九州峡口战滑坡

九州峡口战滑坡

兰州的地质及生态环境脆弱全国有名。2009年5月16日，九州石峡口发生特大山体滑坡，让兰州成为人们议论的中心。

5月16日21时20分左右，正是人将熟睡时分。“轰隆”一声巨响，兰州市城关区九州石峡口山体滑坡了，石峡口小区四号楼两个单元30多套楼房顷刻间被摧毁，造成7人遇难、1人受伤的特大灾害。

不幸中万幸的是，这里早在2006年就被省地质环境监测院划定为地质灾害高易发危险地段，这里的居民和开发区的人员也曾接受过地质灾害群测群防的科普常识教育，当头两天发现山体开裂、滑移时，接到迅速报警后，有600多人及时撤离，脱离了危险。

“5·16”滑坡，灾情震惊兰州甚至北京。兰州市政府迅速启动了突发性地质灾害应急预案，党中央、国务院极为重视，胡锦涛总书记立即作出批示：“请省委、省政府全力抢救被埋人员，认真救治伤员，妥善安置疏散人员。要加强地质状况监测，严防次生事故发生。”国务院主管领导也要求国土资源部“加强指导，及时排查和治理地质灾害”。国土资源部及时派出工作组现场指导，省地矿局、地质环境监测院及市、区政府各主管部门迅速组织抢险救灾。

兰州市地处青藏高原和黄土高原的交会处，地质构造复杂，新构造运动强烈，地形起伏大，黄土沟壑纵横，谷深坡陡，降水集中，植被稀少。尤其是兰州市区南北两山夹黄河，土地资源十分有限，而地质环境又极为脆弱。因此，兰州市地质灾害历史由来已久。据统计，自新中国成立以来，全市已发生地质灾害260多起，其中特大型10起，大型15起，造成670多人死亡，累计直接经济损失达760亿元，在全国省会城市中也属罕见。

兰州九州石峡口滑坡现场

九州石峡口滑坡早在2007年9月17日就发生了第一次大规模滑动，体积约6.2万立方米的滑坡体整体缓慢蠕动下滑，大量黄土和岩块滑落、堵断罗锅沟主洪道，并压埋九州大道，造成九州大道中断，给九州开发区的5万居民、100多家单位的正常生活、生产造成了极大的不便。

据最新统计，2008年年底，兰州市境内已有863处地质灾害隐患区，兰州市区有特大型地质灾害隐患45处，大型地质灾害隐患178处，其中在主城区和人口稠密区的巨型和特大型地质灾害隐患就有39处，大型地质灾害隐患114处，受地质灾害威胁的人口和财产达66.7万人、200多亿元。尤其是市区南北两山一带大型、特大型险情多而集中，对人口和财产的威胁特别巨大。城市发展速度和人口增长幅度，几乎与地质灾害发生发展成正比。如不加强防范，一旦遇降雨、冻融或地震、人类工程破坏扰动等因素诱发，其后果将不堪设想。

地质灾害一直是兰州市各届政府的心头之患。

按照国务院《地质灾害防治条例》，兰州市人民政府于2007年7月在全省率先编制完成并发布实施了《兰州市地质灾害防治规划》，认真落实了地质灾害防治各项制度、年度防治方案和措施，推进了群测群防网络体系建设，实施了地质灾害搬迁治理工程，完善了地质灾害应急救援体系。仅2005年—2008年，市、县级财政在十分困难的情况下，拨款4000多万元，对皋兰山、桃树坪、庙巷子、九州大道等几十处地质灾害险情和灾情采取了搬迁避让和工程治理。

自2005年起至今，省地质环境监测院等专业单位在兰州市陆续开展了1∶10万区划调查、1∶5万地质灾害详查与监测预警等基础性工作，初步建立了兰州市地质灾害信息系统，进而开展了主城区1∶10000地质灾害风险区划和多项科研课题。

兰州地质灾害的历史与现状也引起社会的关注。2009年6月，国家34个部委组成的联合调研组来兰州调研时提出，兰州的基础设施欠账很多，重点是地质灾害等问题，要有改革的意识并付诸行动。2009年8月，6名两院院士和十几名全国知名专家齐聚兰州，研讨兰州市重特大地质灾害的防治关键技术问题。他们登上黄河以北的九州开发区、庙滩子和黄河以南的皋兰山、老狼沟灾害点，十分震惊，不禁疾呼：兰州市地质灾害隐患触目惊心，治理迫在眉睫！他们认真审议论证了《兰州市城市重大地质灾害防治专项规划》。本规划所列综合防治工程周期为2009年—2015年，其内容包括16项重大地质灾害防治工程、搬迁避让工程等。工程将根据地质灾害的危害大小和轻重缓急，分2010年—2012年与2013年—2015年两个规划期实施完成。

（秦锦丽　文）