非经营性电视栏目经济效益的考核

一、非经营性电视栏目经济效益的考核

电视向社会提供的是精神产品，具有非商品属性，如有些电视作品是公益性的，它们不参加直接或间接的市场交换。因而对党政领导机关指定的重点剧（节）目、政治性强的剧（节）目、政府布置的精品工程（如配合形势，宣传教育性的作品和“五个一工程”）和新闻性的作品，由政府或电视台拨款制作，一般没有广告、赞助等其他收入来源，这种栏目不能追求高利润，因为这是一种非经营性的电视产品，其投资效益的体现在于用较少的投资制作高质量的节目，是一种内涵式的经济效益。这类栏目属于“内部有成本或费用的发生，需要对成本负责，并能进行控制的单位”，即“成本中心”，其经济效益的考核应以控制支出、节约投资为着眼点。

成本中心所计算和考核的是责任成本，而不是传统的产品成本。计算责任成本，必须先把成本按其可控性分为可控成本和不可控成本两类。所谓可控成本，通常应符合以下三个条件：成本中心知道会发生什么性质的耗费；成本中心能够计量它的耗费；成本中心能对各项耗费的数额施加影响。即可控成本是指该中心真正能够控制和调节的、受其经营活动和业务工作直接影响的有关成本，它是衡量和考核成本中心工作绩效的主要依据。如直接材料和直接人工费。凡不符合上述三个条件的，就是不可控成本，如同级部门结转或上级部门分配而来的劳务费和某些摊派性费用。属于某成本中心的各项可控成本之和，就是该成本中心的责任成本。

非经营性电视栏目的考核指标包括成本差异额（超支额或节约额）和差异率，其计算公式如下：

成本（费用）差异额＝预算责任成本（费用）－实际责任成本

表9－1　　　A栏目（非经营性）经济效益报告

从表9－1，A栏目（非经营性）经济效益报告中可看出，在业绩报告差异栏中，凡预算数大于实际数的差异，称为“有利差异”，一般在差异额后用F表示；凡预算数小于实际数的差异称为“不利差异”，一般在差异额后用U表示。