关于加强和改善全区音像市场管理工作的通知

关于加强和改善全区音像市场管理工作的通知

(一九九○年七月二十五日)

各县(市)委、人民政府，地直有关部门:

经过几年的治理、整顿工作，我区音像市场秩序明显好转，管理普遍加强，面貌显著改观，为繁荣音像市场，丰富群众文化生活，创造了良好的条件。但是，由于管理体制不顺，服务指导工作不力等原因，影响了音像事业的正常发展，并出现下降趋势。对此，各级党政部门和主管部门，要认真研究，分工负责，切实抓好以下三个方面的工作。

一、理顺管理体制，强化管理职能

要按照省委办公厅［1990］8号文件通知精神，在当地党委、政府的统一领导下，本着对口部门主管、有关部门分工配合的原则，切实理顺音像市场管理体制，促进音像事业的稳定、健康、持续发展。音像管理，由地、县广播电视部门统一负责，具体抓好审批发证、检查清理、违章违纪处理等管理工作，并加强与有关部门联系，搞好齐抓共管工作。地县文化、工商、公安等部门，要按各自职能，积极配合支持，协助主管部门抓好管理。同时，要发挥工、青、团、妇等社会团体的作用，搞好社会监督工作。

二、严格掌握政策，积极扶持发展

整顿的目的是为了更好的发展。因此，一定要正确处理整顿与发展、发展与健康、健康与繁荣之间的关系，确立一手抓整顿、一手抓繁荣的指导思想，既要严格执行政策，依法管理;又要积极搞好审核登记、核换发证和经营网点管理等服务工作，确保音像事业稳定、健康地发展。对于走私贩运、非法复制、私自经销、擅自播放的违法、违纪活动，要依法取缔，坚决打击，切实巩固和扩大整顿成果。对于无版权、无证经营、无“准放卡”的，要区别不同情况，该整顿的限期整顿，该补发证的及时补发，该补办准放卡的及时补办，热情指导，积极创造条件，鼓励搞好经营。对于依法照章经营的，要优先提供各种服务，树立先进典型，推广先进经验，带动和促进音像事业的发展。

三、搞好业务指导，提高音像播放质量

音像片带和放映质量，是音像事业发展的关键。它不仅关系到音像市场的发展，而且直接关乎到广大人民的心身健康。因此，要教育和引导音像经营者，坚决克服单纯追求经济效益、忽视社会效益的偏向，彻底纠正“以奇、以庸”招徕观众的错误倾向，树立服务质量第一、社会效益第一的思想，坚持文艺为人民服务，为社会主义服务的方向，以播放民族优秀作品，中国革命故事现代科技生活片等为主要内容，把音像事业与群众生活紧密结合起来，使健康、向上、丰富的社会主义文艺占领音像市场阵地，达到教育、启发、鼓舞人民建设社会主义的目的。地、县业务主管部门，一定要在抓好日常管理和制度建设的同时，加强业务技术指导，搞好优秀音像片带的组织、发行和服务工作。