行政赔偿的案件

一、行政赔偿范围的含义

行政赔偿范围，是指国家对行政机关及其工作人员违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，并造成损害时给予赔偿的范围。随着行政疆域的不断扩张，人们“从摇篮到坟墓”都需要政府的关怀。对行政违法造成公民、法人和其他组织合法权益损害，给予赔偿已成为国家赔偿的主要内容。因此，行政赔偿范围是国家行政赔偿制度的核心问题。它涉及行政机关及其工作人员的哪些职务行为侵害公民、法人和其他组织合法权益国家要承担赔偿责任，受害人的哪些损害国家要负责赔偿，等等。对行政赔偿范围可以从以下几方面来理解:

1.行政赔偿范围是受害人行使行政赔偿请求权的范围。如果法律规定行政机关及其工作人员的某些侵权损害行为，国家必须对此承担行政赔偿责任，则意味着受害人享有赔偿请求权，任何组织或个人都不得限制或剥夺受害人的这种权利;如果法律规定行政机关及其工作人员的某些侵权损害行为，国家免予赔偿或不赔偿，则意味着受害人没有赔偿请求权。因此，行政赔偿范围标志着受害人享有行政赔偿请求权的界限。

2.行政赔偿范围是行政赔偿义务机关履行行政赔偿义务的范围。如果法律规定行政机关及其工作人员的某些行为为行政侵权行为，国家必须对此承担行政赔偿责任，则当受害人依法提出赔偿请求时，行政赔偿义务机关就应代表国家对受害人履行行政赔偿义务，给予行政赔偿，而不得拒绝或推诿;如果法律规定行政机关及其工作人员的某些行为，国家免予赔偿或不赔偿，则意味着即使受害人提出赔偿请求，行政赔偿义务机关也不应给予行政赔偿。因此，行政赔偿范围标志着行政机关履行行政赔偿义务的界限。

3.行政赔偿范围是人民法院对行政赔偿案件行使审判权的范围。如果法律规定行政机关及其工作人员的某些行为为行政侵权行为，国家必须对此承担行政赔偿责任，赔偿请求人对行政赔偿义务机关就赔偿问题作出的决定不服，可以依法提起行政赔偿诉讼，则当行政赔偿纠纷被诉诸法院，法院就应当依法受理，并进行审判，对受害人的合法权益实施司法救济。如果法律规定行政机关及其工作人员的某些侵权损害行为，国家免予赔偿或不赔偿，则意味着即使受害人提起诉讼，法院也不应当受理和审判。因此，行政赔偿范围标志着人民法院对行政赔偿案件行使审判权的界限。