创新型国家的基本特征

二、创新型国家的基本特征

把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。学界认为创新型国家主要具有以下四个特征：

(一)科技进步贡献比率一般在70%以上

目前在绝大多数领域内，引领未来的科技制高点也主要为创新型国家所控制。根据世界银行统计，在全球R&D的资金投入中，美国、欧盟和日本等占86%；在国际技术贸易收支方面，创新型国家获得全球技术转让和许可收入的98%。2004年世界GDP为40.11万亿美元，其中美国就占11.67万亿美元，不足世界总人口5%的美国，创造出世界GDP的29.1%。创新型国家的高新技术产业都已成为制造业产品贸易的主体，服务业也向高端迅猛发展，美国、爱尔兰、英国和韩国制造业出口尤其具有技术密集的特征。国土面积7.02万平方公里，仅相当于两个半北京市大，三四百万人口的北欧小岛国爱尔兰是目前仅次于印度的世界第二大软件出口国。韩国企业科技竞争力已进入全球前五强。德国经济增长中的2/3左右是直接或间接地来自R&D，现在，高科技产品出口已成为德国经济的重要支柱。以色列高技术产品占工业出口的l/2以上，在农业、生物、数据安全、医疗设备等许多技术领域处于世界领先地位。

(二)R&D投入占GDP的比例一般在2%以上

目前创新型国家的R&D投入占GDP的比例一般多在2%以上。以色列的科技创新能力已进入世界前列，全国民用R&D经费与GDP的比例在世界上是最高的，多年来一直保持在4%以上。以2002年为例，日本和美国分别为3.35%和2.79%，瑞典和芬兰均超过3%。英国的R&D经费在20世纪60年代仅次于美国。美国R&D支出约占经合发展组织国家(OECD)总支出的44%，是第二大投入国日本的2.7倍；美国2000年的R&D支出，比西方7国集团中其他六个国家(日本、法国、德国、意大利、英国和加拿大)的总和还高。美国R&D总投入增长很快，1994~1997年期间年均增长速度达到4.3%，是从80年代开始增幅最大的阶段；同时，GDP也在增长，R&D总投入的增长主要是源于产业界的R&D投入的大幅增长。在这几年内，产业界的R&D投入以年均7.7%的速度增长，2002年联邦政府R&D总投入增加到950亿美元，比上年提高60%，对基础研究的投入增加到230亿美元，上年增加6%，比2000年增加20%。日本R&D投入大，每年用于R&D的总经费约16.5万亿日元，仅次于美国而超过英、法、德三国之和。政府投入R&D的预算研究经费占GDP的2.05%(1979年底)，在投资总额中，国家地方公共团体仅约占30%，民间约占70%(1979年底)。韩国投向R&D的费用达160亿美元，占其年度GDP总额的2.68%，1997年12月，政府制定“科学技术革新五年”计划，提出到2002年政府对R&D的投入达到政府预算的5%以上，从根本上改变韩国科技状况，提升韩国的科技实力。

1949年原联邦德国即开始二战后重建科研能力，当时全国R&D经费在GDP中所占比重不超过1%；从50年代以来，其R&D费用每年平均增加12%~13%，大大超过GDP的增长率，这是原联邦德国的一个很突出特点。按当年价格计算，全国R&D费用，1950年为6.5亿马克，占当年GDP的近0.7%；到1962年增至37亿马克，占1.3%；1966年，占1.76%；1970年为145亿马克，占2.1%；1977年为273亿马克，占2.2%，增长速度超过所有工业发达国家，之后逐年递增，特别是80年代以来增加得更快，1988年为415亿马克，占2.7%；1989年为642亿马克，占2.9%，这一比例超过美国和日本，为世界第一。按全国人口平均所占有的R&D费用，原联邦德国60年代大约只是美国的1/3，到70年代已同美国处于大致同一水平，1980年以后就超过美国，为世界第一。

(三)对外技术依存度一般在30%以下

目前的创新型国家，对引进技术的依存度均在30%以下，有很强的自主创新能力。这也正是创新型国家的“硬核”所在，它们不断地通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等来加强和巩固“硬核”。例如：芬兰和韩国通过自主创新，在10~15年的时间内，就实现经济增长方式的根本转变，由新兴工业化国家跃入创新型国家行列。

(四)所获三方专利数量多

三方专利指美国、欧洲、日本授权的专利，世界公认的20多个创新型国家拥有的发明专利总数占到全世界的99%，人口仅占全球15%的创新型国家却拥有世界上几乎所有的技术创新成果。其中日本目前是世界上最大的专利申请国，现在美国每年发明专利申请高达20多万件，德国15万件，韩国在海外获得的专利数占世界第十位，企业R&D人员每个人注册的专利数居世界第一位。

总之，科技创新和进步成为促进创新型国家发展的主导因素，创新综合指数明显高于其他国家。创新综合指数是用来综合评价创新能力的指标体系，一般包括投入指标和产出指标两大类。高投入带来高产出，美国在主要科学与工程学术期刊上发表的论文数量一直居世界首位，2004年占全世界论文总数的25.7%，比排在后4位的日本、英国、德国、法国的总和还要多。以色列在世界科技期刊发表的论文数占世界的10%左右，人均论文数居世界第三。韩国2002年科学技术竞争力名列世界第十位。德国现在已经突破和将要突破的高技术，在今后通过广泛实用化和商品化，将形成日益强大的高技术产业，从而导致产业结构进一步高级化。