波旁王朝复辟

这个联盟已经显出分裂的迹象。各盟国应该一起还是单独地同拿破仑谈判呢？未来的法国力量应有多强？它的新边界应是怎样的？它应有什么形式的政府？在这些问题上，都没有得出一致的意见。亚历山大要废黜拿破仑并在巴黎按他的意旨决定和约，以戏剧性地报复拿破仑对莫斯科的破坏。他有心要把法国的王位给予贝尔纳多特，此人是前法国元帅，这时是瑞典王储，贝尔纳多特如当上法国国王，就会依靠俄国的支持。梅特涅倾向于在把法国逐出中欧以后，仍保留拿破仑或他的儿子当法国皇帝，因为一个被削弱的法国的波拿巴王朝必然要依赖奥地利。普鲁士人的意见分歧。英国人依据他们的一个主要的利害关系战略宣称，法国人必须离开比利时，拿破仑必须下台，然后法国人可以选择自己的政府，但他们相信波旁王室复辟应是最好的解决办法。三个大陆君主国同波旁王室没有关系，而且就亚历山大和梅特涅来说，如果他们各自能使法国依赖自己，都是愿意让法国仍然保持强大到包括比利时在内的。

四国同盟英国外交大臣卡斯尔雷子爵于 1814 年 1 月亲自前往欧洲大陆进行协商。他手中握有几张强有力的牌。首先，拿破仑继续打仗，同盟国因此也继续要求英国给予财政援助。卡斯尔雷巧妙地利用英国提供补助金的许诺来赢得同盟各国同意英国的战争目的，其中包括把法国逐出比利时。其次，他找到一个同梅特涅达成协议的共同立场，即不论英国或奥地利都怕欧洲遭到俄国的控制。卡斯尔雷的头一个大难题就是要把同盟国拢在一起，因为没有大陆的盟国英国人无法打败法国。他于 1814 年 3 月 9 日，成功地使俄国、普鲁士、奥地利和英国签署了《肖蒙条约》。各国都必须参加二十年为期的对付法国的四国同盟，并同意在缔结和约后各提供十五万兵员来实施和约条款。自 1792 年以来，这时第一次存在一个四大强国反法的稳固的同盟。三个星期后，同盟国军队进入巴黎；4 月 4 日，拿破仑在枫丹白露退位。

波旁王朝复辟拿破仑是由于在法国本国也得不到支持才被迫采取这一步骤的。二十年前，在 1793 和 1794 年，法国曾经打退除了俄罗斯以外的欧洲联合力量。但是，在 1814 年，它已不能也不愿意这么做了。全国都大声疾呼要求和平。连帝国的元帅们也劝皇帝退位。然而在他之后接着应是什么情况？二十五年来，法国已换过一个又一个制度。这时他们意见分歧，有人希望成立共和国，有人希望维持在拿破仑的幼子统治下的帝国，还有人希望有一个立宪君主政体，还有人甚至盼望恢复旧制度。塔莱朗出来调停，他说，正统的国王路易十八毕竟是最不会引起派别之争和对立的人。各大强国这时终于也赞成波旁王朝。一个波旁王室的国王将会是温顺的，不会被驱使去夺回共和国和帝国的征服地。他既是法国本国的正统的国王，就无需外国人来支持和帮助他，这样，控制法国就不会成为一个使胜利的强国彼此对立的问题。

波旁王朝就这样复辟了。二十五年来不仅遭到大多数法国人，而且也遭到欧洲各国政府所漠视和置之不理的路易十八，又登上他的祖先和哥哥的王位，他颁布一部“宪章”，这部分是由于开明的沙皇的坚持，部分是由于通过长期流放的生活，他实际上已经懂得，必须要寻求法国有势力的人的支持。1814 年宪章对于人民或民族主权的原则没有作出让步。它被当作是一位理论上的专制君主的恩赐。然而，实际上这一宪章给予了大多数法国人想要的东西。它许诺法律上平等，不分阶级都有担任一切公职的资格，还有一个分成两院的议会政府。它承认拿破仑的法典、拿破仑对教会问题的处理和大革命期间实施的对财产的重新分配。它承接前一阶段的对封建制度和特权、庄园制度和什一税的废除。诚然，它把选举权局限于极少数大地主；然而，除了势不两立的少数人外，法国暂时安定下来，享受一次受到惩戒的革命的幸福与和平。