农业废弃物处理与利用办法通过乱处理将重罚

2010年8月20日，浙江省政府常务会议通过《浙江省农业废弃物处理与利用促进办法》，将如何处理农作物废弃物纳入法制化轨道。

该办法规定，设区的市、县(市、区)政府应当按照国家和省有关规定，将机场、交通干线、高压输电线路、人口集中地区等周边一定范围划定为“禁焚区”，并向社会公布。如果在“禁焚区”内露天焚烧秸秆，将由县级以上政府环保部门责令其停止违法行为；情节严重的，将被处200元以下罚款。

农业生产中产生的废农膜很难降解，容易造成白色污染。该办法规定，农业生产者应当及时收回废农膜，不能留在土壤中或随意丢弃。

农业生产者如果把秸秆、食用菌菌糠和菌渣、废农膜随意倾倒或者弃留，县级以上政府环保部门会责令限期清除；逾期不清除的，环保部门会代为清除，个人将处50元以上500元以下罚款，单位处以1000元以上1万元以下罚款。除罚款外，还要缴纳代为清除费用。

该办法还规定，将鼓励、引导社会资金投入农业废弃物的处理与利用，并给予扶持政策。政府将大力推广秸秆粉碎还田等循环利用措施，支持以秸秆为原料的饲料、食用菌生产以及编织等加工业，支持利用秸秆发展生物质能源；政府还将鼓励将食用菌生产中产生的菌糠、菌渣等废弃物作为栽培基质、肥料和燃料等，进行资源化利用。

农业是一个国家的根基，也是最古老的经济话题。农业废弃物如果要得到充分利用，并同时带来社会和个体的双重效应，就不妨换一种思路，里面机会无限。

一斤茭白就会产生1.5斤茭白叶，崇明堡镇和青浦练塘在茭白的采收季节，成千上万捆新鲜的茭白叶总量竟达7.5万吨。扔到河里？怕污染水质；随意焚烧？怕污染空气。而在青浦区练塘镇低洼田种植茭白的农户会告诉你，他们的茭白叶在晒干后统一被一家工艺品制造公司回收，原本再平凡不过的叶子经过工人的巧手编结，并辅以竹子、线绳等装饰品，摇身一变，竟成了出口日本、韩国的精美艺术品，你若要问价格，一件折合人民币就要五六十元！生产茭白叶工艺品的公司净利润可以达到每年800万~1000万元。茭白叶的例子告诉我们，许多农业废弃物只是叫错了名字，待错了地方。