要明确规定警察合法开枪后的权利保障

要使警察依法规范使用枪支成为一种常态化，使警察的合法“开枪权”赢得民众的支持，真正让警察手中的枪发挥作用，以此促进社会和谐及法治进步。结合目前中国暴恐事件多发的严峻形势，有关部门应该通过完善制度、依法保护和严格监督、加大科技投入等相结合的措施，支持和保障警察依法开枪。

一是需完善警察开枪制度。鉴于目前恶性案件频发的严峻形势，亟须修改和完善《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，规定警察在各种情形下不同的开枪程序，如面对正在发生或者严重危害他人生命安全的暴力犯罪行为可以不经口头警告，果断开枪将歹徒击毙；警察在经过开枪前的“口头警告”和“鸣枪示警”后，任何个体的再次过激举动都将视为直接挑战公权力，警察可以将其击伤、击毙。再者，要明确规定警察合法开枪后的权利保障，特别是对于那些在处置应急突发事件中果断开枪的警察给予一定的奖励。

二是需加大科技强警力度。首先是要加强警察的科技装备水平，如配备执法记录仪等设备，使警察在正当开枪后能有证据替自己辩解，同时也可防范警察违法开枪。再者，应当加大警察的枪支配备技术含量，尽可能使用非致命性弹药，大量配备防暴枪等，一旦遇到突发事件，可用这些非致命枪支将犯罪分子击伤后制服，以此避免一枪毙命。

三是需媒体的大力支持。近年来伴随互联网的诞生，一些别有用心的人往往会捏造事实、颠倒黑白污蔑警察。为扭转这种被动局面，应该用大量的事实来证明面对袭警、暴力恶性案件等情况警察开枪的必要性，使百姓支持警察依法开枪。这就需要媒体的大力支持，特别是警察依法果断开枪的案例，需通过电视、互联网、报纸等向社会及时公布，用充分的事实依据来证明警察果断开枪的必要性、严肃性，这不仅能促进社会和谐，更能以此震慑违法犯罪分子，使警察的合法“开枪权”赢得民众的支持。^[10]

【注释】

[1]邹伟：《公安部回应火车站枪案：调查正加紧进行》，新华网，2015年5月12日。

[2]温如军：《庆安检察院检察长违规使用公车挂假军牌被举报》，《法制晚报》，2015年5月13日。

[3]《哈尔滨铁路公安局：庆安站民警开枪属正当履行职务》，新华网，2015年5月14日。

[4]朱恒顺：《庆安枪击案舆论喧嚣中不能缺失理性》，《中国青年报》，2015年5月15日。

[5]李拯：《庆安枪案，我们该从中看到什么？》，《人民日报》，2015年05月15日。

[6]舒圣祥：《庆安枪击案，开枪正当为何遮捂至今》，《河南商报》，2015年5月15日。

[7]《庆安枪击案调查结果不是“句号”》，《北京青年报》，2015年5月15日。

[8]《专家谈庆安枪击案：当时不开枪民警或涉嫌渎职》，新华社，2015年5月24日。

[9]韩雪：《庆安枪击案的几点启示》，正义网，2015年5月19日。

[10]周静梅、赵宏涛：《要明确规定警察合法开枪后的权利保障》，中国警察网，2015年6月29日。