加强流动人口管理，促进药具改革

六、加强流动人口管理，促进药具改革

深入基层开展调查研究，掌握第一手资料，根据乡镇不同情况有针对性地制定措施，摸清流动人口情况为《天津市流动人口药具供应改革》试点做好准备工作。出台了《天津市东丽区流动人口药具供应改革》实施方案。我区现有流动人口35．2万人，分析本区流动人口的特点开展对流动人口药具供应改革。以金钟街为例，居住在金钟街的流动人口具有一个显著特点即:以户籍为基础，相对集中。如目前在金钟街的外来人口除一小部分来自山东、河南等地外，主要来自浙江温州、福建莆田、东北三省，并且，他们分别按户籍集中在几个大的商城，根据这一特点，自2007年开始，尝试进行了在商城中建计划生育服务站的办法，由街道办事处拿出专项经费，设专人、专职管理。2007上半年，建成了温州城服务站。2008年上半年先后建成了北方五金城服务站和东北农民工服务站，下半年建设莆田服务站和北方自行车商城服务站，这样5个服务站形成五个工作平台管理服务金钟街域内80%以上的流动人口育龄妇女，其他一小部分散户仍由各村代管，这样工作由松散向相对集中发展，形成面上的管理与点上的工作有机结合，使管理人员与她们联系更加紧密，服务更加周到。按照《流动人口计划生育管理办法》的要求，对流动人口实行谁主管谁负责，谁用人谁管理的原则，将商铺纳入了现居住地管理。一是金钟街计划生育办对辖区内的大部分商铺进行了重点管理与服务，为商铺送去了生殖健康知识、药具资料、药具，建立健全了药具管理基础账、卡、册。二是对商会所设的计划生育工作人员进行了专业知识培训，还配备了兼职药具服务人员。做到了服务网络健全，人员落实到位。三是配备了药具专柜，让育龄群众看到实实在在的药具产品。四是区、街人口和计划生育委员会每年拿出一部分资金作为药具管理服务的工作经费，用于制作各种宣传资料及免费药具发放，药具管理工作得到很好的落实。

经过我们的努力，取得了一些成绩，随着改革的不断深入，社会主义市场经济的迅速发展，经济结构、组织形式、就业方式的日趋多样化、离下岗人员、流动人口的大量增加给我区药具管理工作也带来诸多问题。有待于探索、研究，向各区县兄弟单位学新招法、新经验，不断推动药具管理工作上水平。