村镇消防建设存在哪些主要问题

答：目前，村镇消防建设存在以下几个方面的主要问题。

（1）村镇消防安全组织和制度建设不完善，管理措施不到位，消防安全责任制没有落到实处

①消防安全责任制没有落到实处。

②消防安全组织网络和制度建设不完善。一些县、镇、村三级消防安全组织网络不健全，制度不完善，尤其是村一级没有建立消防安全组织和制订防火安全公约，使得应当开展的群众性消防工作而没有开展，应当进行的消防宣传教育没有落实，致使上级关于消防安全的各项工作措施落实不到村镇。

③基层派出所没有充分发挥其应有的作用。派出所履行消防监督管理职能，但派出所民警消防专业知识薄弱，发现火灾隐患能力不强，特别是对一些技术性、专业性较强的问题更难以察觉，管理效果还不明显。

（2）村镇诱发火灾的因素增多

①农村居民住宅耐火等级普遍较低，建房随意性大。由于受到传统风俗的影响及经济条件的制约，村镇居民住宅多为砖木瓦房，主体结构大多采用木、竹等材料。许多村民缺乏安全用电常识，私接、乱接现象突出；村镇室内电线陈旧老化、绝缘破损的现象比较严重；随着农村生活水平的提高，电视机、电冰箱、空调等用电设备增多，造成电气线路超负荷运行；一些农民贪便宜使用劣质或不合格的电器，在一定程度上增加了电气火灾发生的危险性。许多村民在房前屋后、庭院、过道大量堆放稻草等可燃物，占用了防火间距，加大了火灾荷载，很容易引起火灾；而且一旦发生火灾，往往蔓延迅猛，很可能形成“火烧连营”的现象。

②农村普遍存在一些陈规陋习，容易引发火灾。比如，收割季节随意燃烧无法处理的稻草、甘蔗叶和燃放烟花爆竹等。此外，农村邻里纠纷较多，纵火泄愤的现象也时有发生。

③城乡结合部的村镇在城市建设的不断发展过程中被包围，形成了以出租房、旅馆、饭店、娱乐场所为主的“城中村”。隐患多、整改难是这类场所的通病，且特别容易发生群死群伤的特大火灾事故。

（3）村镇防范火灾事故的能力较低，自救能力差

①消防基础设施缺乏，村镇、院落规划不合理。虽然各乡镇都设有村建所，但从事村建规划的人员对村镇消防规划不到位，导致村镇、院落建设无消防规划和设计，消防基础设施难以同步实施，造成“先天不足”。

②近年来，农村多种形式的消防队伍虽然得到发展，但由于整体规划的缺乏，没有形成群防群治的网络，离实际需要还有很大差距，总体自防自救能力较差。

（4）村镇消防安全的宣传力度不够

村镇消防安全的宣传力度不够，尤其是偏僻的村镇由于受地理位置远和传播媒介少等客观条件限制，往往成为消防工作无法触及的盲点。群众消防法制观念和消防安全意识较为淡薄。