调查结果对发展政策的影响

调查结果对发展政策的影响

国外企业，尤其是跨国公司的出现提升了行业和国家的生产力，也改善了贸易业绩。如果跨国公司通过与国内企业合资来进行投资，尤其是在国内企业已经建立了供销系统的情况下，跨国企业对贸易业绩的影响就会更大。因此，尽管合资双方间的知识会相互传递，人们还应更广泛地建立前向和后向联系。所以，应将外商投资与实用性区域贸易协定结合起来，为推动撒哈拉以南非洲的发展发挥重要作用。

本报告仅仅考虑外商直接投资的初级效应或复合效应是不够的。国外企业会对投资接受国的国内企业带来积极或消极的二级影响。二级影响可能比一级影响更大，也可能会加强一级影响。外商直接投资提升了经济体的生产力，同时增加了国内企业提升业绩的压力，迫使国内企业减少劳动力，提高竞争力。至少在短期内，这种情况让政策制定者和投资促进机构不得不在提高整体生产力和加快提升就业率之间做出取舍。

因此，需要将投资促进工作和鼓励同一行业中本地企业与国外企业合资结合起来，将投资促进工作和帮助国外企业建立与国内企业的跨行业上下游联系结合起来，从而加强外商投资的间接影响力。这样就可以减少外商直接投资的消极影响，将其积极影响最大化，使国内企业受益。

短期来看，政策制定者需要了解生产力提升对就业造成的潜在消极影响。然而，长期来看，外商投资对平均就业率和薪资的整体影响是积极的。不仅如此，通过前向和后向联系，随着其他行业就业率的提高，外商投资对同一行业内国内企业人员雇佣造成的消极影响也会减少，甚至消失。这与结构转型和生产力拉动型经济发展的理论是一致的。

报告详细分析了发达国家与发展中国家的外商直接投资、跨国公司以及国外企业家投资带来的各种影响。投资促进机构可以利用本报告评估各类投资带来的初级影响和二级影响，进而能够针对各种情况，制定相应的投资促进政策。

报告显示，针对各种外商投资的集中解决办法是发展策略中不可分割的一部分，也是联合国千年发展目标的既定目标。投资促进政策对实现这些目标起关键作用。不仅如此，国内企业的发展与吸引外商投资间的传统分歧应当通过一套完整的政策和体制得到解决，使两者相互促进。