【摘要】：我国一些地区已经接受或逐渐接受了“社区青少年”的提法，但由于缺乏法律上的明确界定，加之全国性的社区青少年工作仍处在探索之中，因此，“社区青少年”仍然是一个值得探讨和研究的新概念。
社区青少年概念的提出_青少年群体结构理论：社区青少年群体构性风险研究结构及其结
一、社区青少年概念的提出
为了消除“社会青年”、“无业青年”、“边缘青少年”、“问题青少年”、“闲散青少年”等称谓对此类青少年群体可能产生的不良影响，更好、更有效地做好此类青少年群体的管理、教育、服务和保护工作，2002年初，中共上海市委副书记刘云耕创造性地提出了用“社区青少年”来指代此类青少年。同年4月，在中共上海市委召开的上海市社区青少年教育管理工作专题会议上，以决议形式，决定在全市范围内统一用“社区青少年”替代“闲散青少年”等称谓，并将“社区青少年”定义为，“16—25周岁，无固定工作和收入，并未进一步就学的青少年”。后改为“没有固定工作、没有就学、缺少监管、具有本市户籍的16—25周岁的青少年”。[2]从此，“社区青少年”作为一个专门名词，在学界和实际工作中被广泛使用。
“社区青少年”一词的提出，是上海市改革和创新青少年管理、教育、服务和保护工作中的一个重要组成部分，它不仅说明人们对社区青少年群体的看法有了根本性改变，而且也表明社会对社区青少年群体管理、教育、服务和保护方式的实质性转变，从而对整个社区青少年工作的开展产生了积极、深刻的影响。我国一些地区已经接受或逐渐接受了“社区青少年”的提法，但由于缺乏法律上的明确界定，加之全国性的社区青少年工作仍处在探索之中，因此，“社区青少年”仍然是一个值得探讨和研究的新概念。
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