坚定不移地开展反兴奋剂工作

第九节　坚定不移地开展反兴奋剂工作

兴奋剂问题一直是国际体坛面临的严重挑战之一。兴奋剂是竞技体育比赛中特有的腐败，是长在竞技体育身上的一个毒瘤。使用兴奋剂不仅对运动员身心造成严重损害，破坏竞技体育公平竞赛原则，损害体育事业的健康发展，还会对整个中国竞技体育、民族形象和国家荣誉造成严重损害。纵览中国竞技体育的崛起历程，是一条光彩的星光大道。即使成绩再好，如果出现了兴奋剂，也会使得我们的成绩大打折扣，光彩受损，使国际体坛对中国竞技体育真实实力产生怀疑，无法得到国际社会的普遍认同，严重地还会影响中国的国家形象。几十年来，中国在国际重大比赛中没有受到兴奋剂的困扰，更彰显了中国运动员光明磊落的形象，弘扬了“公平、公开、公正”的竞技体育精神。坚定不移地打击兴奋剂，为中国竞技体育的快速崛起保驾护航，是经世界竞技体育发展历史检验的一条重要的成功经验。

20世纪80年代以前，中国体育界对兴奋剂问题知之甚少。随着对外交往的不断扩大，竞技体育竞争的日趋激烈，特别是商业化对体育带来的种种负面影响，兴奋剂这一“国际公害”在20世纪80年代中后期开始波及中国。为此，原国家体委在1989年确定了对兴奋剂问题“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，建立兴奋剂检测中心并开始在国内进行兴奋剂检查，1992年成立了中国奥委会反兴奋剂委员会，制定下发了一系列文件，多次召开全国反兴奋剂大会。但由于当时中国的反兴奋剂工作尚处在起步阶段，缺乏有效的手段方法和必要的法制环境，特别是对兴奋剂问题及其后果的严重性缺乏充分认识和高度警惕，致使兴奋剂事件屡有发生，滥觞于西方的兴奋剂问题在国内并未得到有效遏制。1994年广岛亚运会和1998年澳大利亚世界游泳锦标赛期间发生的重大兴奋剂事件，严重损害了国家形象和中国体育界的声誉，影响极为恶劣，教训非常深刻。^[28]在党中央、国务院的正确领导下，在全社会广泛支持和广大体育工作者的共同努力下，随着中国经济和社会发展取得巨大成就，体育事业快速发展，体育工作也取得了显著成绩，反兴奋剂工作也取得显著成效。

1998年底，国家体育总局颁布《关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的规定》，即“1号令”，加大对违规人员和单位的处罚力度。国家体育总局不断加强反兴奋剂教育，进行严格的兴奋剂检查检测，实施严厉的处罚措施，与国际反兴奋剂领域广泛交往，取得了令人信服的成绩，形成了一套行之有效的做法。建立并逐步完善了统一的反兴奋剂管理体制，形成了由政府主管部门领导、协调、监督，中国奥委会反兴奋剂委员会负责组织实施，全国性单项体育组织各负其责的基本框架。建立了一支以体育工作人员、医务工作者和教师等志愿者为主体的兴奋剂检查人员队伍，逐步完善了相应的培训制度、考核制度及管理制度。在此基础上，近年来，中国为进一步做好反兴奋剂工作，对运动员兴奋剂检查数量逐年大幅增加，从1990年的165例，20世纪90年代中期的2000例左右，增加到目前的每年5000例左右，并在体能类项目中开展了血检，阳性率从最初的1.8％降低到目前的0.4％左右，大大低于1.6％的国际平均水平。^[29]兴奋剂在国内泛滥的势头逐步得到控制。在悉尼、雅典奥运会以及曼谷、釜山亚运会上，中国体育代表团均未发生任何兴奋剂问题，取得了运动成绩和精神文明双丰收。中国在兴奋剂问题上的国际形象有了很大转变。

进入21世纪，中国的反兴奋剂工作重点加强了法制化建设和标准化建设。2004年国务院颁布《反兴奋剂条例》，标志着中国政府把反兴奋剂工作纳入了法制化管理的轨道。国家体育总局代表中国政府参与了《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》的谈判工作，为2005年联合国教科文组织通过公约付出了不懈努力，并正在为国内批准公约积极工作。中国自主开发并实施的《中国兴奋剂控制质量管理体系》通过国际标准认证，兴奋剂检测中心连续16年通过国际组织考试。2008年北京奥运备战期间，国家体育总局、中国奥委会还组织力量编写了《运动员反兴奋剂知识读本》和《教练员反兴奋剂知识读本》，并在国家队开展反兴奋剂集中教育活动，要求国家队的所有运动员都要认真学习《运动员反兴奋剂知识读本》，要求运动员签订《反兴奋剂承诺书》，承诺自觉遵守反兴奋剂规定，以不断提高广大运动员反兴奋剂的自律意识。这一系列举措，使中国反兴奋剂工作进入了国际先进水平，得到国际体育组织的好评，为2008年奥运会反兴奋剂工作打下了良好的基础，同时也为中国竞技体育在新时期的发展进一步保驾护航。

2008年中国代表团取得了52枚金牌。这52枚金牌中，中国代表团没有出现一例兴奋剂事件。“干净”的比赛结果，给中国军团的辉煌增添了光芒。始终坚定不移地开展反兴奋剂工作，是中国竞技体育快速崛起并不断赢得国际好评的重要举措与成功经验。