服务新常态在资中全面深化改革中建功立业

四川省资中县总工会　罗旭东　罗志莲

近年来，四川资中工会以服务改革发展、推进创新创业为主题，以增强维权能力、提升服务水平为重点，以全面深化改革、激发基层活力为动力，以加强队伍建设、改进工作作风为保障，增强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性，努力建设服务型工会组织，团结动员广大职工积极投身把资中建成“四川丘区经济大县文化名城”生动实践，为资中与全国、全省、全市同步全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

一、狠抓创新创业服务改革发展

全面高效开展劳动竞赛。资中各级工会以“当好主力军、创新业立新功”为主题，广泛开展“强技能、当先锋、保质量、促转变”“窗口优质服务”等劳动竞赛，企业年均参与面达90%以上，参与职工3万余人（次）/年。扎实开展重点工程劳动竞赛，参赛工程年均合格率100%、优良率85%。2015年，资中组织3名职工参加川南四市职工电子商务技能大赛取得第一名。

深化职工素质提升工程。资中各级工会着眼创新驱动，围绕转型升级，深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等职工技术创新活动，全县企业年均参与面达91%，参与职工4万人（次）/年。同时以“三个一”活动为载体，每年为企业增收节支上千万元。通过积极开展技能培训、比武练兵、大提升行动，全面提升职工素质，全县年均举办各类培训班上百期，培训职工2万余人。

充分发挥劳模示范作用。通过搭建技术传授、自主创新、成果展示、评先树优等平台，积极建立并充分发挥“技能人才（劳模）创新工作室”作用，引导职工立足本职、爱岗敬业、争创一流，推动企业及职工创新创效。目前，全县市级、县级技能人才（劳模）创新工作室各6个，成员87人，共确定36项创新课题，创造经济效益2亿多元。其中，苟华东创新工作室通过开展技术创新、工艺改造等，平均每年为企业创收或节支超1000万元。

二、坚持依法维权服务职工群众

深入推进源头参与维权。积极参与制定和修改涉及职工利益的法规和规章，不断完善工会与政府联席会议制度和劳动关系三方协商机制，建立“三平台五机制”构建社会化立体维权新格局。建立1个县级职工维权律师团和382个基层劳动争议调解委员会，配备专兼职劳动争议调解员1106人，2016年受理劳动争议案件139件，成功调解117件。

持续开展劳动保护工作。督促指导企业严格贯彻落实安全生产法律法规和劳动保护政策，全县建立劳动保护监督检查委员会379个，建会企业职业病防治专项集体合同和女职工特殊权益保护专项合同签订率达96%以上。进一步突出行业性、区域性工资集体协商重点，推进全县工资集体协商工作制度化、标准化。目前，全县同时签订集体合同和工资集体合同各345份，覆盖企业1208户、职工6.96万人。

不断深化职工民主管理。完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，认真落实职工知情权、参与权、表达权、监督权，加强职代会、厂务公开制度建设，全县国有及国有控股企业和事业单位普遍建立了厂务公开和职代会制度，已建会企业厂务公开推行面和职代会建制率分别达到94%、90%以上。

三、健全帮扶体系服务民生改善

不断创新服务载体。资中工会协同群团组织积极探索参与社会治理新方式，组建乡镇、社区群团社会服务点2个，提供创业帮扶、困难救助、权益维护等服务项目，增强了帮扶实效。推动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买服务项目，引导社会组织和志愿者依法有序有效参与公益事业，开启工会参与社会治理新途径。

不断拓展服务范围。转型升级县总工会困难帮扶中心为职工服务中心，健全中心管理体制和机制，在部分规模企业试点推进工会服务职工普惠项目，累计免费发放工会服务卡19000张。深化惠民帮扶站点建设，逐步将帮扶困难职工向全方位、多渠道、立体式服务转换。将困难帮扶与精准扶贫相结合，坚持重心下移、服务前移，与联系贫困户结对子，发放连心卡，赠送1.2株黄心油桃种苗帮助村民增收脱贫。

不断提升帮扶水平。坚持以“四问三送三帮”为主要内容，扎实开展“走基层、访职工、送温暖”活动，年均走访慰问困难企业20余户、困难职工2000余人，为300余名就业困难人员和农民工提供免费就业服务，资助困难家庭学生60余名。今年1～5月，全县参加职工住院互助保险1278人，新增加女职工大病互助保险150人。

四、强化自身建设服务基层组织

增强基层工会活力。以乡镇工会、系统工会、企业工会、社区工会为重点，深化“三分类三升级”活动，以“双亮双推”为抓手，推动基层工会规范化建设。目前，全县共有基层工会918个，工会会员 103428人，基层工会涵盖单位1496个，新入会会员发证率达到100%；非公企业数据库预置企业建会率96%，职工入会率95%。建成乡镇和社区工会工作示范单位13个，激发了基层工会活力。

切实改进干部作风。认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”精神，以及省、市、县委关于从严治党的决定，扎实开展党的群众路线教育实践活动“回头看”“三严三实”和“两学一做”专题教育，坚持问题导向，真抓严改。深入开展庸懒散浮拖问题、收受红包礼金等五项专项整治，建立工会机关基层联系点制度，全县工会系统作风建设的长效机制进一步完善。

各项工作统筹推进。工会经费收入持续增长，财务管理和经费使用更加规范合理。工会审计审查工作不断深化，经审监督成效更加明显。工会资产和企事业管理正常有序。工会统计、工运理论研究、信息信访工作进一步加强。机关党的建设和反腐倡廉工作得到加强。对口帮扶、禁毒防艾、“两纲”工作等取得新进展。