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工程技术人员注册制度研究

时间:2022-03-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:如前所述,无论是由国家主导的职称制度,还是由社会团体推动开展的专业技术水平评价,其根本都是对人才学术技术水平和专业能力的评价。因此,建立具有中国特色并与国际接轨的工程师制度,应当作为国家专业人才水平评价制度的重要组成部分。本章基于第一章中对概念界定的基本认识、国际经验和全国学会在探索建立同行认可体系方面的实践,提出了我国工程技术人员注册制度的基本构想。
工程技术人员注册制度研究_专业技术人员评价体系研究与探索

如前所述,无论是由国家主导的职称制度,还是由社会团体推动开展的专业技术水平评价,其根本都是对人才学术技术水平和专业能力的评价。从制度设计和体系重构入手,回归专业水平评价的本质功能,是服务于国家创新发展的需要,更是营造有利于优秀人才成长环境的重要手段。

工程师是专业技术人员队伍中的特殊群体,他们活跃在工程技术领域的科研和生产一线,是推动产业创新发展的最重要力量,是企业自主创新能力的重要体现,也是国家科技水平和工业水平的承载者。因此,建立具有中国特色并与国际接轨的工程师制度,应当作为国家专业人才水平评价制度的重要组成部分。2013年人事科学研究院受中国科协委托开展的《科技工作者职称状况》调研结果显示:75%的受访者认为,我国应当积极建立国际等效的工程师培养、开发制度,推动我国工程师的国际互认;82.9%的受访者表示,迫切需要在本行业建立工程师注册管理制度。这一制度的建立,是推动职业教育、高等教育改革和人力资源管理的重要基础性工作,将有利于激励人才成长、促进人才合理流动和提升专业人才队伍质量,也将为提升工程质量和产品质量提供保障。

本章基于第一章中对概念界定的基本认识、国际经验和全国学会在探索建立同行认可体系方面的实践,提出了我国工程技术人员注册制度的基本构想。

需要说明的是,本书中所述“注册”,既包括狭义理解的“执业资格/资质管理”(注册工程师),即只有经注册方可在某些特定技术领域就业,也包括广义理解的“从业备案登记管理”,即从人力资源管理角度,掌握本领域从业工程技术人员的结构、资历状况及其学术成长历程。

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