清水沟清了

清水沟清了

宁夏广电总台公共频道　孔峥　温建军　蔡国忠　苏勇

【主持人】用法治的眼光看新闻。观众朋友，欢迎收看《法治视线》。首先让我们一起来关注今天节目的主要内容。

（内容提要）

【解说】曾经清澈见底的清水沟，如今却污水横流。

【同期声】人说涝河桥的清水沟成里了臭水沟，味道难闻极了。

【解说】重拳出击治污染，却很难让清水沟变清澈。

【同期声】自从造纸厂开了以后，污染沟里的水，就开始臭了，涝河桥市场一开，泄水下来，臭的沟两岸的人都不好出气，连鱼都没有。

【解说】“关闭、转产、提工艺”，管理部门为清水沟治理开出一剂良方。《法治视线》之《清水沟清了》正在播出。

【主持人】清水沟原名叫涝河，是吴忠市四大农田排水沟之一，担负着吴忠市利通区高闸、马莲渠、上桥、东塔寺、古城等5个乡镇，31.4万亩农田的供排水任务。然而，多年前，随着昊盛纸业等几家造纸企业的建成投产，这条曾经清澈见底的河道遭到严重污染，成了名副其实的臭水沟。为了改善清水沟的水环境，还老百姓一条清澈的清水沟，吴忠市环保局启动了主题为“严格执法，狠抓排污，保护环境”的水污染治理攻坚战，特别对高污染的造纸企业发出最后通牒。

【解说】马大爷是吴忠市巴浪湖村的一名普通村民，住在巴浪湖村的东头,与他家相邻的，是一条汩汩流淌的小河；他和这条小河相伴已经有65个年头了，这条默默流淌着黄河水的小河叫“清水沟”。说到清水沟，马大爷有一肚子的话要说。

【同期声】吴忠市马莲渠乡巴浪湖村村民　马严

我小时候在这耍水，水一退，我们就在这个饿沟里抓鱼。那时候，沟里水清的很，随便就能看到鱼。沟里还自己往出冒清水。

【解说】据马大爷介绍，由于当地土地肥沃，灌溉方便，他的家乡也就成了吴忠市有名的“米粮仓”。连年的丰收，在给当地百姓带来丰厚收成的同时，也产生了大量的稻草，而稻草又是造纸工业的重要原料，因此，在短短几年里，清水沟沿岸就建成了五六家造纸厂。很快，清水沟就被造纸厂排出的废水给污染了。

【同期声】吴忠市马莲渠乡巴浪湖村村民　马严

我非常难受，原来孩子在这随便由来游去，这里是我们耍水的地方，现在却成这样了，我们一看到这个污水沟都愤恨的。

【解说】清水沟的污染越来越恶化，这也严重影响了当地的农田灌溉，被污染的河水已经无法用来浇灌土地。

【同期声】吴忠市马莲渠乡巴浪湖村村党支部书记　丁和国

我们的稻子每天插上，只要一淌这的水，马上就死了。我们的稻子每年都不秧三到四次，小麦种上以后，麦子长的好快，这个水一淌，马上就死了。

【解说】收成不好，水环境不断恶化，清水沟两岸的百姓的生活受到严重威胁。为了解决清水沟水污染问题，从2002年开始，自治区环保局和吴忠市环保局相继出台了多项治理措施，要求各造纸企业建造了污水处理设施，并在各造纸企业的排污口安装了“化学需氧量在线检测设备”，实时检测各排污口的污水排放情况。

【同期声】宁夏昊盛纸业公司污水处理站站长　魏凯

我们这个污水处理站，主要处理是本场的造纸废水，基本流程是把造纸废水分成三部分，第一部分是黑液，第二部分是中断水，第三部分是造纸白水。

【解说】各造纸厂都上了污水处理设施，环保部门也在不断加大执法力度，那么清水沟的水质会不会得到好转呢？从2007年5月开始，记者与吴忠市环保局环境执法人员，多次对清水沟沿岸各造纸企业的污水排放情况进行了暗访。

（字幕：2007年6月15日晚上22点）

【同期声】今天晚上我们对宇华造纸企业进行暗查，今天的要分别有人负责照明、记录、采样和保护。

我再提两点要求，第一是要注意安全，晚上要采样，路面比较复杂，不要出事，第二注意保密，大家工作是把手机关闭，注意保密工作。

【解说】环境执法人员选择在清水沟下游的一座大桥旁进行蹲守，密切关注清水沟水流情况。凌晨两点，蹲守在桥下的检测员有了重大发现。

（现场镜头）发现黑液，发现黑液……

【解说】环境执法人员在提取了水样之后，很快赶到造纸厂的排污口，发现这正是这家造纸厂在向外排放造纸黑液。（现场镜头）然而，当环境执法人员赶到企业水污染在线监测系统前准备提取数据时，却发现了一个奇怪的现象。明明眼前就是企业在排放黑液，但是先前环保部门安装在这里的在线监测系统，数据却显示为排放达标。随后，环境执法人员对提取的黑液水样进行了化验，结果令人震惊。

【同期声】吴忠市环保局

记者：取样的结果怎么样？

经过我们取样监测，他的COD4319毫升，超过国家标准8.6倍。

【解说】据执法人员介绍，当天晚上检查的两家造纸厂存在严重的偷排、暗排没有经过处理的废水的情况。

（字幕：2008年8月19日，记者与环境执法人员一起，再次对这家造纸厂进行了突击检查）

（现场效果）

【解说】检查发现，这家造纸厂所建的治污水处理设施在正常运转，但是，由于工作人员没有按照要求添加药量，所以污水治理的效果并不好。

【同期现场声】吴忠市环保局环境检查支队副支队长　王占海

加酸以后，木素就直接漂起来了，把木素和黑液直接进行分离，如果酸加多了。泡沫就起来了，酸加少了，没反应，木素吸不出来。从这个颜色来看，还是超标准很严重的，带回去由检测站进行化验，与在线检测数据进行对比，核实一下。

【解说】根据检测数据和抽取水样的化验，宁夏昊盛集团纸业有限公司经过处理过的造纸污水仍然不能达到国家地表水V类标准。直接排入清水沟的造纸废水仍然会造成很大污染。

【同期声】宁夏昊盛纸业公司污水处理站站长　魏凯

处理设备现在是生化处理法，特别是黑液，通过酸稀以后，不能完全达到要求的处理效果。通过处理的水，然后就排入清水沟，这个水现在有时还不能完全达到标准。

【主持人】记者在采访时了解到，造纸厂处理污水需要投入大量的资金和人力，如果不经过处理就将这些污水排放出去，就能节省这部分花费。所以，就出现了造纸厂偷排、暗排污水屡禁不止的情况。清水沟污染问题的整治已经到了刻不容缓的地步，为了从根本上解决清水沟的水污染问题，吴忠市环保局等有关部门联合进行了调查论证，针对清水沟水污染治理开出了一剂良方。

【解说】吴忠市环保局首先对9家产能低、污水治理投入无法保障的小造纸厂进行了关停。为了不影响吴忠造纸工业的正常发展，吴忠市投入巨资建成了集中制浆，集中处理造纸黑液的生产线，杜绝了造纸厂偷排、暗排黑液的现象。

【同期声】吴忠市环保局副局长　张和

近几年，市委政府高度重视，采取了以下几项措施进行整治。一是根据国家农业政策，对落后工艺的企业进行关闭。二是对保留下来的企业整合，要求上游污水处理措施实现标准排放。第三，家大农村环境整治工作，给各乡镇配备了垃圾清送车，对农民的生活垃圾及时进行处理。第四，加大对排污企业的监管力度。

【解说】对于那些产能高，具有一定治污能力的造纸厂，吴忠市则采取政府扶持的办法，帮助建成目前较为先进的“碱回收污水处理系统”，保证污水的达标排放。

【同期声】宁夏昊盛纸业公司总经理　留祥和

咱们造纸企业本来就是污染大户，为了落实自治区节能减排这个会议精神，现在经去年开始，8月8日奠基，投资4000万，150吨碱回收。现在已经到收尾阶段，这个工程一个是对清水沟的污染能够从根本上解决问题，我们这个污染大户帽子就摘掉了。碱回收上去以后，我们就从根本上解决黑液污染的问题。对这个清水沟、对这个农民、对这个整个社会也起到很好的社会效果。

【解说】同时，吴忠市帮助那些具备一定条件的造纸厂进行产业结构的调整，进行转产、改造，有的改造为无污染排放的二次生产；加工、包装成为日常生活用纸；有的则改造成为砖厂，生产城市基础建设急需的地砖、墙砖。这些措施既很好的解决了清水沟污染这个老大难，又解决了当下农村剩余的劳动力，维护了社会的和谐稳定，对建设社会主义新农村做了积极有意的探索。

【同期声】砖场老板　杨老板

我们节能减排这方面，我们排出来的污水，就是直接排到我们的沟，到清水沟，排出来的污水对两案的居民和农田，都一定的污染，因此把我们这些小造纸企业关了。现在我们在积极探索新发展新路子，转产也给我们带来了很好的收益。

【解说】随着时间的推移，百姓们切实的感到了清水沟的变化，现如今马大爷再一次来到田边，看到沉甸甸的稻穗，心里感到踏实极了。

【同期声】吴忠市马莲渠乡巴浪湖村村民　马大爷

现在污水成了好水，好水淌在田里就是好，原来吃的是自家打的水，现在喝的是自来水，淌的好水，人们都高兴了，这些年轻人都高兴的，活的也有滋味了。

【主持人】清水沟越来越清澈了，但是我们还应该看到，在经济社会快速发展的今天，我们还会看到很多像清水沟一样被污染的河道，水污染治理的攻坚战还远远没有结束。经济要发展，但是不能用牺牲环境作为代价。实践证明，那种先污染再治理的路子是行不通的，保护环境应该成为伴随经济发展全过程头等大事，这样，才能真实实现人与环境的和谐发展。好，感谢收看《法治视线》，我们下周同一时间再见。

宁夏广电总台公共频道2008年8月23日