日本综合研究开发机构

第六节　日本综合研究开发机构

日本国会于1974年3月通过了《综合研究开发机构法》，日本综合研究开发机构（NIRA）正是以此为根据而设的，其宗旨是：面对复杂多变的现实社会，以自主的立场、综合多领域的研究方法，为增进国民福利提供独立的“政策指向型”的研究。

该机构的研究方式，除自主研究课题外，以选定题目委托其他咨询机构研究，与外国的综合性策划、咨询及研究机构进行合作与交流，扶植日本国内民间策划咨询机构的发展。综合研究开发机构研究的范围十分广泛，涉及政治、经济、工业、农业、城市、农村、文化、交通、环境卫生、社会福利等各个领域。

该机构除了履行一般的研究职能外，还非常重视其规划、组织的管理职能。特别是专家咨询系统的建立，构成了该机构独树一帜的特色，也是该机构之所以被称为日本思想库“总管”的原因。它的专家咨询系统范围很广，由遍及日本各领域的权威人物组成，其中不少是日本著名策划咨询机构的研究首脑。如野村研究所的资深理事五十岚雅郎，就曾被聘为综合研究开发机构国际研究交流部第一任部长。专家咨询系统在很大程度上缓解了思想库学科覆盖面、研究实力等方面的不足，使其更加适应具有高度综合特点的决策研究和决策咨询的需要，因而该机构具备了进行大规模、多学科、跨领域综合研究的条件。

综合研究开发机构发表过不少重要成果。其《思想库年报》和《思想库要览》非常有名，前者收录日本各思想库的地址、负责人、研究宗旨、资产、沿革、当年研究课题等资料，后者对应收集当年研究课题的详细资料以及综合研究开发机构所作的年度总结与分析。《NIRA思想库世界辞典》隔几年出一期，其中1996年版收集了世界上68个国家的268个思想库的最新情报，是世界上唯一一本对思想库进行全面研究的资料。

1995年，综合研究开发机构在国际互联网上建立了自己的主页，国内外的访问者每月达12万次之多，它通过互联网与世界上的政策研究机构建立了信息沟通机制，同时通过自己的网站，公布了一些研究报告和有价值的信息，使自己的知名度和业务量迅速飙升。通过综合研究机构的网站，可以方便地与世界上各大策划咨询机构实现链接。