理论界对甘肃省政府机构改革的总体看法与预期

二、理论界对甘肃省政府机构改革的总体看法与预期

按照党中央、国务院批准的《甘肃省人民政府机构改革方案》，甘肃省政府机构改革工作于2009年3月23日正式启动，计划于今年6月底前全面完成。甘肃省委坚决贯彻中央精神，省委要求这次政府机构改革要紧紧围绕建设人民满意的政府这个总体目标，通过改革，解决职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的突出问题，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，努力形成充满活力、更有效率、有利于科学发展和社会和谐的行政管理体制，为甘肃深化改革、加快发展提供重要的组织、制度保证。

（一）总体看法

以2009年甘肃省政府机构改革为例，本调查统计结果表明，理论界大多数被调查者对本次政府机构改革目标的预期和关注程度较高。在对2009年《甘肃省人民政府机构改革方案》的改革目标能否达到改革的设定目标上，有59.8%的被调查者认为本次政府机构改革能达到改革的设定目标，虽然有40.2%的被调查者认为本次政府机构改革能达到改革的设定目标暂时还“不好说”，但对本次政府机构改革能否达到改革的设定目标，仍然有相当大的期望，仅有9.4%的被调查者对本次政府机构改革持消极态度，认为不能达到改革的设定目标。从对本次政府机构改革的关注程度看，89.8%的被调查者对本次政府机构改革是关注的，仅有10.2%的被调查者不关注本次政府机构改革（见表3）。被调查者对这次政府机构改革的关注程度，显然与48.7%的被调查者认为现阶段甘肃省社会主义民主政治建设中制度改革最为重要的是政府体制的改革的调查结果相吻合的，这从一个侧面反映出当前政府机构改革的重要性、必要性和迫切性。

表3　理论界对2009年甘肃省政府机构改革目标的实现和关注程度

（二）对改革的预期

调查统计结果显示，理论界大多数被调查者对本次政府机构改革结果和效果充满期望和信心。88%的被调查者认为本次政府机构改革后，政府机构将分工更明确，职责更清晰，一定或可能比改革以前要好，仅有12%的被调查者认为可能“还是老样子”；94.9%的被调查者认为本次政府机构改革一定会有效果，仅有5.1%的被调查者认为这次改革“不好，反倒冒出好多不必要的机构来”（见表5）。这说明绝大多数被调查者对2009年甘肃省政府机构改革后，政府机构的设置和职能转变充满了期望，期待改革后的政府机构，能对促进甘肃经济社会发展和社会主义民主政治建设发挥保障功能和积极作用。

表5　理论界对2009年甘肃省政府机构改革结果的预期