体现中央精神与反映群众心声统一起来

二、体现中央精神与反映群众心声统一起来

业内人士知道，与服务大局和服务读者紧密结合相呼应，党中央机关报的新闻宣传必须汇中央精神和群众心声于一体。由于我们党是人民根本利益的忠实代表，党中央指示精神与人民群众根本利益的一致性，决定了党中央机关报的新闻宣传也能够把体现中央精神和反映群众心声有机统一起来。当然，这个“统一”，是指一个整体和长远过程而言，而并非必然是同步的和始终是一致的。因为人民群众在整体利益、长远利益上虽然一致，而在局部利益、眼前利益上难免有矛盾。再说，今天社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式正日益多样化，经济社会生活中各种深层次矛盾和问题在进一步凸显，人民群众的实际感受和具体需求将更为复杂。

令读者欣喜的是，人们透过近14年来的《人民日报》版面发现，不论是贯彻十四大、十五大、十六大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想的报道，“两会”报道，也不论是“八五”、“九五”、“十五”报道和稳定、完善农业生产责任制，国企改革、西部大开发、三峡工程报道；不论是纪念改革开放20周年、建国50周年、建党80周年报道，也不论是港澳回归、批判“法轮功”邪教、反对台独、抗战胜利50周年和60周年报道；不论是1998年抗洪抢险、2001年北京申奥成功、2003年抗击“非典”报道，也不论是1999年北约袭击我驻南使馆、2001年中美“撞机事件”、2002年“9·11事件”、2003年伊拉克战争、2005年涉日游行报道……党中央机关报都努力把体现中央精神与反映群众心声统一起来，并且在这方面迈出了长足的步伐。其表现形式有：

——一为不断改进会议和领导同志有关活动的新闻报道，在处理相关题材时，把最有价值的信息作为新闻的核心层，即突出对大局有指导意义、读者关心的部分，而且力求视角新颖，文字鲜活。

——二为精心把握来自上层、中层、基层报道的比例，进一步增加宣传报道工人、农民、战士、知识分子、普通干部的分量，把版面更多地让给老百姓，并且多请群众直接说话，多说群众想说又说不出、但能听得懂的话。

——三为深入研究新闻宣传的层面、角度和笔法，在获取信息、认识形势、了解政策、接受教育、愉悦身心等方面服务读者，在政治导向、经济导向、文化导向、生活导向等多领域引导读者。

关于这些，2003年《人民日报》在抗击“非典”宣传报道中有集中体现。譬如，反映中央领导同志亲临一线，指导防治工作的感人情景，着眼稳定人心，鼓舞斗志。展示广大干部群众按照中央要求，开展群防群控取得的成效，着眼澄清事实，以正视听。讴歌医护人员恪尽职守、救死扶伤、忘我工作，着眼弘扬“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的伟大精神。解读中央关于抗击“非典”、促进发展“两手抓”的决策，着眼引导人们克服麻痹情绪，严防疫情出现反复和正确认识形势，努力实现2003年经济社会发展目标……

为什么党和国家领导人与广大读者都称赞《人民日报》扬新闻评论、理论宣传、典型报道之长的《论奉献》⁽¹³⁾、《一手抓防治非典　一手抓经济建设》⁽¹⁴⁾、《筑起我们新的长城——论抗击非典的伟大精神》⁽¹⁵⁾、《护士日记》（原题《广州市第一人民医院护士长张积慧日记——对抗“非典”难忘那46个日日夜夜》）⁽¹⁶⁾？业内人士指出：关键是这些稿件熔中央精神和群众心声于一炉。

十六大报告指出：全面建设小康社会的目标之一是，“人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”。显然，这个“权益”包括公众的知情权；而党报要把体现中央精神同反映群众心声统一起来，就要带头解放思想，与时俱进，创新新闻管理观念和管理方式，以切实尊重和保障人民群众的知情权，进而增强主流媒体的公信度。近几年，《人民日报》在这方面同样迈出了长足的步伐。譬如，对国内突发事件不是采取“冷却、淡化”的办法，而是“打主动仗，先发制人”。2003年2月25日中午，清华大学、北京大学校园餐厅发生爆炸事件。2月26日《人民日报》第2版即刊出消息《清华北大两餐厅内发生爆炸》。3月8日凌晨，制造爆炸案的犯罪嫌疑人落网。3月9日《人民日报》第2版即刊出消息《清华北大校园餐厅爆炸案告破》。由于人民群众充分地、及时地获取了权威资讯，流言无处可流，有关报道也就随之促进了“两会”前夕和“两会”期间的首都稳定工作。业内人士谓之“双满意”——读者的知情权得以实现，人民群众满意；党报主动发布信息以引导舆论，中央主管部门满意。

近几年《人民日报》在处理国际突发事件时，同样尊重新闻传播学的一大规律：先入为主的信息最能有效地对公众行为施加影响，迟滞与沉默等于拱手相让舆论控制权。2003年3月20日北京时间10时30分左右，美国等国家对伊拉克发动军事行动，3月21日《人民日报》头版即刊出消息《伊拉克战争爆发》。在这前后，《人民日报》国际版更是围绕战事进程、各方反应及其对全球战略格局产生的重要影响，展开多侧面、立体式、连续性报道，从战况披露、专家点评到军事常识介绍、背景资料链接，应有尽有，读者对战争的来龙去脉、双方战略战术、武器运用、伤亡俘获，尽收眼底。中央领导同志和广大人民群众都称赞《人民日报》关于伊拉克战争的报道及时、客观、准确、充分。