我国轻钢轻板住宅发展环境的变化

3.2.2　我国轻钢轻板住宅发展环境的变化

我国20年来的改革开放和经济发展，尤其是钢产量的大幅度提高，新型建筑材料、建筑技术的开发、引进、应用和政府的引导和支持以及近年钢结构房屋的工程实践经验的积累，都为钢结构体系的应用奠定了必要的技术基础，创造了发展这一产业的极为有利的环境。

（1）我国建筑钢材数量、品种、质量为钢结构住宅建筑的需要创造了条件。我国曾经由于钢材紧缺对建筑钢结构的应用加以限制，建筑钢结构用钢量占全国钢材总产量的比重极低。钢材产量的增长率从1978年至1991年的4%～8%上升至1992年至1993年最高的10%～19%，1994年经调整后，1998年增长率为3%～7%，1996年至2003年钢产量已连续七年突破亿吨，2003年钢产量达到2.22亿吨（超过美、日钢产量的总和，约占世界总钢产量的23%强）。目前我国钢产量虽然已是世界之首，但我国与发达国家相比在建筑用钢方面还是存在着较大差距，建筑用钢量约占全国钢产总量的20%～25%，而发达国家则占30%以上，如美国和日本均已超过50%。在我国，钢在建筑中主要用于混凝土结构中的钢筋、钢绞线、钢丝以及门窗等，钢结构用钢只占其中10%左右。因此，发展轻钢轻板住宅，扩大轻钢轻板住宅的市场占有率，将会增加全国建筑用钢总量，对我国建筑业及相关产业的发展具有重要意义。

（2）钢结构住宅所需各种钢材国内已基本具备。目前，我国钢结构所用钢材以普通钢材为主，少量为低合金高强度钢。Q235级钢〔3号钢）、Q345级钢（16Mn钢）及相应品种生产经验早已成熟，市场供应充分。高层钢结构专用的特厚板、热轧H型钢、高额焊轻型H型钢、冷弯型钢（C型钢、Z型钢、矩管、方管）等在我国市场有较大的发展，国内钢材供货条件为钢结构扩大应用提供了充分的空间。如钢结构工程最常用的型材——热轧H型钢，多年来一直是我国钢材生产的空白。但随着钢铁生产技术的发展，马鞍山钢铁股份有限公司、鞍山钢铁股份有限公司、莱芜钢铁股份有限公司相继在1997年、1998年建成了3条热轧H型钢生产线，总计年产量可达120万吨（图3-16）。

图3-16　我国钢材消费生产进出口量

（资料来源：陈禄如，中国建筑钢材的现状和发展[J]，钢结构与建筑业，2001，1:20)

（3）政府进行引导和支持。长期以来，由于我国提出在建筑业节约钢材的政策以及钢结构技术落后等因素，钢结构在建筑领域应用很少，而钢筋混凝土一直占据着建筑市场的主流。随着钢产量的不断提高，国家对建筑行业的政策由“限制用钢”、“合理用钢”转为“鼓励用钢”，并制定了一系列政策，培育建筑钢结构应用市场。

1998年10月建设部《关于建筑业推广应用10项新技术的通知》将钢结构技术作为推广新技术之一，主要内容包括高层钢结构技术、空间钢结构技术、轻钢结构技术、钢—混凝土组合结构技术、高强度螺栓连接和焊接技术、钢结构的防护技术等。

1999年国务院提出由建设部和国家冶金总局成立了建筑用钢协调组，研究和推广钢结构建筑与住宅的建设。国务院1999年出台了72号“关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见”文件，指出“积极开发和推广应用轻钢框架结构及其配套的装配式板材”。发展钢结构住宅，扩大钢结构住宅的市场占有率，将会加速住宅产业化过程，对我国建筑、冶金及相关产业的发展具有重大意义。

国家经贸委在《2000年建筑业技术发展方向和重点》中明确：要建立现代化住宅产业工业体系，重点进行轻钢结构体系、住宅节能体系和新型建筑材料的开发。

同年，建设部科技司召开了“钢结构住宅建筑体系及关键技术研究课题立项评审会”，通过了18个包括钢结构住宅建筑体系与关键技术的立项。

《中国建筑钢结构产业“十五”计划和2015年发展规划纲要（草案）》中提出：“十五”期间建筑钢结构的发展目标是争取达到每年建筑用钢材占全国钢材总产量的3%，并以多层钢结构房屋为突破点，使我国建筑钢结构登上一个新的台阶；2015年建筑钢结构的发展目标是争取每年建筑钢结构的用钢量达到钢材总产量的6%，重点推广“轻钢门式钢架结构、空间网架、钢一般组合结构、热轧H型钢、冷弯薄壁型钢在建筑业的应用和研究开发轻钢住宅建筑通用体系”。

2001年3月建设部公布了《建设部产业技术政策纲要》（初稿），其中关于住宅与房地产业技术政策的内容共包含6大项20条。《纲要》认为，要积极研究开发工厂化生产、现场装配的钢结构住宅，重点突破多层、小高层钢结构住宅，逐步向高层住宅发展；与此同时，还要研究开发与钢结构配套的围护结构、楼板结构及其他配套构件与部品，形成钢结构住宅建筑体系。