从供给侧角度谈企业档案管理的培训需求

毛竹青

(浙江省档案干部教育培训中心)

摘　要:本文针对企业档案管理培训需求日益增长的状况，分析了当前企业档案管理培训存在的局限性，并结合供给侧的概念，提出应从培训对象、内容、方式等几方面关注企业档案管理培训的需求，从而改进当前企业档案管理培训工作。

关键词:供给侧　企业档案管理　培训需求

企业档案是企业成长、发展的真实记录，同时也是企业在生产、经营和研发活动中所积累的宝贵资产。随着现代企业管理理念的不断发展，企业档案管理工作已越来越受到企业管理者的重视，针对企业档案管理的培训也方兴未艾，本文试从供给侧理论的角度出发，探析企业档案管理的培训需求。

一、现有企业档案管理培训的局限性

目前，企业进行档案管理培训的途径主要分为两种:一种是内部的培训，即通过较有资历的从事档案管理的员工对企业内部人员进行培训，另一种是获取外部的培训，即参与社会专业培训机构举办的培训活动或聘请外部专家对企业进行授课。这两种途径都存在一定的局限性。内部培训对授课人员的能力要求较高，特别是理论层面的深度和授课内容的广度，一般仅从事本企业内部档案管理的人员难以胜任。外部培训虽然解决了授课人员的能力要求问题，但从现有的社会档案培训机构举办的培训活动情况来看，或多或少存在着以下情况:一是培训对象还是以具体企业档案工作人员为主，较少面向企业管理层人员，特别是企业管理层的需求得不到满足;二是培训课程内容相对固化，不够贴近企业各层次人员实际需求;三是培训手段较为单一，主要是以讲座的形式为主，对于技能性要求较强的档案行业来说，不够具象，总体上不能很好满足企业的实际需求。

二、从供给侧角度去思考企业档案管理的培训需求

供给侧概念来自于供应学派的理论。“经济链”概念最早来源于美国有“现代管理学之父”之称的彼得·德鲁克，后经美国哈佛大学商学研究院教授迈克尔·波特发展为“价值链”，最终演变为“供应链”理论。彼得·德鲁克将客户需求分为:已知的需求、感受到的需求和未知的需求。供给侧改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，提高全要素生产率，从而扩大有效供给。供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，创造新供给，满足新需求，从重量转变到重质，实现产品从低劣向优质的转变，通过结构优化调整，缓解经济社会中存在的供需矛盾，提升经济增长的质量和数量。从本质上说，供给侧改革，就是抓住根源性问题进行改革。

乔布斯曾说过，消费者并不知道自己需要什么，直到我们拿出自己的产品，他们就会发现，这是我要的东西。换句话说，需求犹如一座冰山，如果你只看到水面以上的，则需求就只是那十分之一。从档案培训的角度来看，企业管理者对于企业档案管理工作已知的需求是多种多样的，既有显性的需求——管理人员已经认识到企业档案管理的乱象，希望通过培训来提升企业档案管理的水平，也有隐性的需求——很多企业管理者甚至企业高管还没有意识到企业档案管理的重要作用，把档案工作简单的视同为文件资料的装订整理。

需求与供给是一个硬币的两个方面，需求和供给又是互相影响的，从供给侧角度来提升企业档案管理培训的质量，简单一点说就是“创造客户的培训需求，满足客户的培训需求”，解决培训对象，培训内容，培训方式等问题，也就要是重点思考“为谁培训?”“培训什么?”“怎么培训?”等三个问题，提供给企业真正需要的培训服务，最终提升企业档案培训的质量。

三、供给侧角度下的企业档案管理培训需求分析

第一是对象。档案管理是一项基本的职业技能，但是，不同管理层次人员需要的档案管理技能是不同的，基层工作者更倾向于档案操作技能的培训，中层管理人员更需要从部门的角度来考虑本部门档案的价值，档案信息的开发利用、数据分析等技能，高层管理者需要的档案培训侧重于档案责任意识、档案重要性的认识、违法风险方面。因此，从供给侧角度来说，企业内部档案培训也好，职业培训机构也好，在档案培训的对象上应有向企业不同管理层次的人员分别提供培训服务。在企业管理者层面上，向企业领导者和企业中层提供较为宏观的档案培训服务，使其在建立企业档案管理工作，保障企业档案管理工作方面获得必要的认知，从而为企业档案管理工作的发展奠定基础;在企业档案管理人员层面上，则可提供较为微观的档案培训服务，使具体从事档案管理的企业人员掌握必要的方法和技能，能够胜任企业档案管理工作岗位。

第二是内容，即根据企业不同培训对象提供相应的培训内容。首先，针对企业领导者和企业中层等企业管理者，应该侧重于从法规培训、案例培训、理念培训等三个方面。一是使企业管理者知晓国家法律法规对于企业档案管理工作的要求，建立起“法规遵从”的意识;二是通过正反面的档案工作案例讲解，使企业管理者了解做好企业档案管理工作对企业有什么好处，反之又有什么样的危害，并可以以此为鉴重新审视本企业的现况;三是将现代企业管理中档案的资产观、资源观、标准化等意识培植于受训的企业管理者，使他们对企业档案管理的范围、价值和实现途径基本掌握。其次，针对企业档案管理工作人员，应当侧重于工作框架、制度建设、工作方法、业务技能、信息化建设和开发利用等方面的培训，使其了解掌握企业档案管理工作从哪里开始做、做什么、怎么做等要点。培训课程中所传授的方法、技能应具有直观化、标准化和流程化等特性，使培训人员在较短的时间里获取最形象、直观和实用的知识，从而达到培训的良好效果。

第三是方法，即向企业不同的需求提供不同的培训方式。简单地来说可以分为常规培训、专题培训和高级培训。常规培训活动定期举行，主要面向于新参加培训的企业人员，包括企业管理者和企业档案管理工作人员;专题培训活动不定期举行，并含有不同培训内容，主要面向于需要知识更新和专题辅导的企业人员;高级培训则可以以研讨、论坛的形式不定期举行，主要面向于需要进一步提升的企业人员。

总之，从供给侧角度来提升企业档案管理培训的质量，就是要在满足行业需求的导向下，把培训对象、培训内容和培训方法作为提高培训质量的改革重点。做好原有培训项目的内涵升级和新建项目的有机重构，从“需求端”和“供给侧”两方面协调“共振”，促进企业档案培训需求与职业培训机构培训供给的良性互动。