奥运会对举办城市竞争力的影响

4．1　背景说明

表4－1　1980—2000年奥运会发展的部分数据

续　表

注：NOCs为国家奥委会（National Olympic Committees）的英文缩写。

现代奥运会是目前世界上规模最大和最有影响力的综合性体育赛事，其复兴于1896年的雅典，渊源可以追溯到3 000多年前的古希腊奥林匹克运动会。奥运会悠久的历史、广泛而深远的影响力，决定了它是体育赛事产业研究绕不开的主题。现代奥运会的规模逐渐扩大，主要表现在赛事旅游者的人数规模巨大（见表4－1）和需要主办城市大规模投资于比赛场馆和配套基础设施等。现代奥运会巨大的规模在对举办城市的投入提出更高要求的同时也给举办城市带来了巨大而深远的有形和无形的影响，使举办城市在全球竞争体系中处于更加有利的地位，于是奥运会主办城市往往也就代表了世界著名城市，从表4－2奥运会与欧洲最具吸引力城市排行榜上我们可以发现排名前10位的城市有6个城市是奥运会城市。正是这样的原因刺激了四年一届的奥运会举办权的争夺在世界范围内众多城市间越演越烈（见图4－1），潜在候选城市从1988年奥运会的8个猛增到2008年奥运会的近70个，竞争之激烈令人咋舌。

表4－2　奥运会与欧洲最有吸引力城市排行榜

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资料来源：根据Healey ＆Baker（2001）整理。

图4－1　城市竞争奥运会举办权情况

但这样的局面并不是一开始就是如此的，Chalkley在研究通过举办国际节事（international events）对促进城市发展的研究中详细回顾了奥运会的百年发展历程（1896—1996），并依据奥运会对城市影响情况将奥运会划分为四个阶段（B．Chalkley，1999）：第一阶段（1896—1904年），规模小、组织差、城市影响小；第二阶段（1908—1932年），更大的规模、更好的组织，有时包括新建一些体育设施；第三阶段（1936—1956年），尽管广泛的城市影响还很小，体育设施已经作为主办城市的旗舰象征，吸引更多注意；第四阶段（1960年后），奥运会作为大规模城市改进的发动机，对城市的风景和环境产生了巨大的影响。正如作者所指出的：通过举办大型（节）赛事来推动城市变化和发展在近年来逐渐引起人们的兴趣。通过这一方法可以使主办城市驶入城市复兴、刺激经济增长、改善交通和文化设施、提高国际知名度和认同感的快车道。许多学者将“事件引致”型发展（event－led development）的重要性归因于全球经济的转型，如后福特制（post－Fordism）和全球化（globalization）（B．Chalkley，1999）。鉴于时代背景的一致性，下面我们按照体育赛事产业影响城市竞争力的理论框架来回顾近20年（1992—2012）奥运会对举办城市竞争力的影响。