培养新型农民的主要内容

（二）培养新型农民的主要内容

从建设社会主义新农村的实际出发，在“十一五”规划中提出新型农民素质的基本要求，是有文化、懂技术、会经营。

1.有文化

是指新型农民必须具备一定的文化基础知识。农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。我国农民文化素质较低这一基本现状，既影响现代农业建设，也制约着农村劳动力向非农业和城镇转移。如果不能从根本上提高广大农民的素质，势必影响城乡统筹发展，影响建设社会主义新农村的进程。

当前着力要抓好提高农民整体文化素质的工作，要把发展农村教育事业放在各项工作的突出位置，重点普及和巩固农村九年义务教育；要在提高农民的文化水平的同时，对农民进行职业道德教育、法律知识教育和农业、农村有关政策等方面知识的教育，使农民成为有觉悟、守法律的劳动者。还要依托产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训，提高农民生产技术水平的农业新知识、新品种、新技术；丰富农民环保和食品安全意识的农业环境保护、无公害农产品、食品安全、标准化生产等知识；丰富农民经营管理水平和适应市场经济能力的经营、管理和市场经济知识与技能；丰富农民转岗就业能力的所需知识。

2.懂技术

是指新型农民必须具备一定的农业科学技术基础。只有大量的农业科技成果最终被农民所掌握，才能转化为现实生产力，才能使更多的农民适应农业专业化、规模化和科技化发展的要求。改革开放以来，在党中央、国务院的领导下，在地方各级党委、政府和各有关部门的重视、支持下，农民科技培训工作坚持面向农业、农村和农民的方针，坚持农科教结合的发展方向，多渠道、多层次、多形式开展，推广了一大批农业新技术、新成果、新品种和新方法，培养了一大批农民技术骨干，初步形成了农民职业教育技术培训网络，使我国农民科技培训工作朝着规范化、制度化方向发展，有效地提高了农民的科技素质，为农业和农村经济发展作出了重要贡献。

因此，中央指出，“十一五”期间，要动员和利用各种科技教育资源，大力实施“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移就业培训工程”和“农业远程培训工程”等五大“工程”，开展多层次、多渠道、多种方式的新型农民科技培训，不断提高广大农民的科技素质。到2010年，使受培训农民的科技素质在总体上与我国现代农业发展水平相适应，促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，为全面建设小康社会提供智力支持。

3.会经营

是指新型农民必须具备一定的适应市场经济发展的经营管理基础。千方百计增加农民收入，是建设社会主义新农村的基本出发点。农村的许多实践证明，在市场经济日益发展的历史条件下，如果农民光靠“面朝黄土地背朝天、一个汗珠摔八瓣”、“土里刨食”，是不可能走上致富之路的。会经营主要表现为：农业要向工业看齐，用工业的理念发展农业，推进农业生产经营向集约化、专业化、机械化发展，向标准化、信息化、产业化发展。

为此，一要树立强烈的市场意识。大力推进农业和农村经济战略性调整，从“吃饭”农业走向“市场”农业。解决好小生产与大市场的矛盾。二要树立强烈的标准意识。加大农业标准化建设力度，将农业生产的全过程纳入标准化的管理系统。三要树立强烈的品牌意识。要把已有的农产品品牌保护好、发挥好，并高度重视新品牌的培育。四要树立强烈的资本运营意识。应用工业资本运营理念，吸引各种社会资本投资农业，促进现代农业发展。

根据当前农村专业合作经济组织发展的实际要求，重点应建设以下五支队伍：一是培养新农村的带头人队伍。主要是培养深受农民欢迎、能带领农民致富奔小康、建设社会主义新农村的乡村干部，使多数乡村干部达到中专以上文化程度，通过他们的组织发动和示范带动，引导农民建设新农村。二是培养扎根农村、立志务农的农民技术员队伍。发展现代农业迫切需要培养一大批农民技术员。主要是对具有初中以上文化程度、能扎根农村的青壮年农民，通过“绿色证书工程”和“新型农民科技培训素质工程”的实施，使他们掌握本岗位基本知识和关键技术，成为农业科技的传播者、使用者，成为农业科技人员联系广大农民的桥梁和纽带。三是培养骨干农民队伍。主要是对广大农村青壮年劳动力、初高中毕业的回乡青年、乡镇企业职工、农村复员军人等开展多渠道、多层次、多形式的科技教育培训。以村为基础、以户为单位培训骨干农民，使他们成为我国今后农业发展的重要依靠力量。四是培养农民企业家队伍。主要是选拔一批具有创业和创新精神、专业化生产和规模化经营技术和能力的新型农民，通过政策引导、创业资金扶持和跟踪服务等，将他们培养成掌握先进文化、技术和信息，能进行专业化生产和规模化经营的农民企业家。五是培养能工巧匠队伍。主要是适应农村劳动力转移就业需要，培养一大批在农村建筑、装饰、修理、铸造及手工业等行业，掌握某一特长或技能，为当地农村经济和社会发展作出一定贡献的能工巧匠。