××高速公路危化品运输事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为规范××高速公路危化品运输事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施危化品运输事故的应急救援工作，最大限度地降低事故危害程度，保障高速公路安全畅通，提高高速公路的社会效益和经济效益，特制定本应急预案。
1.2 编制依据
枟中华人民共和国公路法枠、枟中华人民共和国道路交通安全法枠及其实施条例、枟中华人民共和国突发事件应对法枠、枟危险化学品安全管理条例枠、枟道路危险货物运输管理规定枠、公安部枟高速公路交通应急管理程序规定枠、交通部枟公路交通突发事件应急预案枠、枟××省高速公路管理条例枠和枟××省突发公共事件总体应急预案枠等。
1.3 适用范围
本预案适用于××高速公路发生以下危险化学品运输事故情况下的应急处置工作：
①载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生交通事故，可能造成严重后果的；
②载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生泄漏、爆炸、流散等情况的。
1.4 工作原则
2 启动标准
2.1 Ⅰ级启动标准
危化品运输事故为以下情况之一，启动Ⅰ级应急程序：
①危化品运输车辆发生事故形成道路堵塞，预计交通中断或阻塞超过24小时的；
②危化品出现泄漏，可能对人民生命财产或生态环境构成重大威胁的；
③抢修、处置时间预计在12小时以上的危化品运输事故。
2.2 Ⅱ级启动标准
危化品运输事故为以下情况之一，启动Ⅱ级应急程序：
①危化品运输车辆发生事故形成道路堵塞，预计交通中断或阻塞超过12小时的；
②危险化学品出现泄漏，但对人民生命财产或生态环境不构成重大威胁的；
③抢修、处置时间预计在6小时以上的危化品运输事故。
2.3 Ⅲ级启动标准
危化品运输事故为以下情况之一，启动Ⅲ级应急程序：
①危化品运输车辆发生事故但未形成道路堵塞且未出现泄漏；
②事故未造成人员伤亡，且对人民生命财产或生态环境不构成威胁的。
3 组织指挥体系
3.1 Ⅰ级组织指挥体系
（1）应急指挥小组
总指挥：××高速公路集团负责人。
副总指挥：分管副负责人。
成员：综合管理部、监控中心、工程技术部、路政支队、管理所、运营部、经营开发中心、财务部的负责人。
应急指挥小组下设应急管理办公室，挂靠××高速公路集团综合管理部，综合管理部主任兼任应急管理办公室主任。
（2）现场处置小组
组长：××高速公路集团负责人。
副组长：分管副负责人。
成员：管段路政大队负责人、养护中心负责人、相关管理所负责人、相关服务区负责人。
3.2 Ⅱ级组织指挥体系
（1）应急指挥小组
总指挥：××高速公路集团分管副负责人。
副总指挥：应急办主任。
成员：综合管理部、监控中心、工程技术部、路政支队、管理所、运营部、经营开发中心、财务部的负责人。
应急指挥小组下设应急管理办公室，挂靠在××高速公路集团综合管理部，综合管理部主任兼任应急管理办公室主任。
（2）现场处置小组
组长：总指挥委派。
副组长：管段路政大队负责人、养护中心负责人。
成员：管段路政中队负责人、养护站负责人、相关管理所负责人、相关服务区负责人。
3.3 Ⅲ级组织指挥体系
（1）应急指挥小组
总指挥：××高速公路集团值班领导。
副总指挥：应急办主任。
成员：综合管理部、监控中心、工程技术部、路政支队、管理所、运营部、经营开发中心、财务部的负责人。
应急指挥小组下设应急管理办公室，挂靠××高速公路集团综合管理部，综合管理部主任兼任应急管理办公室主任。
（2）现场处置小组
组长：管段路政大队负责人或管段路政大队值班负责人。
副组长：管段路政大队副队长、养护中心负责人。
成员：管段路政中队负责人、养护站负责人、相关管理所负责人、相关服务区负责人。
4 应急处置
4.1 接警与启动
4.1.1 Ⅰ级响应
①监控中心为危化品运输事故信息的集中受理中心。监控中心及时受理来自××高速公路集团内、外部信息渠道的路面报警。接警后在“紧急电话接听记录”（附件二，本书略）上记录。
②监控中心根据报告情况，对事故级别进行预判。如预判事故情况满足危化品运输事故I级启动标准，应立即增派1～2名电话联络人员，按照以下顺序通知各相关部门及单位：医疗救护、交警、地方消防、环保、地方政府应急办、安监等专业部门，管段路政中队、管段养护站、××高速公路集团应急管理办公室。
③管段路政中队、管段养护站接警后迅速出警，但注意不要进入危化品事故现场的安全距离之内。当判断事故情况满足危化品运输事故Ⅰ级启动标准，由路政中队负责人通知路政大队负责人立即赶往现场，并由路政大队负责人向××高速公路集团应急办提请启动“危化品运输事故Ⅰ级应急预案”，如图6.3所示。
图6.3 危化品运输事故Ⅰ级应急预案信息报送与预案启动示意图
④××高速公路集团应急办请示××高速公路集团应急指挥小组指挥长后，由指挥长下达“危化品运输事故Ⅰ级应急预案”启动指令。××高速公路集团应急办通知应急指挥小组其他成员实施应急指挥小组职能，并将“危化品运输事故I级应急预案”启动指令向监控中心下达。由监控中心向路政大队、养护中心、管理所、服务区发布实施“危化品运输事故Ⅰ级应急预案”指令。
⑤应急指挥小组指挥长确定现场处置小组的组长及副组长人选，委派其赶赴现场协调指挥和指导××高速公路集团的现场应急处置工作。
4.1.2 Ⅱ级响应
①监控中心为危化品运输事故信息的集中受理中心。监控中心及时受理来自××高速公路集团内、外部信息渠道的路面报警。接警后在“紧急电话接听记录”（附件二，本书略）上记录。
②监控中心根据报告情况，对事故级别进行预判。如预判事故情况满足危化品运输事故Ⅱ级启动标准，应立即增派1名电话联络人员，按照以下顺序通知各相关部门及单位：医疗救护、交警、地方消防、环保、地方政府应急办、安监等专业部门，管段路政中队、管段养护站、××高速公路集团应急管理办公室。
③管段路政中队、管段养护站接警后迅速出警，但注意不要进入危化品事故现场的安全距离之内。当判断事故情况满足危化品运输事故Ⅱ级启动标准，由路政中队负责人通知路政大队负责人立即赶往现场，并由路政大队负责人向××高速公路集团应急办提请启动“危化品运输事故Ⅱ级应急预案”，如图6.4所示。
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