年甘肃网络舆情态势

四、2010年甘肃网络舆情态势

（一）传统媒体是新闻舆论的主要源头，突发性事件成热议头条

近年来，随着报纸、广播、电视等传统媒体的网络化发展，新闻舆论一方面由传统媒体发源，另一方面由网民通过博客、论坛等发表的“草根”新闻引起。从2010年涉甘重点舆情事件可以看出，传统媒体依然是涉甘新闻舆论的主要源头，这可能与甘肃网民数量相对较少、发帖热情不高等因素有关。同时，涉甘突发性事件成网民热议头条，在涉甘11条重点舆情事件中，有5条是突发性事件（见表3）。表明政府需要加强对突发性事件的处置能力和对突发性事件的舆论引导和应对能力。

表3　涉甘重点舆情事件性质和危害程度

续表

注：“/”表示不便和不做描述和归结。

（二）网民聚焦公权行为，媒体引导作用凸显

公权是私权的对称。公权是有关社会公益方面的各种权利，关于国家和公民之间的权利，通常是公法上所确认的权利。公权有国家公权和公民公权之分。近几年来，滥用公权的行为在网络频繁曝光，使得网民对这种行为深恶痛绝，一致声讨，有时甚至是非理性的。如兰州旅游局长打人事件。遇交通事故产生摩擦是很正常的，但声称“我是局长”就有公权私用的恐吓嫌疑，结局以张德礼被免职收尾。同时，在整个事件中，媒体的及时跟进和引导发挥了重要的作用，避免了更进一步的群体极化。这从事件的跟踪报道和网民的评论数可以看出。

（三）非理性情绪蔓延，群体极化现象抬头

所谓“群体极化”是传媒学者詹姆斯·斯托纳提出来的，指群体中原已存在的倾向性通过相互作用而得到加强，使一种观点朝着更极端的方向转移。公共权力监管、公民权益维护等领域问题往往牵动网民的敏感神经，如不及时处置和引导，澄清事实，极易引发群体极化现象，非理性情绪蔓延。如甘肃大学生被追打溺亡，家属抬尸上访被拘事件。事实是死者亲属对公安机关的调查情况及鉴定结论不服，组织亲属30多人闹访，公安机关对严重扰乱单位秩序的24名闹访人员依法传唤，并对其中1名涉嫌犯罪取保候审人员依法刑事拘留。而网民依然质疑，一致批判，乃至非理性言语攻击。