张楚廷高等教育管理思想略论_张楚廷教育思想研

张楚廷高等教育管理思想略论_张楚廷教育思想研

张楚廷高等教育管理思想略论

摘　要：张楚廷校长的教育思想和湖南师大的发展成就引起了教育界的关注，作者主要从五个方面论述了他的高等教育管理思想，以期对我国高校的改革与发展有所借鉴。

关键词：张楚廷　管理　思想　人才

在中国以教育学教授担任大学校长者微乎其微，华东师范大学前校长刘佛年先生乃其一例，以数学教授出任大学校长，之后又成为教育学教授、博士生导师、著名教育家和教育学家者莫过于湖南师范大学的张楚廷先生。他执掌该校18年，努力践行自己的治校理念。作为一名大学校长，他在任内，以其极富个性魅力的治校方法与始终如一的办学思想，使该校取得了长足的进步和令人瞩目的成就。由于他对外勇于开拓，对内招贤纳士，善于凝聚，他所在的大学从一所名不见经传的学校逐渐发展成为一所有特色、有活力的颇负盛名的“211大学”。他也成为著名的大学校长而饮誉全国。他治校的境界正如他治学的境界：饱满的热情，过人的胆识与科学缜密的头脑。他将自己对党的教育方针的深刻理解和对社会、科技、教育发展趋势的把握，将自己在学校改革开放和发展中积累的经验和切身感受上升到理论高度，并指导办学实践。先生是一位既有科学精神，又有很高人文素养的教育家，在成功的管理背后必然有科学的管理思想，他成功的教育实践和丰富的教育理论已引起学术界地重视，认真地探讨与研究他的高教管理思想具有重要的现实意义。

（一）“以人为本”的教育理念和“以人为中心”的管理思想(www.guayunfan.com)

以人为本的教育理念是时代发展的产物，它的意义在于把人放在第一位，顺应人的禀赋，提升人的潜能，完整而全面地关照人的发展。以人为本也是成功治校之本。当代高校管理，正经历一个从过去着重行政控制的管理方式，向着重以人为中心的管理方式转变的过程。这种转变旨在转变过去“目中无人”的管理缺陷，把人看做高校的主体和灵魂。国外的大学与我国大学一个最大区别就是他们是一切围着学生转，我们是一切围着教师转，更糟糕的当然是教师、干部一切围着校长转。张先生对干部、教师、学生的关系有过精辟的论述，认为“学校就其直接的办学目的而言是为着学生的，学校首先是为了学生存在的。教职工中，‘教’字第一；师生员工中，则应是‘生’字第一”。[1]“在教职员工中，‘教’是最关键的；在师生员工中，‘生’是最重要的。为了学生是办学的起点，也是教师事业的起点，所以逐步培养起对学生的深深热爱之情，这本身就成了教师的义务，这种情感则应构成教师最基本、最重要的素质”。[2]“在学校里，教职工队伍必须以教师为主体，干部、职工都必须十分明确地为教师服务、为教学服务。在学校里，师生员工中学生是上帝，教职员工都必须十分地明确地为学生服务，通过为学生服务而为民族、为国家服务”。[3]他在1992年提出了“三个服务，上级为下级服务，机关为系服务，各项工作为教学、科研服务，为培养人才服务，为学生服务，后两条引申出来的，也是落脚点”。他指出：“如果我们从教育里看不到人，人们也不会喜欢，而人们喜欢它，是因为从现实的教育里能看到人。那种不太关注人的教育理论也不太容易被人关注。……我们称颂教育伟大，实际上是称颂了人的伟大。是人使教育伟大，然而，教育之所以伟大又是因为它可以使人伟大”。[4]江西师大的眭依凡教授在湖南师大调研期间，张楚廷校长提出了一个值得诸多校长深思的问题：我们总是喜欢对学生提出这样那样的要求，为什么我们就不能听听学生对我们有什么要求？我们不会倾听学生的意见，这似乎已是十分普遍的事实。张校长极力主张，大学应把学生看做是学校动力的来源和精神的依托。他提出了在管理中要“理解学生，信赖学生，尊重学生”。尊重一切学生，关爱一切学生。这是每一位老师人文精神深度的标志。大学生是一个个性鲜明，共性突出的群体。在可控制的合理程度内，要充分尊重个体自由选择，让学生自由地展示个性风采，追求思想独立。唯有如此，大学的宽容大度，自由平等的内涵才能突现。

处理好学生、教师和管理者这三方面的关系，并不容易，在实践中真正落实好以人为本的思想更为困难。在我们目前的教育体制下，有的人没有认识到这一点，有的人认识到了，却做不到。因此在我们的许多高校中这一思想往往停留在口头上和文件中。湖南师大却始终坚持以人为本、以师为先的思想。一所大学办得好坏，师资水平起着关键作用，张校长深谙其中三昧。谈起博士、教授，他更是如数家珍、了如指掌。学校规定每年校庆的第二天为师资日。学校有些不成问的规定，凡教授调进、调出或退休，书记、校长要专门找其谈话或接送；学校重大方案出台之前，要专门征求教授们的意见和建议。每年春节，校领导要给教授、博士拜年，校长、书记要给在外深造和研究的博士、教授写慰问信。在湖南师大，“人才本位“教师本位”的观念很浓，“尊师爱生”已经深入人心、蔚然成风，并渗透到各项工作之中。

（二）关于在学校管理中消除“官本位”的思想

我国的封建社会历史很长，“官本位”的观念根深蒂固，“官本位”的影响已广泛渗透于学校的方方面面。学校冗员充斥，人浮于事。管理人员的素质与作风也令人生畏，服务与被服务的关系出现各种“倒挂”现象。中国高校“人满为患”，其实并不意味着师资力量有多么的雄厚，而是行政管理人员的严重超编。他们顶着教师的头衔，干着官员的角色。学校是教学和教育机构而非国家行政机关，更不是当官的地方。在计划经济体制下，行政式办学导致高校“官本位”恶性膨胀，学校弥漫着和社会上一样恶浊的“官本位”气味。这种体制吞噬着广大教师的敬业精神和事业心，腐蚀着他们的创造生命，致使许多人无心于事业而奔波钻营于仕途，勾心斗角于官场。一部分教育管理者已异化为官僚，个别教育管理部门变成了“衙门”，所谓的制度育人，管理育人几乎成了一句空话。社会虽然对“官本位”深恶痛绝，但好多人仍乐此不疲，就好像“臭豆腐”，闻起来很臭，吃起来很香。

蔡元培先生始终不认为大学校长是“官”，他发起并任会长的进德会会规规定会员要做到“八戒”，其中之一就是戒做官。张先生任湖南师大书记、校长多年，他对把大学当作做官致富的观念痛加针砭，他坚持认为自己不是官，至少不是行政官员。“准确地说，校长不是官；详细地说，校长不是政府官员。学校必须坚定地实现非官僚化进程”。[5]“严格地说，校长不是官，现代大学校长大约不会刻意运用自己的人格力量和学术力量，然而只有这种力量的自然存在才使校长成为校长。但是，目前的体制客观上使校长们不易想到自己非官本位化的使命”。[6]“中国的‘官本位’是十分严重的，这种东西是带有封建色彩的，在学校，最妨碍学术发展的。那么，一所中国现代大学的管理目标之一，应当比较彻底地清除‘官本位’。舍此，就很难有学术繁荣，很难让真理至上的旗帜在学校飘扬”。[7]先生作为个中之人，却旗帜鲜明地反对“官本位”实属不易，这也充分体现了他对大学应有之性质、内涵、管理的深刻理解及其办学治校的洞烛之见。

我国的教育内部缺乏一种自觉的、建设性的批评精神。教育外部对教育的批评则势不可挡，越来越多，越来越尖锐；我们应主动祭起深刻反省的旗帜，积极拿起自我批评的武器，为学校的发展清障化瘀。大学要真正走上民主管理，管理者们必须摈弃“官本位”的传统观念，树立现代的科学的服务的管理思想。

（三）“政从正出，财从才来”的思想

以人为本与从严治校并不矛盾，每一位成功的校长几乎都同时以严格管理著称，从一定意义上讲，严格管理也是一种感情投资，因为这个“严”通常是从严于律己开始的。正是张校长严于律己，宽以待人的作风，才带出了学校的良好风气。树立良好的校风，首先是从机关抓起，从小事抓起。他要求机关人员“有人进办公室，特别是普通教师、工人、学生来了，要起身，起码要打个招呼，不要‘门难进’、‘脸难看’，为他们办事要耐心、热情，尤其在询问对方时，不要‘官气十足’，即使对于回答不上或难以做到的事，也要和气回复，不能爱理不理；离去时，也应有礼貌语言‘好走’、‘再见’”。[8]。湖南师大机关作风之好，确实是不多见的。“张校长管理的基本思想是‘政从正出’。强调上上下下要‘正’。人要正其位：各安其位，不越位；校要正其气：要树立一股积极向上的气；师要正其教：教要得法；生要正其学：学生要学有所成；官要正其治：管理人员要摆正其位置，管理就是服务”。[9]在学校中，只有按教育规律办事，讲求管理的科学性，真正形成良好的校风，形成“工作靠竞争，收入靠贡献；有为才有位，有位更有为”的人才成长氛围，使各种人才都能脱颖而出，展其所学，尽其所用。

“张校长强调，‘财从才来’，有了一流的人才，才会有一流的教学质量，一流的科研水平，一流的社会服务，学校良好的声誉和信誉，滚滚的财源”。[10]“我们的基本观点是：‘财从才来’。因为，有了一支优秀的教师队伍，学生就更愿意到你这里来上学，父母更愿意投资，向学校交纳学费，你办得好，他多交点钱也心甘；有了一支优秀的教师队伍，政府也更愿意向你投资，否则，你又有多大理由要求增加财政投入？没有一批杰出人才，政府给你的投入从何而来？在那些社会贤达、那些实业家慷慨解囊向教育捐资之时，他们显然也会选择那些有知名教授的学校；有各种各样的基金，谁有可能申请到这些资金？首先也是那些高水平的教师……无数的事实证明了‘财从才来’的道理，然而，为何实际上按此道理去做的学校上层管理者亦非很多呢”？[11]

一个人所皆知的事实是，人才的大量引进有两个不可逾越的客观前提：一是取决于能否提供响应的财力以及与此密切相关的生活和工作条件，二是取决于能否提供新的创业机会和令人感兴趣的发展前景，而湖南师大在这两方面都是不遗余力的，正是他们营造的优良的“软环境”和不断改善的“硬环境”，才得以广纳天下英才。

在吸引人才方面，他们使出了两高招：“一是大胆制定了‘来去自由、出国自由’的政策，废除一切关卡，实行全方位开放；二是以诚待人，以情感人，以实实在在的行动吸引人。”[12]

在人们对博士还不那么重视的时候，他们千方百计地引进博士，该校成为我国最早“炒”博士的高校之一，他们教师队伍中博士的比率在全国地方师范院校中位居榜首。在湖南师大传诵着许多他们招揽人才的动人故事。人才兴，则事业兴，高素质的人才队伍给师大注入了强大的生命力，促进了学校事业的全面发展。

（四）“不管”在管理中的思想

在教育学里我们都熟悉陶行知先生的“教是为了不教”的名言。张校长把“不管”也视为管理的一个重要方面，他认为“管什么，不管什么，这是管理的两面。说也奇怪，一个事物的两面，人们偏偏只看一面，常常以为管理就是要管，而忽视了另一面——‘不管’”。[13]我们通常很少考虑“不管”也是管理。“学会‘不管’，在本质上在于学会管在点子上，学会管最基本的东西，学会在管理中有更深层的思索，学会预见管理的未来效果，学会在管理中求得做与思的合理平衡，学会管得更好。因而真正能做到‘不管’，做得自如，把‘管’与‘不管’和谐统一，那是高水平的管理”。[14]他的这种思想充满着辩证法，具有现实意义。我们一味地管，什么都管，其危害性也是显然易见的，会挫伤被管理者的自我管理的积极性。其结果是越管越死，越管越没有生命力。

无为——管理之道。天地无为而无所不为，学校有为而有所不为。高校管理乃至国家治理，道理都一样，就是顺应自然，按社会发展的规律，去制定相应的法规法度。制度一旦建立，就不能轻易去变更。人们在这样的法律和制度下，尽情去发挥主观创造性和智慧才干，努力去争取成功，这就是无为。老子所说的无为，并不是什么都不做，并不是什么都不为，而是含有不妄为、不胡为，顺应客观态势，尊重客观规律的意思。

“吾从众”是梅贻琦校长常说的一句话，他的自由主义教育也被人戏称为汉代文景时期的“无为之治”。也许今人可以看出，这种颇具民主精神的教育方针正符合现代科学的精神，能使每一位从事研究的人发挥自己的最大能量。张校长和梅贻琦同被江西师大眭依凡教授称为“学问家”，两位校长的思想可谓是异曲同工。张校长也十分重视校园文化氛围的营造。他说：“学校不应当只强调教育，还应当重视文化，有了文化，教育自然就在其中”。于是他不轻易大谈教育，空谈管理，而主张加强对校园文化的建设和文化氛围的营造，他坚信文化本身就是最有力的教育和管理。他希望通过文化建设的工作，让学生、教师、员工都喜欢进而都热爱自己的学校。于是他通过种种政策和手段努力营造全校师生崇尚学校优良传统的文化、尊重教师、尊重学生的文化、爱护学校荣誉的文化，最终形成有凝聚力的、具有不教之教、不管之管作用的学校精神文化。

（五）关于大学校长的思想

拿破仑曾经有一句名言：“一头狮子率领的一群绵羊可以打败一头绵羊率领的一群狮子。”一所大学是否成功往往和校长的管理能力和战略眼光息息相关。湖南师大之所以能迅速地崛起，他的“掌门人”可以说功不可没。现代大学的激烈竞争，提出了大学校长必须是治理大学的专家的更高要求，即大学校长应当努力使自己成为教育家。何为教育家？教育家就是不仅热爱教育事业，而且必须是有自己鲜明教育理念的教育行家。张校长是位具有独特成熟的教育理念并能自觉运用于教育管理实践且取得较好治校的人。他实现了大学教育理论和教育实践的较完美的结合，从而也形成了自己的办学理念。他著述丰硕，“教育理论著作等身，成为影响极广的教育专家。”[15]

“一个有着自己鲜明教育观的校长，不仅有可能对教育方针政策以及有关教育立法有独到的理解，把握得更准，而且有可能在贯彻执行中体现自己的个性、创造性、有可能把学校办得更有特色”。“校长还必须有理性的思考，有教育理论修养，要有自己的教育观”。[16]校长必须意志坚定，温文尔雅；对他人的利益和要求感兴趣，对自己则比较苛刻；既回首过去，又放眼未来，却深深扎根于现实的土壤中；既具有丰富的想象力和敏锐的洞察力，又完全符合逻辑；和蔼可亲，深思熟虑；原则性强，但做事灵活，随和；视野开阔，却又注重细节。湖南师大的崛起，正是以张校长为首的高层管理者求真务实，展示个性，特色办学的成效。

他把高校校长的职责归结为：1.管理的职责；2.教育的职责；3.表率的职责；4.师资建设的职责；5.改善办学的职责。“校长做什么？校长做自己认为是对学校发展十分有价值却很可能是他人不一定考虑或不一定去做的事”。[17]“校长治校”的内容是很丰富的，校长之“治”的实质和核心的内容是什么？大家知道，校长之“治”的千头万绪最后都可以直接落实到对物的管理和对人的管理上。而在对人的管理中，最重要、最根本的又是解决好各部分人（或组织机构）的权、责、利关系，使他们能积极主动和有条不紊地干好各自的工作并进行有效的配合。基于我国的国情与文化传统，一位好的校长必须具有崇高的权威，才有可能从根本上解决各部分人的责权关系并使之很快地“进入角色”。权威是实施领导的条件，是事业成功的重要基础。一位缺乏权威的校长绝对成不了“好校长”。权力是权威的基础，但有权力并不等于就有权威。管理者的权威包括职位权威和人格权威，一项命令是否有权威决定于命令的接受者，而不是命令的发布者。因为管理者的权威不是上级授予的而是来此由下而上的认可。校长崇高权威获得的基本规律：校长必须以人为中心。从关心人、爱护人的角度出发，最大限度的地将教职员工的个人志向与学校的基本目标结合起来。唯有如此，校长的任何努力才不会白费，其个人“真理的力量”与“人格的力量”也才有可能结合起来，并形成巨大的感召力。

“湖南师大的变迁，张楚廷校长功大莫焉。张校长又何以使湖南师大功成名就？他治校理想之使然。他说：‘成功的大学有四个标志：自信的、诚实的、民族的、真理至上的。我的责任就是要把这所自卑的学校办成一所很自信的学校。’他还说：‘我要做在别人看来似乎做不到的事做不成的事、做不好的事。如果我做不到，我这个校长就没有做好。’这就是张楚廷校长治校追求和抱负，令人敬佩的是他居然做到了”。[18]

新中国成立以后，由于政治等诸多方面的原因，中国高校走上了整齐化、模式化的发展道路，中国大学的个性可以说是丧失殆尽，校长的办学理念、思维方式趋于统一，个性受到压抑，独树一帜的校长更是凤毛麟角。张校长富于激情和想象力，具有强烈的批判精神与忧患意识，一位领导者如果缺乏激情，缺乏想象力，就难以成为出色的领导者。张楚廷确是一位不多见的个性鲜明的成功的校长。

作为教育家，张先生经常写文章，这些都含有自己的见解，并非是所谓的“应景文章”。他的文章恰如他本人一样：“平实而高致，深湛而亲切”。

星霜茬荏，日月逾迈。2000年，张校长从长达18年的校领导岗位上退了下来，继续担任博士生、硕士生的指导工作。2001年，他受聘担任湖南省最大民办高校湖南涉外经济学院的院长，在高等教育战线上继续谱写着他人生的辉煌。

〔发表于《湖南文理学院学报》（社会科学版）2004年第4期〕

【注释】

[1]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[2]]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[3]眭依凡.学府之魂——中外著名大学校长教育理念．江西教育出版社，2001.第一卷.177、019

[4]张楚廷.教学理论探究．湖南师范大学出版社，2000.330

[5]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[6]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[7]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[8]张楚廷.一所大学在奋起．湖南师范大学出版社，1996.357

[9]刘献君.大学之思与大学之治．华中理工大学出版社，2000.6

[10]]刘献君.大学之思与大学之治．华中理工大学出版社，2000.6

[11]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[12]湖南师范大学广纳天下英才．团结报．1996-11-20

[13]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[14]]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[15]眭依凡.学府之魂——中外著名大学校长教育理念．江西教育出版社，2001.第一卷.177、019

[16]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[17]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365

[18]张楚廷.学校管理学．湖南师范大学出版社，2000.211、184、177、93、58、171、119、133、298、42、365