先进育优党员发展机制

八、三优三确定：先进育优党员发展机制

（一）指导思想

以保持党的先进性为核心，以提高党员队伍素质为重点，在金桥开发区非公经济组织的“创新型人才、先进典型、企业骨干”队伍中，大力抓好党员培养发展工作，抓紧抓好开发区非公经济组织中党员队伍建设这一基础工程，为开发区经济发展和社会和谐提供高素质的党员人才队伍。

（二）工作目标

为落实“育优、培养发展党员”工作，在金桥开发区非公经济组织中开展“百名先进育优发展计划”，做到“把骨干培养成党员，把党员教育培养成优秀人才”。

（三）育优对象

一是历年来被评为国家级、市级、新区级的非党先进生产（工作）者及各类非党先进个人。二是历年来开发区非公经济组织的非党先进生产（工作）者及各类非党先进个人。三是开发区非公经济组织中的非党工会主席、团支部书记和企业中担任管理、技术职务的中层以上干部。

（四）工作要求

一是明确育优对象的“三优”标准：技术业务优等、思想品德优良、言行作风优秀。

二是培养联系人员的“三确定”：确定联系帮助育优对象的党员、确定教育帮助培养的重点内容、确定育优对象考察发展期限。

三是联系帮助育优对象的党组织的“三主动”：主动联系，帮助启发；主动关心，培养教育；主动帮助，考察发展。

（五）程序规范

一是育优对象信息数据化。为及时、准确地了解育优对象的基本信息，在其向党组织提出入党申请并被列为入党积极分子考察的，需填写信息表并将信息输入数据库。除基本信息外，还包括列为积极分子考察的日期、列为发展对象的日期、入党培训的日期、培养考察支部的名称、培养联系人等。

二是育优对象考察制度化。根据党的组织原则，确定入党积极分子应经过党支部委员会（不设支部委员会的应经支部大会）讨论通过，并填写《育优对象考察表》报上级党组织备案。

三是育优对象政审外调规范化。按规定对育优对象发展前进行政治审查是发展党员必须履行的手续之一，是保证新党员质量的重要环节。

四是育优对象履行发展手续程序化。为体现入党的严肃性和党员条件的严格性，入党手续必须履行党章和上级党组织的规定程序。

五是对育优对象继续教育常规化。（1）听取本人汇报。党支部定期听取预备党员的思想、学习、工作等方面的汇报，肯定成绩，找出差距，指出努力方向。（2）个别谈心。党支部针对预备党员实际情况，经常找他们谈心，了解和帮助他们解决思想、工作中遇到的问题。（3）举办培训班集中培训。集中学习党的方针政策、党的理论知识和党的章程规范。（4）严格党的组织生活。通过参加组织生活，使预备党员接受党内生活的锻炼和党组织的帮助与监督。（5）分配适当的工作。使预备党员在工作实践中得到锻炼，不断提高。

（六）成效评估

一是对在育优、培养、发展工作实践中，育优对象基本达到“三优”标准、基本符合共产党员标准的，考察一年发展。

二是三年中百名育优对象的发展达到60%。

三是“百名先进育优发展计划”作为基层党组织达标创优考核内容。

四是党委每年评估一次育优计划的进展情况，次年根据实际情况调整计划，提出新的要求。

五是党委办公室设计制订“百名先进育优发展计划实施表”，内容包括：育优对象基本情况、育优计划工作要求、育优对象培养教育目标、育优对象计划发展年限等。

专家点评：

金桥开发区先进育优党员发展机制最鲜明的特点就在于：首先，使党员发展工作“化被动为主动”，不再局限于传统的单一模式，进而采取“主动联系，帮助启发；主动关心，培养教育；主动帮助，考察发展”的“三主动”工作方法。其次，为落实“育优、培养发展党员”工作，在开发区非公经济组织中开展了“百名先进育优发展计划”，力争“把骨干培养成党员，把党员教育培养成优秀人才”。再次，注重从开发区“创新型人才、先进典型、企业骨干”中发展党员。这些具体的举措都为保持党的先进性、提高党员队伍素质提供了坚实的保证。

（点评人：唐颖　上海市委研究室党群处处长、博士）