【摘要】：一方面，立法机关自己制定法律；另一方面，立法机关授权行政机关制定法规、条例、决议和命令等。立法体制是对立法权限的规定和划分。我国实行统一而分层次的立法体制。根据宪法和法律的规定。自治区制定的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效；自治州和自治县制定的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市人大常委会批准后生效。
(一)立法权
立法权就是制定、修改和废止法律的权力，分为两类：第一类是制定和修改宪法的权力；第二类是制定和修改普通法律法规的权力。一方面，立法机关自己制定法律；另一方面，立法机关授权行政机关制定法规、条例、决议和命令等。它们都具有法律规范的性质。
(二)立法体制
立法体制是对立法权限的规定和划分。我国实行统一而分层次的立法体制。根据宪法和法律的规定。我国的立法体制是：
1.全国人民代表大会和全国人大常委会行使国家立法权，制定法律。
2.国务院根据宪法和法律制定行政法规。
3.省、自治区、直辖市的人大及其常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
设区的市的人大及其常委会在不与宪法、法律、行政法规，以及本省、自治区地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区人大常委会批准后实施。
4.民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。自治区制定的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效；自治州和自治县制定的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市人大常委会批准后生效。
5.经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人民代表大会的授权决定，在经济特区范围内实施。
6.国务院各部门可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布规章。省、自治区、直辖市的人民政府，以及设区的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规，制定规章。
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