“粮＋经＋饲”三元种植结构的实施现状

改革开放三十多年来，我国农作物播种面积总体呈波动性增长态势，但2006年以来，农作物播种面积呈现稳定上升态势，播种面积从152149.0千公顷上升到2013年的164626.93千公顷，增加8.20%（表18-5）。从种植业内部结构来看，经历了一个从简单到复杂、从传统到现代、从一般到竞争的优化升级过程。1978～2013年，我国粮食播种面积的绝对值和相对值都在调低，粮食播种面积从1978年的100626.07千公顷降低到2013年的75637.16千公顷，降低了24.83%，而粮食总产量从30476.50万吨提高到60193.84万吨，提高了97.51%，这从一个侧面说明我国粮食单产水平大幅提高。经济作物播种面积增幅明显，尤其是粮经二元经济结构实施之后，经济作物播种面积从27675.14千公顷增加到50564.14千公顷，增加82.71%，其中油料播种面积增加125.36%，油料总产出增加5.74倍；糖料播种面积增加127.22%，总产量增加4.77倍；蔬菜播种面积从3331.0千公顷激增到20899.44千公顷，增加5.27倍。饲料作物播种面积大幅上涨，其中占饲料作物播种面积90%左右的为玉米种植，面积从19961.13千公顷上升到36318.40千公顷，增长81.95%。多年来青饲料播种面积基本维持在农作物总播种面积的1.5%左右，波动幅度较小。考虑到玉米在1995年以前用作粮食的比例较高，1995年后用作饲料的比例较高，这里以1995年作为调整期^[4]，粮经饲播种面积比约由1978年的80.34∶18.44∶1.23调整到1995年的58.24∶25.35∶16.41。到2013年，该比例进一步调整为45.94∶30.71∶23.34，饲料作物的种植比重明显提高，种植业内部结构更趋合理化，国内三元种植结构基本形成（表18-6）。

表18-5　1978～2013年全国农作物播种面积情况表（千公顷、%）

注：（1）根据农作物种植结构调整和玉米在用途上的转变，粮食作物1中包括玉米的种植面积，粮食作物2是剔除了玉米后的面积。（2）为广义经济作物，是具有某种特定经济用途的农作物，具体包括纤维作物（棉花、麻类、蚕桑）、油料作物（花生、油菜、芝麻、大豆、向日葵等）、糖料作物（甜菜、甘蔗）、饮料作物（茶叶、咖啡、可可）、嗜好作物（烟叶）、药用作物（人参、贝母等）、热带作物（橡胶、椰子、油棕、剑麻），还包括蔬菜、瓜果和花卉等园艺作物，除青饲料外的其他作物。（3）饲料作物1仅包括其他作物中的青饲料，饲料作物2包括玉米和青饲料。
数据来源：历年《中国统计年鉴》

表18-6　我国“粮＋经＋饲”三元结构变动情况

续　表

注：由于玉米主要应用于饲料中，所以这里“调整前”为玉米放入粮食中统计，“调整后”为玉米放入饲料中统计

种植业结构调整中不同区域各具特色。2010年按各省市区种植面积占前三位的作物组合，大致可分为如下类型：如北方吉林和黑龙江的“玉米—大豆—稻谷”类型，辽宁的“玉米—蔬菜瓜类—稻谷”类型，内蒙古的“玉米—大豆—油料”类型，山西、甘肃、宁夏的“小麦—玉米—大豆、薯类或苜蓿”类型，新疆的“棉花—瓜果蔬菜—小麦”类型，陕西的“玉米—小麦—果园”类型，山东、河南和河北的“小麦—玉米—蔬菜瓜类”类型等。南方江苏、四川的“稻谷—小麦—蔬菜瓜类”，安徽的“小麦—稻谷—大豆”，湖南、湖北、江西的“稻谷—油料—蔬菜瓜类”，浙江、福建、广东、海南、广西的“稻谷—蔬菜瓜类—果园或糖料”，重庆的“薯类—稻谷—蔬菜”，贵州、云南的“玉米—稻谷—蔬菜”等。在上述13个类型中，有6个类型中玉米已成为第一大或第二大种植品种，苜蓿在宁夏已成为除小麦和玉米外的第三大作物。