区域产业结构合理化标准

任何区域经济系统都是由一定的产业及其结构组成的，区域产业结构状况是区域经济能否健康发展的重要因素。上述关于产业结构的演变规律是评价区域产业结构是否合理的重要参照标准，但仅以此来认定，还是不够的。分析区域产业结构是否合理还必须从区域现实情况来考虑。只有将理论与现实结合起来，才能保证分析既全面又深入，既科学又切实可行，才能真实地评价出产业结构的合理性。

一、资源禀赋标准

在已形成的区域产业结构中，如果比较多地利用了本区域相对丰富、价格相对较低的生产要素从事商品生产，那么，这些商品的生产成本就比较低，就能够在市场竞争中处于有利地位。因此这样的区域产业结构就是比较合理的。所谓资源结构，就是指自然资源、劳动力、资本和技术等生产要素之间的相对比例关系。各区域生产要素禀赋各不相同，各种生产要素的供给能力和供给价格也就不一样。比较合理的产业结构的显著特征，就是在区域经济发展中，供给比较充分，价格相对较低的生产要素即区域具有比较优势的资源，得到了充分而有效的利用，与其相对应的产业和产品得到了优先、重点的发展。相反，具有比较优势的生产要素，如果没有得到充分的开发利用，相关产业所占比重不大，没有得到重点发展;或者区域产业结构中所占比重较大的产业的相关资源并不具有比较优势，区域的产业结构和资源结构相互“错位”，那么这样的区域产业结构就是不合理的，需要重新调整。例如，自然资源和劳动力比较丰富、具有比较优势，而资金比较紧缺和技术水平比较低、具有相对劣势的区域，如果形成资源密集型和劳动密集型为主的产业结构，就是比较合理的。反之，如果形成资金密集型和技术密集型为主的产业结构，则这样的产业结构就是不合理的，最终会在激烈的市场竞争中被淘汰。

二、地域分工标准

区域系统是复杂的，一个大区域包含着若干小区域，一个小区域又包含着若干更小的区域。因而任何一个区域的经济都是国民经济乃至全球经济系统中的一个子系统，其主导产业担负着区域分工职能。每个区域都有自身的优势，如果各区域都充分利用了自身的优势，建立起以优势生产要素为专业化部门的产业结构，通过专业化部门产品的大量对外输出和交换，各区域之间的经济分工就得以实现。而区域之间的分工合作，可以使各区域都获得比较利益，从而使大区域乃至整个国民经济得以健康、快速发展。这样的区域产业结构就是合理的。否则，如果区域未形成专业化部门，未能与其他区域进行较为密切的经济分工与合作，担负不起区域分工的职能，那么，这样的区域产业结构就不适应经济发展的需要，达不到更大或全国区域系统的最优目标，将会被舍弃掉。

因此，区域产业结构，一是必须充分体现全国各区域合理分工与国家产业结构优化的需要;二是必须按照比较利益原则和局部服从总体原则设置产业发展，不能追求自成体系。

三、产业关联标准

任何区域内的各个产业之间总是存在着这样或那样的联系。这就是区域内部的产业关联，它主要是指区域内部产业之间存在上下游关系，相互依赖性强，联系非常密切。例如铁矿开采业、钢铁工业和机械工业，开采出来的铁矿供应区内钢铁冶炼企业进行冶炼，钢铁产品又供应区内机械加工企业生产各种机械产品。它们都是直接的上下游关系，关联度很大。区域内部各产业关联度越大，区域经济凝聚力越强，则区域经济综合实力也越大，这样相互配合、相互衔接、比例适当的产业布局在一个区域内能获得聚集经济效益。各产业之间彼此提供获取正外部经济的利益，可以降低生产成本，增强市场竞争力，尤其是主导产业和非主导产业之间是否协调显得特别重要。因为主导产业一般来说都是资金密集、技术先进、规模较大的产业，它与非主导产业的关联度大，可以将其优势辐射到区域的相关产业，带动相关产业的发展，从而促进整个区域经济较快发展;同时，主导产业的发展不可能是孤立的，而是需要相关的非主导产业的配合和支持。主导产业只有得到相关产业的扶持和滋养，才能够健康发展，从而使整个区域经济系统高效率地运转。否则，区域经济的持续发展将成为不可能。

四、产业弹性标准

任何区域产业结构都不可能永远保持旺盛的发展活力，总会在某一时点后进入停滞或衰退期，这就需要对产业结构及时进行调整和转换。若区域产业结构具有较强的转换能力，则调整起来比较顺利，速度比较快，代价比较小，对区域经济发展有利;若区域产业结构转换能力弱，则调整起来困难重重，速度慢，代价大，对区域经济发展极为不利。

区域产业结构演变是一个不断发展变化的动态过程，因为区域产业结构依存的条件会经常发生变化。这就要求区域产业结构具有重组弹性。根据区域产品生命周期理论，保持区域产业结构的重组弹性，关键是保持创新活力不断地以朝阳产业替代夕阳产业，从而保持旺盛的区域产业新陈代谢机制，使产业结构演进到一个更高的水平和阶段。而如果区域产业结构刚性很大，应变能力差，那么它对已经变化了的客观条件反应迟钝，不能及时转换和升级，只能错失发展机遇。

五、产业收益标准

产业结构效益是衡量区域产业结构合理与否的最终目标。如果一个区域的经济效益较好，并且这个较好的经济效益是由其产业结构带来的，那么这个区域产业结构就是合理的;反之，就是不合理的。

一般来说，区域产业结构程度越高级化，结构效益就越好，这也就是一个国家，一个区域极力追求产业结构高级化的原因所在。但区域产业结构高级化必须扎根于区域的良好基础。如果区域基础水平较差，特别是劳动力素质过低，技术基础薄弱，与高技术产业衔接不上，就会导致高技术产业因缺乏区域支持而发育不良，不能带动相关产业的发展，最后的综合结果就是区域整体经济效益欠佳。因此，与区域基础相适应的技术的产业结构，才是效益较好的区域产业结构。