的服务。第五章总结了第二到第四章的调查研究，详细说明了撒哈拉以南非洲的发展及其未来的投资促进工作。附件包含了技术性材料。

【注释】

[1] 虽然调查仅涉及了非洲大陆的19个国家，报告中所用“非洲”、“撒哈拉以南非洲”以及“调查所涉国家”这样的表述可以互换。严格来讲，调查结果只适用于附件1中所列的19个参与调查的国家。

[2] 本报告中的投资促进机构是指所有相关机构，包括旨在吸引、促进、管理和服务外商投资活动的国家层面的机构、部委、半国有企业。

[3] 科特迪瓦为第20个国家，但该国信息的收集工作尚未完成。

[4] 本计算以撒哈拉以南非洲所有发展中国家的国内生产总值（以当前美元计）为基准。