解放思想,有的放矢

二、解放思想,有的放矢

面对前面所述的内忧外患,青海电视台在广电总局、中共青海省委、青海省政府的关心重视和帮助支持下,不断开拓进取,就如何能够尽快寻求有效的方法解决发展问题进行了一系列探索。

1.借鸡下蛋,寻求外力

青海卫星频道在青海省的对内对外宣传中承担着重要的任务,多年来,在完成各项宣传任务的同时,事业取得了一定成绩。但是,青海电视台位于经济欠发达地区,本省市场空间狭小,和先进省份电视台比较差距很大。同时由于资金严重不足,既影响了青海卫视的落地,影响了宣传西部大开发的任务完成,还直接影响了节目内容的充实和节目质量的提高,无法满足青海省人民文化生活的需要,更谈不上为全国观众提供有青海特色的电视节目。面对这种情况,青海电视台在深化改革、强练内功的同时,关注全国卫视走向,积极探索新的发展途径。

2003年4月,在省委省政府的关心支持下,青海电视台与共青团中央网络影视中心开始了合作交流。双方签订了卫视频道部分时段（每日17时半到次日8时之间）栏目开发的合作框架协议书。

双方合作后,青海卫视台标呼号不变,宣传青海的力度不降,青海新闻节目将按期准点播出,藏语节目时长不变。昆仑文化传播公司和青海卫视将对频道进行整体规划和定位,按照新的节目框架,制作新的优秀栏目,同时对现有节目不断改造。双方约定,按照“全国知名,西部一流”的频道目标奋斗,协调各方优势,打造一个具有鲜明节目风格和品牌特色的青海卫视。

协议允诺在现有基础上平均每年以不低于上年50％的数量增加,尽快实现全国范围内最大限度的落地,而由此发生的全部费用均由团中央网络影视中心承担。为了保证青海卫视宣传青海、西部喉舌的功能发挥,协议特别规定青海电视台享有青海卫视播出节目的终审权。

通过这一系列的合作,青海电视台不仅没有失去对青海卫视的整体把握,还解决了资金不足的困难,更丰富优化了节目源,推进了落地工作,提升了青海卫视的影响力和知名度。青海电视台依靠合作已经有了良好的发展势头。同时,对团中央来说,也因此有了针对青年文化工程的一个很好的载体。这种合作,不仅开发了频道和时段,也是广电事业发展的一种探索,是一种政治上的信任和支持,双方正在实践中不断摸索。

2.期待更大程度上的“双赢”

另外,面对全国电视市场,青海电视台多次同有关部门、单位包括业内外人士进行接触,征求意见,寻找发展空间。本着互惠互利、共谋发展的原则,在2002年2月和浙江湖州电视台达成白天部分时段、栏目的合作协议。经过两年的运行,取得了一定的成绩。在这些年的探索过程中,我们与中国广播艺术团所辖的长城艺术文化中心多次进行了深入接触,双方对电视频道的打造以及电视事业的发展进行了富有实质性的探讨,从而建立了双方相互信任的合作基础。

3.“攘外必先安内”

2004年11月开始至2004年4月,青海电视台进行了“机构、人事、分配”三项制度改革,有线、无线“两台”实质性合并,广播电视报社、昆仑音像出版社进行了充实。台中层以下干部和职工全部通过竞争上岗,职工双向选择,实现了人力资源的重新配置和干部的新老交替。

1）机构、人事改革

青海电视台此项改革分了几步走,首先理顺机构,其次根据所给职数进行全员双向选择,全员竞聘上岗,层层聘用。贯彻公开、公平、公正和竞争择优的原则。经过改革,一批年轻优秀的中层干部脱颖而出,处级岗位竞争上岗的有30名,科级有68名。同时,按照编制将人数由原来的377名降至348名。同时对于未聘人员采取了转岗聘用、推荐至三产部门工作以及待聘培训等方法进行了合理安置。

激励机制方面,通过建章立制,工资津贴和奖金重新分配,调动了积极性。基本建立起了全部自制节目和播出节目的监审评比体系,评审结果与采编人员的效益奖金挂钩,有效地促进了员工责任心的增强和节目质量的提高。将个人原有工资分成两大块,属于国家核发的部分列入固定工资计入个人账户,本台所发的津贴部分作为岗位工资发放到各部门,由各部门根据在岗工作情况进行考核,确定岗位工资数额。同时台里拿出少部分经费作为奖励工资,由各部门根据平时上班出勤、工作业绩、完成任务情况进行奖励。对与本台有重大贡献者给予重奖。这样就打破原有的工资标准,更打破了干多干少干好干坏一个样的局面。

2）转变经营理念,经营收入多元化

2004年,青海电视台通过不断拓宽合作经营方向,挖掘频道经营创收潜力,在各经营创收部门的团结协作、努力下,广告和其他经营取得了明显成效。

广告经营中心克服一些减收因素带来的不利影响,及时采取有效应对措施,调整运作方式,广告收入稳定增长,2004年款项收入较2003年增长24％。

夏都影视港从2004年5月18日开业到12月底,坚持依法经营,不断提高服务质量和服务水平,圆满接待了省内外会议62次,旅游团体18个,国内外零客13000人次,入住率达78％,就餐率达到95％,全年经营收入达到180万元。

2004年是青海电视台主管的青海广播电视报社、昆仑音像出版社和新组建的部门影视部的起步之年。广播电视报社全体职工面对新形势,统一认识、调整思路,坚持“立足广电、面向市场、娱乐先导、服务生活”的办报宗旨,全力整合版面资源,加强整体策划能力,不断改进式样和版面风格,使报纸的信息量和可读性明显增强。

昆仑音像出版社在市场不景气的情况下,采取合作出版的方式出版了45部音像制品,策划并组织拍摄、制作、录音的花儿情景剧《红花姐与张三哥》等作品赢得了一定的市场份额。在盗版猖獗、市场不景气的情况下全年共计收入257960元。

影视部根据影视创作的特殊性,在不断完善和规范部门工作制度的基础上,采取集体创作与分工负责的办法,用心于创作理念和思路,踏踏实实地搞创作,完成了第一部以原221厂为基点的大型文献纪录片,社会反响强烈。还完成了其他15集近400分钟的专题片和纪录片,以及三部电视剧本的创作工作,并在市场化运作中积累了一定的资金。

3）知本投入：内外资源整合的催化剂

在电视这个实践性很强的行业里,理论研究一直得不到应有的重视,实际上这是对智力的鄙视和对技术片面的崇拜。在青海经济相对落后、信息相对闭塞的生存状态下,青海电视台没有一味地把发展建立于硬件设施的投入与改善上,而是加大了对知本投入的力度。在三项改革的基础上,青海电视台实行了对频道和节目生产部门的整体监控。青海电视台研究室集中组织一些老电视人和老报人,采取分工监看、监审的办法,对各个频道节目、合作方节目及《青海广播电视报》本着“宣传有纪律、研究无禁区”的态度,从宏观宣传导向,到节目制作质量、主持风格、宣传效果、语病错字等方面进行了认真的评审,并及时反馈节目编辑制作中存在的道德问题。2004年全年审查节目700多期,编发《阅读收视》40多期,为台领导决策提供了较为翔实的参考资料和合理化建议,又促进了采编人员的创作思路和艺术手法的不断提高。

这种对知本的投入,极大地促进了青海台内外资源的整合。在目前的行政体制下,当体制无法成为事业的突破动力源泉时,媒体的决策者和操作者个人的智慧和魅力发挥了巨大的作用。这需要在决策上有科学的论证,在实践中有切实可行的措施。这时候研究室为之提供了智力支持和科学保障,减少和杜绝了传统拍脑袋工程所带来的对事业可能的伤害。

4）培训交流

为了适应事业发展的需要,全面提高青海电视台采、编、播、工程技术,以及管理人员的政治素养、专业技能。2004年,青海电视台根据现有队伍急需更新知识、提高业务水平的实际,制定了《青海电视台职工岗位培训方案》,采取以岗位培训为主,请进来集中授课,送出去培养骨干的方式,加大了人员培训的工作力度和资金投入。通过各项培训活动的开展,队伍整体素质有了较大幅度的提高。先后派出15名处、科级干部参加了省委宣传部举办的各项学习培训。先后派出66人到中央电视台、中国传媒大学和广电总局、四川、山西的广播学校,进行了灯光、音视频、节目编辑制作、设备维修、播音主持等各方面的业务培训。先后开办了《播控传输》、《摄像技能》、《现代电视技术》等专业技术知识培训班,受训人数达到298人次。

4.立足青海、放眼全国,走特色路线

青海省位于祖国的大西部。青海总人口500余万,六个民族自治州就占了总人口数的36.1％。青海以及包括西藏、四川周边大部分地区藏族人口占藏族总人口的一半以上,且分布分散,所使用的语言属于安多语系,长期以来藏族同胞均反映现有的节目量远远不能满足他们文化生活的需要。为了有效地把党和国家的声音传达到藏族同胞中去,丰富他们的业余生活,并且走出一条藏语节目的特色路子,青海电视台根据2003年5月16日与长城艺术文化中心签署的协议,向广电总局提出了开设一个藏族安多语上星频道的申请,受到了省委、省政府、广电总局的高度重视,总局已经原则给予了批复。现青海省广电局党组已经指定有关同志牵头组织工作。青海电视台在原有的4套节目中将调整出一套藏语节目,在卫星频道上星播出。

这样,青海电视台的四套节目形成了一个良性而合理的结构：从2005年1月起,青海电视台电视节目经重大调整,四个频道以新的面貌和观众见面。调整后的青海卫视志在成为一个立足青海、面向全国的频道。原有自办节目经重新包装,统一冠名为《纵横青海》后与《青海新闻联播》、《新闻聚焦》等安排在黄金时段,将加大宣传青海的力度,凸显青海个性。在此基础上,还推出了《润德剧场》和《昆仑剧院》两大剧场,整合多方力量,站在时代潮头,为群众推出非常精彩的影视剧。新近推出的青年励志节目《青春岁月》和少儿栏目《快乐成长》关注青少年成长,使青海电视台始终保持成长的鲜活。二套、经济生活频道,集中青海电视台力量,包装成为青海电视台地面主打频道以及《流金岁月》、《经典剧场》、《社会剧场》等三大剧场。三套、影视综合频道目前正逐步被藏语频道取代,将逐步走高原特色和民族特色路线,成为周边藏族同胞走出西部、了解祖国的主要窗口,有望在2005年内上星。四套,即都市频道,将充满欢乐气息,突出都市人文情怀,展示都市文化面貌,提升都市形象。