“五个知道”联系职工

湖北省保康县总工会

为认真贯彻中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，更好的履行工会组织职工、引导职工、服务职工的基本职责，发挥工会参与加强和创新社会管理作用，着力建设一个“服务型工会”。保康县总工会经过认真调研，创新推出以“知道职工叫什么、干什么、在哪里、想什么、盼什么，当好职工娘家”为主要内容的工会服务职工“五知一当”工作法。

一、创新的原因和背景

党的十八大报告提出：“强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”；《工会法》总则第六条规定：“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。”一切表明，工会工作归根结底就是“服务职工”。

当前，工会工作并非“千篇一律”，而涉及到企业的方方面面，也贯穿到企业的每一项工作，既有常规性工作，也有经常性工作，还有即时性工作，小到职工生活，细到劳动卫生，大到企业发展，但具体到如何为职工服务上缺乏一个“管总”的载体。多数工会主席在实际工作只是感觉到 “我有很多职责”，但具体做些什么，他们细数不出来。很多基层工会干部虽然清楚“为职工搞好服务”是工会干部的职责，但到了具体干事的时候，又感觉没有事做、无从入手。工会作为职工利益的维护者和代言人，作为党的连心桥和减压阀。调研中，也发现，由于一部分基层工会没有当好职工的“娘家人”，没有很好的将职工的困难、意见、建议反馈给党组织，并就职工困难和问题与企业决策层开展联席协商，所以职工有这样和那样的难处，没有“首选”工会，而选择走“偏门”或者“上走一步”，导致工会工作十分被动。

基于以上问题，我们创新了服务职工“五知一当”工作法，把工会组织和工会干部最基本职能、最基本工作网络到“五知一当”工作法中，使工会干部围绕“五个知道”服务职工，使工会组织围绕“一个担当”践行承诺。让工会在服务职工工作上更加具体、更加主动，让各级工会组织、工会干部、企业方都能明确在服务职工中，自己该干什么、能干什么。从而让职工认同工会就是自己的“娘家”，让党组织体会到工会组织“切实有用”，让企事业单位感受到有工会的“好处”，也让工会在整个社会中“有位更有为”。

二、创新的内容暨对策

工会服务职工“五知一当”工作法就是把赋予工会组织和工会干部的工作，用“五个知道、一个担当、六个一线”串了起来，使工会干部从各种条条框框中解放出来，围绕简单明了的“五个知道”来服务职工，从而让职工有理由相信：工会就是职工温暖的家。其创新服务职工“五知一当”工作法内容和需配套建立的“六类”档案内容如下：

一知：职工叫什么（密切联系职工在一线）：工会主席和工会干部要改进工作作风，重心下移，密切联系职工，每周至少2次深入到职工工作、生产和生活一线，熟悉所在单位职工的基本情况（即：叫得上名字、清楚擅长、知道家庭状况），让职工与工会真正的“熟”起来。各级工会组织要以“到一线、访职工、结对子”为主线，组织开展“知工”活动，使工会干部对职工情况“一口清、心中明”。配套建立单独的、具有工会工作“个性化”的《职工基本情况档案》（包括职工基本信息、技能职称、个人简历、家庭状况、所获荣誉）。

二知：职工干什么（体察职工工作在一线）：各级工会要熟悉职工工作和生产，积极参与职工岗位调整工作，向所在单位行政层提出职工岗位调整的意见建议，在岗位配备上一方面要帮助企业提高生产效率，一方面要帮助职工走上理想的岗位，促进职工的积极性和主动性。工会干部要经常走上职工工作岗位，体验职工劳动强度，了解职工劳动报酬，为开展好工资集体协商“掌握第一手素材”，确保职工劳动和收入成正比，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，实现职工收入提高和企业持久发展的“双赢”局面。要按时、及时组织召开工资集体协商会议，为职工工资协商提出建议和意见。配套建立《工资集体协商档案》（包括职工岗位调整和职工待遇建议记录本、工会与行政双方联席会议记录本、职工提出岗位调整意见和工资待遇意见记录本、建立职工工作与工资评估建议表）。

三知：职工在哪里（掌握职工动态在一线）：各级工会要作为职工队伍稳定的第一道防线，开展生产安全、人员安全检查，全面掌握职工请休假、日常工作动态，善于观察职工异常反应，把积极协助党组织做好“个别人”（挂、包、保对象）工作；参与加强和创新社会管理，参与社会网格化管理，参与做好上级党委、政府和上级工会批转的上访人员工作；经常排查、摸清所在单位职工不良迹象和隐患作为各级工会主席“三项经常性工作”。并将职工异常动向及时向上级报告。配套建立职工跟踪管理网络图和《职工动态信息档案》（包括“挂包保”对象主要情况材料、“个别人”工作记录本、“挂包保”对象日上报记录表）。

四知：职工想什么（正确引导职工在一线）：各级工会要把加强职工思想政治工作和心理疏导工作作为一项基本职责，以“心贴心、面对面、实打实服务职工职工在基层活动”为主线。在重大节日、特殊时期要与职工开展“谈心”活动和召开职工座谈会，及时摸清职工思想脉搏，并适时召开联席会议，把汇报职工思想作为一项重要议题。要加强职工的教育引导，把“创先争优”“争当模范”等比学赶帮超活动作为经常性工作来抓，帮助职工树立正确的价值观。工会干部要积极参与企业文化建设，组织职工开展贴近实际，丰富多彩的文化活动，力争达到“每周体育有比赛、周末假日有活动、重大节日有晚会”的目标，努力为职工营造栓心留人的环境。配套建立《职工思想教育、文体文化工作档案》（包括职工谈心记录本、职工教育教案、职工学习和职工文体文化活动方案、职工思想调查问卷）。

五知：职工盼什么（化解职工疾苦在一线）：各级工会要以职代会、厂务公开民主管理，职工懂事、职工监事制度，民主管理“五步工作法”为途径，收集职工意见和建议，把职工呼声作为第一信号，把职工需要作为第一选择，把职工满意作为第一标准，切实为职工排忧解难，赢得职工群众的理解、信任和支持。工会干部要与职工开展“交朋友”活动，实施“一对一”帮扶工程，帮助职工释疑解难。要扎实做好维权帮扶工作，运用合法手段化解职工遇见的各种困难和问题。要广泛开展“四季送”活动，让职工感受到工会的温暖，从而提升职工爱岗位、爱企业的责任感。配套建立职工《企事业单位民主管理档案》（包括职代会各种材料、厂务公开存根，职工董事、职工监事人员及其职责，民主管理“五步工作法”记录，为职工办实事、解难事、做好事明细）。

一当：当职工娘家人（建设职工之家在一线）：各级工会要坚持党全心全意依靠职工的根本方针，切实践行“组织起来、切实维权”的承诺，理直气壮地代表和维护职工利益，充分发挥党联系职工的桥梁和纽带作用，当好党的“连心桥”为党分忧，当好职工的“娘家人”为职工解难，推动劳资关系和谐，促进社会稳定。要按照工会职能，主动化解职工矛盾，解决职工问题，及时向党委、政府汇报职工工作，定期召开联席会议研究职工工作，解决职工重大问题。要用“三亮”活动，向社会亮出工会组织牌子、向群众亮出工会主席身份、向职工亮出工会工作作为。利用厂务公开、报刊媒体进行公开承诺，公布承诺事项完成情况，接受职工群众的监督。要利用“会员评家”和“双爱双评”机制，接受职工群众的评议。配套建立《创建职工之家档案》（包括工会工作五年规划，工会工作年度工作计划（承诺），职工之家建设计划，工会主席为职工服务承诺，工会工作半年（年度）总结，工会工作报告，与党组织召开联席会议记录本，开展“三亮”“会员评家”“双爱双评”活动资料，职工诉求申请，为职工服务的相关资料）。

三、创新的优势和目的

“五知一当”工作法，是工会服务职工的总载体，也是工会各项工作的总抓手，其中“五个知到”是工会做好职工工作的一种工作方法，“一个担当”更是工会组织对广大职工做出的庄重承诺。由简单的“知道职工叫什么”，而引发工会对职工的关心、关注、关爱，也让工会干部为职工服务有事可干，有兴趣干事，干的事情“看得见摸的着”，带动工会工作整体作为，带动职工信任工会，从而使“有工会、像工会、是工会”实现“转起来、动起来、活起来”的转变。

知道职工叫什么（走的更近）---让工会和职工之间变“疏远”为“亲密”。坚持党的领导，全心全意依靠工人阶级，发挥党的桥梁和纽带作用是工会组织的立命之本，做好职工工作既是《工会法》赋予工会根本职责，也是新时期发挥工会作用重要体现。为此，要为职工搞好服务，就要知道职工叫什么，这里的“叫什么”不仅是指每名职工的名字，更重要的是需要广大工会干部清醒认识到职工“是什么”，他们是经济社会发展的主力军、生力军，只有始终坚持以依靠职工，相信职工，把职工摆在主体位置，广大职工才会不断激活创造力、活力和动力。

知道职工干什么（混的更熟）---让工会对职工工作变“不懂”为“熟悉”。工会是职工的代言人，维护职工合法权益是工会的职责，那么确保职工利益不受侵害，就必须知道职工在干什么，干的是什么，工作苦不苦、累不累，乐不乐意，有没有思想包袱，更要清楚职工的劳动不仅是为了自己生活，实质上也是在为经济社会发展做贡献，职工的劳动是否与收入成正比，工会理应熟悉，工会干部必须要与他们“打成一片”，必须到最基层、最一线、最艰苦的岗位上去，体验他们劳动，体察他们的劳动的艰辛。

知道职工在哪里（关的更切）---让工会对职工动向变“忽视”为“关注”。知道职工在哪里，是检验工会是否关注职工的重要因素，工会工作一切为了职工，一切为职工服务，职工是工会工作的主体，知道职工在哪里，也就知道了工会工作要做到哪里，是一切工作的基础和出发点，是密切联系职工的根本需要。随着劳资关系的新变化，劳资双方也出现了新情况、新问题，做好职工队伍稳定工作日益突出，职工因为各种问题信访、走极端等情况日益增多，这更需要我们要知道职工在哪里、有什么动向和苗头，这些都需要工会更加关注职工。

知道职工想什么（摸的更准）---让职工的愿望诉求变“无语”为“恳谈”。 做好职工思想工作，正确引导职工，是工会的一项经常性工作，也是工会的职责。常言道“思想是行为先导“、“知彼知己百战百胜”，这些都告诉我们，要想做好“人”的工作必须知道他在想什么。随着信息化、网络化飞速发展，职工的思想、思潮发生了巨大变化，他们的价值观、利益需求发生了很大改变，呈现出多元化、复杂化。作为工会，应当主动摸清职工思想脉搏，掌握他们的思想动态，有针对性的做好思想、心理疏导工作。变“职工找工会”为“工会找职工”，疏通诉求渠道，敞开心扉接纳职工，让他们由“要我说我就说”变成“我想说就可以说”。

知道职工盼什么（解的更深）---让工会对职工困难变“关心”为“温暖”。职工的需要工会做什么，工会还有哪些地方做的不够，职工当前需要什么，盼望什么，工会在掌握的同时，更需要落实。工会口头上的关心已经不够了，职工更需要工会实打实的帮助他们，解决他们的现实问题，把温暖实实在在送到他们心坎上。更要倾听他们的意见和建议，不断的改进工作，用实际行动让他们对工会满意，重振工会的地位和形象。

当好职工娘家人（喊的更响）---让工会服务职工变“含蓄”为“亮剑”。当前，我们虽然做到了“哪里有职工哪里就有工会”，但是，哪里有职工不一定就有工会工作。虽然工会组织建立了，但是一部分基层工会职责发挥还不够明显，职工有困难、有难处第一个想到的不是找工会。为此，工会就必须敢于“亮剑”，敢于承担，理直气壮的喊出工会承诺，喊响“职工的事情由我来办”，并做到办一件事情成一件事情。通过“五知一当”工作模式，让职工信服工会，扭转被动局面，实现把工会组织就是“职工之家”，工会干部就是“职工之友”。

四、推广实施情况和打算

保康县总工会建立了创新服务职工“五知一当”工作法的基本内容、制度和档案内容，并制定了详细的推广办法和实施方案等一系列理论体系。创办了试点，进行了检验，还组织基层工会干部和职工代表征求了意见。下一步，我们打算从以下三个方面入手：一是试点推动。在服务职工“五知一当”工作法领导小组和工作专班推动下，按照“典型引路、试点带动、全面推广”的思路，组织召开现场会，向全县推广；二是督办推动。在全县推广服务职工“五知一当”工作法中，县总工会采取一鼓作气，派专班跟踪进行细致指导，不断检验创新，不断总结完善，不断丰富创新内容，强化宣传，完善档案，建章立制，转化成果；三是激励推动。县总工会预将服务职工“五知一当”工作法与年终考核一并进行，把推行服务职工“五知一当”工作法作为考核重点和主线，并与评选表模直接挂钩。

创新永无止境，服务职工“五知一当”工作法是一个新生事物，推行这一创新任重而道远，他离不开广大职工和广大企业的响应，离不开各级工会的同心同力，更离不开上级工会的支持和鼓励。保康县总工会有信心、有底气，相信在上级工会的坚强领导下，服务职工“五知一当”工作法一定会开花结果。