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找准城市经济发展的切入点

时间:2022-11-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:研究城市经济的发展,首先要研究工业化、城镇化和信息化的问题,只有把这三个问题研究好、解决好了,定西的城市经济才能更快更好地发展,才能真正实现跨越式发展。但是从定西的实际情况来看,城镇化进程远远落后于工业化进程。由此可见,推进城镇化在定西已显得十分紧迫。那么,就当前来讲,定西城市经济发展的切入点是什么呢?

找准城市经济发展的切入点

统筹城乡经济协调发展是党中央为适应全面建设小康社会的新形势,解决“三农”问题和改变城乡二元经济结构所作出的科学决策。它的科学性在于顺应了经济社会工业化和城市化历史趋势,体现了新时期经济工作的重心由传统农业向现代农业,由农业为主导向工业为主导,由农业向工业化、城市化转变的客观要求。加速城市经济的发展,有利于城乡资源重组与整合,合理协调人口、环境、资源的关系,提高资源综合利用效益,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;有利于工业和农业的协调发展,构建一、二、三产业良性互动机制,形成新的经济增长点,从而推进城乡经济社会的协调发展;有利于产业的合理布局,推进产业链条的不断延伸,使产业不断增值和提升;有利于解放和发展生产力,增强城市经济发展的后劲与活力。可见,加速城市经济发展对统筹城乡经济社会发展意义十分重大。

根据经济发展的新形势,我们按照中央统筹城乡经济发展的方针,做出了加快城市经济发展的重大决策,提出了“三大建设”、“六大突破”的城市经济工作思路,即抓好工业建设、城市建设、财源建设,在企业改革、融资投资、非公有制经济、商贸流通、财政收支、发展环境六个方面实现突破。抓好“三大建设”,实现“六个突破”,关键是要确立以工业化、城镇化和信息化建设带动城市经济发展的指导思想。工业化是发展城市经济的核心,城镇化是发展城市经济的载体,信息化是发展城市经济的关键。研究城市经济的发展,首先要研究工业化、城镇化和信息化的问题,只有把这三个问题研究好、解决好了,定西的城市经济才能更快更好地发展,才能真正实现跨越式发展。

从定西国内生产总值三次产业结构所占的比例来看,第二产业只占24.94%,比第三产业低3.05个百分点,比第一产业低22.13个百分点。纵向比较,20世纪90年代的这十年间,第二产业的比重只提高了7.4个百分点。如果要实现到2010年第二产业在国内生产总值中所占的比重达到36%的目标,那么就意味着第二产业在现有比重的基础上要提高11个百分点。如果我们还按照这十年的速度去发展,那么这个目标就很难实现,也就难以实现以农业为主导向以工业为主导的转变。从东部沿海地区的发展经验来看,工业化能够带动城镇化,城镇化能够促进工业化,二者是相辅相成的。尤其是城镇化不能滞后于工业化,这是东部沿海地区在发展中总结出来的一条经验,为我们发展城市经济提供了可贵的借鉴。但是从定西的实际情况来看,城镇化进程远远落后于工业化进程。1999年,全区城镇化率即城镇人口占总人口的比例为8.3%,而工业总产值占工农业总产值的比例为34.7%。由此可见,推进城镇化在定西已显得十分紧迫。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,是“新经济”的一大重要特征。如何在发展传统产业的基础上,因地制宜地发展接续和替代产业,进而保持经济的持续快速增长,是我们在新时期发展城市经济必须研究的一个重大课题。信息产业是一个成长型和高增长型的产业,推进国民经济和社会的信息化,是从传统经济向现代经济迈进的关键环节,是实现跨越式发展的一个重要平台。

城市经济的发展是一个历史过程,城市建设和城市经济发展的道路,由于自然的、历史的、地缘的、政治的、经济的、资源的因素而不尽相同。有开山建矿立市的,有借水建港立市的,有兴商交易立市的,有靠区位交通立市的,也有靠地缘政治立市的,还有靠历史文化兴市的,等等。但是,所有快速崛起的城市经济,都有其切入点存在。那么,就当前来讲,定西城市经济发展的切入点是什么呢?

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