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应尽快延长退休年龄

时间:2022-03-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:国外把延长退休年龄作为应对人口老龄化的重要措施之一,而我国就这一问题已讨论了多年,至今仍动作缓慢,似有雷声,不见雨点。西方各国目前对到了法定退休年龄仍继续工作的人在各方面实施鼓励政策。面对人口老龄化引发“银发浪潮”的冲击,现行的退休制度显示出更多的弊端。这既符合我国人均寿命延长的现实,也符合应对人口老龄化实现积极养老的需要。
应尽快延长退休年龄_“积极养老”的全方位探索——应对人口老龄化方针、内容和动力的研究

国外把延长退休年龄作为应对人口老龄化的重要措施之一,而我国就这一问题已讨论了多年,至今仍动作缓慢,似有雷声,不见雨点。其实,这是一个需要雷厉风行尽快实施的政策,耽搁不得。

1.西方发达国家的退休年龄在65岁以上

目前大多数发达国家的法定退休年龄是65岁,美国和德国在今后几年内将把退休年龄提高到67岁。这些国家还鼓励老龄人到了法定退休年龄时继续留在工作岗位上。

英国人的口头禅是“50岁创业才开始”。树立在德国科隆市大街上一家公司的广告词是“55岁太老了吗?我们连65岁的人都雇呢!”这个广告词本身彰显了西方国家在老龄人问题上观念的转变。

西方各国目前对到了法定退休年龄仍继续工作的人在各方面实施鼓励政策。在芬兰,65岁退休领取的养老金比60岁退休领取的养老金最高可多出40%。美国人到了退休年龄但仍愿意坚持工作的,每多工作一年就奖励10余个百分点的退休金,直至正式退休。其实,近几年美国已经多次调整了退休年龄,现在的退休年龄规定是65岁6个月,以后每年延长两个月,直到延长到67岁为止。前不久,美国参议员哈格尔已经提出了“把退休年龄提高到68岁”的议案。

2.西方企业热衷于对老龄人“余热”的开发

一方面,西方国家的政府对养老金的巨额缺口和老年社会的到来已经感到“惊恐”;另一方面,企业的决策者们目前正在重新审视退休人员的使用价值,并热衷于对老龄人的“余热”进行开发。据美国劳工部统计,在1994—2004年,65—69岁年龄段的老年男性就业率从27%上升到33%,女性就业率也从18%上升至23%[1]

3.我国延长退休年龄已成必然趋势

据有关部门统计,2009年,我国60岁及以上老龄人的人数为1.65亿,而且联合国的报告强调,从没有一个国家尚处在中国这样的发展阶段便开始老龄化,中国已成为全球老龄化速度最快的国家。面对人口老龄化引发“银发浪潮”的冲击,现行的退休制度显示出更多的弊端。

随着我国步入老龄化社会,“延退”是必然的趋势。一方面,跟美国、德国、法国、英国等发达国家65岁退休相比,我国的退休年龄提前了整整5年,导致许多体格健壮、事业有为的准老人过早地离开了工作岗位,失去了发挥余热的机会。另一方面,面对老龄化社会,人才资源匮乏和社会养老压力大,是困扰经济发展和社会进步的一大难题,亟待化解。因此,政府部门不应再犹豫不决,应尽快采取果断行动,将我国的男性退休年龄延长到65岁,女性延长到60岁。这既符合我国人均寿命延长的现实,也符合应对人口老龄化实现积极养老的需要。以此,让老龄人在发挥余热、奉献社会的同时,生活得更充实、更有尊严。

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