“把关人”理论

一、“把关人”理论

新闻机构是现代社会中最重要的信息提供者，它所提供的信息是无限丰富的社会信息的一部分。新闻机构通常会提供哪些信息？是怎样提供信息的？为什么选择这些信息而不是另外的信息？这就提出“把关人”问题。

“把关人”是美国社会心理学家、传播学奠基人之一的库尔特·卢因所提出的有关传播者的理论。他在1947年出版的《群体生活的渠道》中指出：信息总是沿着包含有某些“门区”的渠道流动，在那里，或是根据公正无私的规定，或是根据“守门人”的意见，对信息是否被允许进入渠道或继续在渠道里流动作出决定。他认为，信息的传播过程中布满了把关人，在一切信息的采集、制作和处理中，传播者都起着把关、过滤的作用。

传播者之所以被称为“把关人”，是因为他们不是机械地传播信息，不是简单地对事实信息照搬照录，而是从自身阶级利益出发，再根据不同受众的不同需求进行信息搜集、选择和制作。信息是否发布、什么时间发布、以什么方式发布都要经过记者、编辑和媒体主管的审核，受众获得的信息是经过“把关人”过滤过的“纯净”信息。只有通过“把关”的信息才能最终流向受众，这在线型传播模式中清晰可见。线型传播模式的传播流程是：新闻事实——职业传播者（记者）——新闻信息——职业传播者（编辑）——受众。在这一传播流程中，记者、编辑处于至关重要的“把关”地位。

有人认为，“把关人”理论只适用于报纸、广播、电视等传统媒体，不适用于互联网络，理由是在互联网上任何人都可以建立个人网站发布消息。这样的认识只是看到了问题的表面，没有看到问题的实质。在我国，由传统新闻机构创办的新闻网站，如人民网、新华网等，有着个人网站难以与之竞争的资金、设备和从业人员，它们在与个人网站的竞争中占有强大的资源，在新闻信息的传播渠道中居于主导地位。

诚然，对于无边无际的网络而言，有效的管理与控制是较难实现的，网络传播确实给传统的监控体制提出了挑战，但这并不代表新闻信息的选择把关就不存在了。事实上无论互联网提供多么大的自由选择信息的可能性，人们也只能在信息提供者提供的内容中作出选择。只是更多有传播能力的组织或个人的出现，使选择和把关的标准在一定时期多样化，把关权在一定程度上分散。

“把关人”的存在，可以阻止虚假、色情等有害信息发布和传播，起到积极作用。