中国广播影视产业的崛起

中国广播影视产业的崛起

■黄　勇

主席、各位专家、学者、女士们、先生们：

第七届世界传媒经济学术会议今天在北京隆重开幕了。应组委会的邀请,本人有幸参加此次学术盛会,并就中国广播影视产业发展问题做一个发言,感到十分高兴。在此,谨对本次会议的召开表示热烈的祝贺,并预祝会议圆满成功!

今天我所演讲的题目是《中国广播影视产业的崛起》。

一、中国广播影视产业发展的缘起

中国的广播影视产业是在中国改革开放的大背景下孕育和发展起来的。自上世纪七十年代末以来,中国(未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)经历了一场极其广泛而深刻的伟大变革,其核心内容就是实行改革开放政策,把经济建设作为全国的中心任务,把发展作为执政党和政府执政兴国的第一要务。这场持续二十几年的伟大变革,不仅涉及整个国家的经济、政治、文化等各个领域,而且涉及全体人民的思想观念、生存环境和生活方式、劳动方式,使整个国家和全体人民的面貌发生了历史性的巨变。作为中国社会主义建设事业的重要组成部分,中国的广播影视在这场伟大变革中,不仅推进了广播影视事业持续快速发展,而且确立了广播影视产业的理念,把发展广播影视产业纳入了国家文化建设的轨道。经过多年的发展,中国广播影视产业已经逐渐崛起,初步形成包括广播电视广告、有线电视、电影、电视剧、广播电视节目、影视动画、广播影视会展等各门类产业蓬勃发展的态势,有的门类已成为广播影视的支柱产业。2005年,全国广播影视产业总收入为764.94亿元人民币,成为支撑全国广播影视事业运行和发展的主要财源。中国广播影视产业作为中国文化产业、信息产业的重要组成部分,正日益成为中国国民经济的新兴产业和新的经济增长点。

二、中国广播影视产业发展的基础

中国广播影视在改革开放、市场经济、科技进步和社会需求四大力量的推动下,获得了空前大发展,在规模、质量、实力等方面均取得了重大成就,已经具备了发展产业的物质基础与社会条件。其主要标志是：

第一,广播电视规模和覆盖面不断扩大。截至2005年底,中国共有中央、省级和省辖市级广播电台273座、电视台302座,县级广播电视台1932座。广播人口综合覆盖率94.48%,电视人口综合覆盖率95.81%。全国有线电视用户1.26亿户,数字电视用户413万户,付费数字电视用户139万户。全国城镇居民平均每百户拥有电视机133.4台,农村居民平均每百户拥有电视机113台,经常听广播、看电视的受众均超过12亿人。中国已成为世界上广播电视规模最大的国家之一。

第二,广播电视节目和电影制作能力大幅度提升。据统计,2005年中国各级广播电台共开办公共广播节目2146套,全年制作广播节目1019万小时;中国各级电视台共开办公共电视节目1227 套,全年制作电视节目1283万小时。全年制作电视剧976部15801集,制作动画电视110部3555集。全年生产故事片260部,全国电影放映场次654.6万场,观众14.3亿人次。

第三,广播影视技术手段全面改进升级。广播电视节目的采制、播出、传输、接收等各个环节正在从传统的模拟技术向现代的数字技术过渡和转换。城市有线电视数字化和电影制作数字化,均已取得突破性进展。有线电视数字化整体转换正在一些大中城市和有的省区全面推进。有线电视网络整合和改造升级已经在部分省、自治区、直辖市实施。中国已经形成有线、无线、微波、卫星等传输手段相结合的庞大的广播电视传输覆盖网。国家和省级电视机构开办的57个卫星电视频道,已经在全国各地落地。全国城镇地区的群众可以收看到30套以上的电视节目。

以上这些都为发展广播影视产业提供了坚实的物质基础和良好的社会条件。

三、中国广播影视产业发展的特点

纵观近几年来广播影视产业发展的状况,主要呈现以下几个特点：

一是广播电视广告和有线电视经营收入继续保持快速增长。2005年,全国广播电视广告收入458.63亿元,较2004年增长10.65%。有线电视收视费收入151.28亿元,较2004年增长10.2%。其中已完成城区有线电视数字化整体转换的青岛、杭州,有线电视收入分别比2004年增长了35. 5%和59.3%。

二是内容产业全面发展。广播电视节目制作能力持续提升,2005年又比2004年分别增长3.7%和16.35%。其中电视播出节目中购买交换节目的比例逐步上升,达42%以上。电影产业呈现上扬势头,2005年故事片产量达260部,电影总收入达48亿元,实现新的突破。电视剧产业稳步发展,2005年年产量已突破1.5万集。国产影视动画产量大幅度增长,2005年产量达4.3万分钟, 比2004年增长1倍多。国家广电总局批准的15个国家级动漫产业基地正在加快发展。

三是数字新媒体产业开始崛起。目前已有107套数字付费电视开播,2005年全国数字付费电视收入3.16亿元。移动电视在部分大中城市相继开通,赢利模式逐步建立,产业价值亦日益显现。网络广播、网络电视、手机电视已崭露头角,引人关注。数字新媒体业务有望成为广播影视产业新的增长点。

四是广播影视会展产业日益兴旺。最具代表性的广播影视四大节展,参展规模和市场规模不断扩大。2005年,中国国际广播影视博览会的节目展和技术设备展交易额达17.67亿元;中国国际广播电视信息网络展览会交易总额超过10亿元;第十一届上海国际电影节和第八届上海电视节交易总额突破9亿元;第八届四川电视节,协议金额达5.54亿元。此外,在杭州举办了第一届国际动漫节,动漫会展合同(意向书)总成交额达到30亿元。广播影视会展产业前景看好,影响力在逐渐增强,将成为广播影视新兴产业发展繁荣的重要标志。

四、中国广播影视产业发展的目标

根据国家发展文化产业的政策以及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的任务,今后五年,中国广播影视产业发展的战略目标是：

第一,创新体制、转换机制、面向市场,调整产业结构布局,培育和发展广播影视市场主体,充分吸纳和利用社会资源,逐步形成多主体公平竞争、开放有序的市场环境,逐步形成产业体系比较完整、结构布局比较合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显、多种经济成分共同发展的产业格局。

第二,以内容生产、数字新业务和网络服务为重点,合理配置资源,盘活存量,优化增量,开发新业务,铸造产业链,增强核心竞争力,推进广播影视产业全面、快速、持续、健康发展,使广播影视产业成为国民经济的新型产业和新的经济增长点。

第三,按照现代企业制度和现代产权制度的要求,加快推进国有电影、电视剧、影视动画、节目制作、有线网络等生产经营单位的公司制、股份制改造,建立和完善公司法人治理结构,实现整体从计划事业型向产业经营型转变。

第四,积极培育大型广播影视企业和企业集团,鼓励和支持它们以资本为纽带,通过联合、重组等方式,整合资源、壮大规模、增强实力,实行跨区域经营,使之成为广播影视市场的主导力量和文化产业的战略投资者。

五、中国广播影视产业发展的趋势

随着中国经济社会发展进入新阶段,居民消费结构逐步升级,产业结构调整和城镇化进程加快,经济、政治、文化体制改革不断深化,可以预见,在今后若干年里,中国广播影视产业将进入全面、快速、持续发展的轨道。其基本趋势将表现在以下五个方面：

一是内容产业市场化。随着传播竞争的加剧和节目市场需求的不断扩大,非新闻类节目生产将实行制播分离,并逐步走向市场,节目供求关系将加快由自产自播向市场交换交易转变,广播影视内容产业市场将逐步形成,市场化程度将逐步提高。

二是产业经营公司化。逐步实行分类管理,采取所有权和经营权分开的办法,将广电媒体可经营部分资产资源剥离出来,按现代产权制度和现代企业制度的要求构建市场主体,实行公司化经营和市场化运作。

三是投资主体多元化。在国家投融资政策的指导下,面向市场的广播影视经营性实体,将在节目制作、电影电视剧的制作发行、广播影视技术开发运用、有线电视接入网建设和接收终端数字化改造、电影院线和农村电影放映等业务领域,积极吸收公有资本、非公有资本和境外资本,以不同的方式参与广播影视公益事业和基础设施项目建设,形成多渠道资金投入、共同推动产业发展的新格局。

四是赢利模式多样化。充分发挥产业资源优势,大力开发数字电视、网络电视、手机电视新业务,满足各种新媒体的内容需求和各类消费者的多样化文化消费需求,逐步形成内容丰富、门类齐全、特色鲜明、品牌突出的内容消费市场,实现赢利模式的多样化。

五是产业发展集约化。深化体制改革,转变经营方式,实行集约化经营管理,全面提升经营管理水平。加快资源整合、结构调整和重组,发掘优势资源和潜在资源,优化资源配置,提高资源开发利用效益,拓展新的发展空间,增强产业持续发展能力。推进频道制和各项配套改革,推动节目栏目创新,积累和打造特色品牌,提升广播电视的核心竞争力。

可以相信,今后五年乃至更长一个时期,中国广播影视产业将会获得持续快速的发展,全面实现其战略目标也是指日可待的。

谢谢大家!

[黄勇　国家广电总局副总编辑、规划院院长,发展改革研究中心主任、研究员]